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近年來，云南省不斷深化基本民生保障制度改革，圍繞群眾困有所幫、老有所養(yǎng)、幼有所育、逝有所安目標(biāo)，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，穩(wěn)步提升基本民生保障水平，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省民政系統(tǒng)堅(jiān)決統(tǒng)籌做好民政領(lǐng)域疫情防控，制定嚴(yán)格、有效的防控措施筑牢社區(qū)防線，全省787個(gè)養(yǎng)老院、250個(gè)兒童福利、救助管理、精神衛(wèi)生、殯葬一線高危機(jī)構(gòu)無一人感染；創(chuàng)新方式手段為群眾提供安全的婚姻登記、殯葬祭掃等服務(wù)，有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)救助生活受疫情影響的困難群眾，向606.5萬名困難群眾發(fā)放補(bǔ)貼2.6億元。
我省把黨對困難群眾的關(guān)懷政策落到實(shí)處，織密扎牢社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)，完善社會(huì)救助政策體系。目前，全省有在保困難群眾305.16萬人，2015年以來，中央和省級共投入社會(huì)救助資金549.68億元，平均每年有430萬困難群眾得到經(jīng)常性生活救助、85萬人次得到臨時(shí)性生活救助、49.7萬人領(lǐng)取護(hù)理補(bǔ)貼；強(qiáng)化社會(huì)救助與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接，先后將符合條件的151萬建檔立卡貧困人口納入低?；蛱乩藛T救助；完善流浪乞討人員救助管理體系，全省年平均救助2.8萬人次；開展為期三年的農(nóng)村低保專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)“一部手機(jī)查低保、辦低保、管低?！?，在全國率先推廣社會(huì)救助資金“社銀一體化發(fā)放”，不斷提升精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)救助能力。
目前，我省60歲以上人口占全省總?cè)丝诘?4.24%，其中，約2.8%的老年人生活不能完全自理、32%的老年人需要適度照護(hù)。面對嚴(yán)峻的人口老齡化形勢和我省養(yǎng)老服務(wù)供給總量不足等突出短板，我省加快建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系，出臺(tái)一系列規(guī)劃用地、金融信貸、稅費(fèi)減免等配套政策；省政府連續(xù)8年將養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目列入20項(xiàng)重點(diǎn)工作或10件惠民實(shí)事內(nèi)容，中央和省級累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金46.38億元，努力擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。目前，全省有養(yǎng)老床位18萬張，比2014年的9.6萬張?jiān)黾?.9倍。
全面落實(shí)特困兒童基本生活保障制度，建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)體系。目前，全省投入使用兒童福利機(jī)構(gòu)46個(gè)，建立村（居）兒童之家5569個(gè)。積極建設(shè)未成年人保護(hù)中心，通過開展專項(xiàng)行動(dòng)幫助流浪孩子回歸家庭和校園。
出臺(tái)擴(kuò)大基本殯葬服務(wù)供給、降低群眾殯葬負(fù)擔(dān)等政策措施，平均火化率49.55%，達(dá)到全國平均水平，全省劃定的火葬區(qū)和少數(shù)民族生態(tài)安葬區(qū)覆蓋全省總?cè)丝诘?6.34%、國土面積的59.03%；強(qiáng)化基本殯葬服務(wù)保障，全省有殯儀館107個(gè)，農(nóng)村公益性公墓5333個(gè)，殯葬服務(wù)信息化走在全國前列；大力推行惠民殯葬政策，持續(xù)整治殯葬領(lǐng)域突出問題，引導(dǎo)樹立文明、健康、綠色殯葬新風(fēng)尚。
努力提升基層社會(huì)治理和公共服務(wù)水平，服務(wù)好全省高質(zhì)量發(fā)展大局。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理，我省4個(gè)縣區(qū)、4個(gè)街道、26個(gè)社區(qū)被命名為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”；積極推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革，省級社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨建工作全覆蓋，我省被評為“全國社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”；優(yōu)化區(qū)劃地名服務(wù)，2010年以來，全省撤縣設(shè)市8個(gè)、撤縣設(shè)區(qū)5個(gè)、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)82個(gè)，設(shè)立街道108個(gè)，有力助推我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，加快發(fā)展慈善社工事業(yè)，全省社會(huì)工作人才數(shù)量達(dá)6.83萬人，注冊志愿者401.6萬人。（云南日報(bào) 記者段曉瑞）
