昆明信息港訊 記者周碩 近年來,五華區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建縣域和諧勞動(dòng)關(guān)系“1234”綜合社會(huì)治理格局,農(nóng)民工工資拖欠源頭性問題治理取得明顯成效。2019年,轄區(qū)67個(gè)在建工地,農(nóng)民工工資保證金收繳率100%,維權(quán)告知和用工管理信息公示率100%,為3964名勞動(dòng)者追回拖欠、克扣工資7154余萬元,涉及金額數(shù)和人數(shù)較2018年同期下降20%,未發(fā)生群體性討薪事件。
據(jù)悉,五華區(qū)通過成立解決企業(yè)欠薪暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施《五華區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,區(qū)分源頭治理、鞏固提升、全力攻堅(jiān)3個(gè)階段全力攻堅(jiān),并將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系(農(nóng)民工服務(wù)工作)納入單位年度考核指標(biāo)體系,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委同步加大監(jiān)督問責(zé)力度。筑牢基層“維權(quán)前沿防線,開通24小時(shí)勞動(dòng)維權(quán)電話,建立仲裁、監(jiān)察聯(lián)合受案室、律師工作室,在所轄10家街道辦事處成立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理系統(tǒng),建立市、區(qū)、街道三級勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái);在社區(qū)搭建法律援助服務(wù)平臺(tái),開通“農(nóng)民工法律援助維權(quán)”通道,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作全覆蓋。
在全省率先創(chuàng)新實(shí)施“一冊一書兩賬”工作機(jī)制,全面壓實(shí)主體責(zé)任。“一冊”即《五華區(qū)根治建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作責(zé)任手冊》,區(qū)分為行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位3種類型,對保障農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任予以明確;“一書”即《五華區(qū)農(nóng)民工維權(quán)告知書》,對農(nóng)民工務(wù)工注意事項(xiàng)、權(quán)利義務(wù)及維權(quán)渠道進(jìn)行梳理匯總、印制成冊,發(fā)放到農(nóng)民工手中,加大宣傳力度,提升維權(quán)意識(shí);“兩賬”即在行業(yè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位建立1套日常工作臺(tái)賬,在根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立1套全域工作臺(tái)賬,同步健全信息報(bào)送工作制度,通過對兩套臺(tái)賬的定期審核比對和現(xiàn)地抽查,進(jìn)一步督促各類主體履行職責(zé),確保“五項(xiàng)制度”落到實(shí)處。
五華區(qū)還通過組建“五華人社”志愿服務(wù)隊(duì),深入一線收集線索。常態(tài)建立4支“五華人社志愿服務(wù)隊(duì)”定期下沉轄區(qū)10家街道、92個(gè)社區(qū),對在建工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)開展走訪式宣傳、駐點(diǎn)式服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)的同時(shí),廣泛收集拖欠農(nóng)民工工資線索。依托“昆明五華人社”微信公眾號,暢通線上投訴舉報(bào)渠道。引入社會(huì)“第三方機(jī)構(gòu)”作為擔(dān)保,保障農(nóng)民工工資支付。目前,五華區(qū)與民生銀行合作,成功推行1筆“見索即付”農(nóng)民工工資保證金履約保函,保函金額480萬元。與保險(xiǎn)代理公司合作,以“農(nóng)民工工資支付履約保證保險(xiǎn)”模式,為轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付投保200萬元。同時(shí),與區(qū)人民檢察院建立農(nóng)民工工資欠薪督辦制度,通過信息共享、聯(lián)合督辦等工作機(jī)制,打通追索勞動(dòng)報(bào)酬案件司法移交通道,保障農(nóng)民工工資支付力度進(jìn)一步加大。目前,五華區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)累計(jì)向區(qū)人民檢察院移送追索農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件8件,立案3件,法院依法對涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件的人員進(jìn)行了傳喚。