返回頂部
云南公路建設(shè)高速發(fā)展 本報(bào)記者 楊建華 攝
發(fā)展綠色養(yǎng)殖，助力脫貧攻堅(jiān)。 尋甸縣委宣傳部供圖
確保剩余9個(gè)貧困縣、429個(gè)貧困村、44.2萬貧困人口上半年達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)；確保綜合交通投資增長15%以上、投資總量力爭居全國第一……政府工作報(bào)告為今年后幾個(gè)月我省的工作劃重點(diǎn)，描繪出一幅美好藍(lán)圖。
目標(biāo)
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：
全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國平均水平
固定資產(chǎn)投資增長10%以上
地方一般公共預(yù)算收入增長2%
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，居民收入穩(wěn)步增長
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽
單位生產(chǎn)總值能耗完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)
囑托
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，奮力開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。
脫貧
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)未摘帽的縣和貧困人口要打好殲滅戰(zhàn)，扎實(shí)開展百日總攻行動(dòng)，緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全等突出問題開展大排查，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，確保剩余9個(gè)貧困縣、429個(gè)貧困村、44.2萬貧困人口上半年達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)已經(jīng)摘帽的縣要打掃戰(zhàn)場，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全監(jiān)測和幫扶機(jī)制，防止因后續(xù)政策支持不足返貧或因病、因傷、因疫情返貧。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)普查，編制“十四五”鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
生態(tài)
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。馳而不息打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和“八個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”，守護(hù)好我們的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土，讓“動(dòng)物王國、植物王國、世界花園”的美譽(yù)更加響亮。
強(qiáng)化綜合治理，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)步提升?！袢媛鋵?shí)河（湖）長制，繼續(xù)抓好九大高原湖泊保護(hù)治理，加強(qiáng)六大水系保護(hù)修復(fù)和水源地保護(hù)。
產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
著力健全發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，開展制造業(yè)“補(bǔ)短板”“拉長板”行動(dòng)，實(shí)施千億技改工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。
優(yōu)化升級(jí)煙草、電力、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。
打造一批具有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上。
旅游
按照“自然資源+健康養(yǎng)生+娛樂設(shè)施”的思路，完善大滇西旅游環(huán)線建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以高速公路為主體的交通體系，開發(fā)個(gè)性化、多樣化的線下旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，建設(shè)一批“因形就勢(shì)、體量適度、融入自然、內(nèi)在高端”的最美“半山酒店”，努力把大滇西旅游環(huán)線打造成世界獨(dú)一無二的旅游勝地。
團(tuán)結(jié)
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族加快發(fā)展。實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”工程，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。促進(jìn)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
美麗
全力推動(dòng)最美麗省份建設(shè)。扎實(shí)做好空間規(guī)劃大管控、城鄉(xiāng)環(huán)境大提升、國土山川大綠化、污染防治大攻堅(jiān)、生產(chǎn)生活方式大轉(zhuǎn)變等工作，大力開展美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖評(píng)選，繼續(xù)推進(jìn)美麗公路、美麗鐵路建設(shè)，加大垃圾分類處理和塑料污染治理，讓“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”成為云南的靚麗名片。
疫情
有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，織密織牢疫情防控網(wǎng)，堅(jiān)決堵住有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞，決不能前功盡棄。
把嚴(yán)防邊境疫情輸入作為重中之重，立足防大疫、打大仗，增強(qiáng)國家意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，嚴(yán)陣以待，守好國門。
強(qiáng)化黨政軍警民“五位一體”疫情防控體系，堅(jiān)決管住人、管住村、管住通道、管住證件、管住邊境，筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
重拳打擊非法出入境活動(dòng)，形成強(qiáng)大震懾。
加快“邊境小康村+高科技”建設(shè)，把抵邊村寨建成守邊固邊的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，打造具有云南特色的邊境防線。
以最壞情況做足最充分準(zhǔn)備，健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，做到有備無患。加強(qiáng)與周邊國家疫情防控聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
交通
確保綜合交通投資增長15%以上、投資總量力爭居全國第一，今年底全省高速公路通車?yán)锍坛^9000公里。
加快渝昆高鐵、玉磨鐵路、大瑞鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，力爭大臨鐵路通車，建成麗香鐵路，開展昆楚大麗高速鐵路前期工作。
加快昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建和全省支線機(jī)場改造提升，力爭昭通、蒙自、元陽、怒江、普洱5個(gè)機(jī)場項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工。
鄉(xiāng)村
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。高質(zhì)量建設(shè)“一縣一業(yè)”示范縣、特色縣以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”專業(yè)村，建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
引導(dǎo)和支持發(fā)展有機(jī)茶葉、花卉無土栽培、蔬菜水果小包裝、堅(jiān)果咖啡深加工、肉牛生豬規(guī)?；B(yǎng)殖和集中屠宰深加工。
落實(shí)“三農(nóng)”保障機(jī)制。推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”，加快經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。全面開展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記頒證。
改革
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。著力構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，激發(fā)各類要素潛能活力。
全面落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案，深入實(shí)施企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)。
用好中央賦予省級(jí)政府更大用地自主權(quán)的政策機(jī)遇，盤活用好存量土地。
推動(dòng)財(cái)政事權(quán)和支出權(quán)責(zé)劃分改革，深化統(tǒng)計(jì)、能源等領(lǐng)域改革和農(nóng)信社等地方金融改革。
開放
建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)外商投資促進(jìn)保護(hù)，擴(kuò)大跨境電商覆蓋面，實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，支持外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
加快建設(shè)中老、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，主動(dòng)參與中緬經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)質(zhì)性建設(shè)，落實(shí)落細(xì)輻射中心建設(shè)15個(gè)實(shí)施方案。=
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)云南自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，抓實(shí)制度創(chuàng)新，全面與國際接軌，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度，健全貿(mào)易投資促進(jìn)服務(wù)體系；抓緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，全力招大引強(qiáng)，加快項(xiàng)目落地。
城鎮(zhèn)
推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。放開城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，做好易地扶貧搬遷進(jìn)城農(nóng)民變市民后的社會(huì)管理服務(wù)，推動(dòng)基本公共服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全省常住人口城鎮(zhèn)化率50%以上。
協(xié)調(diào)
全力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“做強(qiáng)滇中、搞活沿邊、多點(diǎn)支撐、聯(lián)動(dòng)廊帶”，構(gòu)建以滇中城市群為核心、以區(qū)域性中心城市為帶動(dòng)的城市化格局。
大力推進(jìn)滇中崛起，加快滇中城市群綜合交通建設(shè)，促進(jìn)昆明市與滇中新區(qū)“市區(qū)融合”，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。
創(chuàng)新
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)、科研院所和高校創(chuàng)新資源整合共享，加大研發(fā)投入，推動(dòng)重大創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。
大力培育科技型企業(yè)，認(rèn)定省級(jí)技術(shù)中心20家以上。
完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力。
智慧
以更大力度推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)，加快培育壯大新動(dòng)能。
深入推進(jìn)高水平寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增光纜線路50萬公里以上，確保互聯(lián)網(wǎng)出省總帶寬能力達(dá)33T，重點(diǎn)場所千兆寬帶覆蓋率達(dá)40%以上。
加快布局5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、區(qū)塊鏈技術(shù)云平臺(tái)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新基建，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力。
制定財(cái)稅政策，建設(shè)普惠性服務(wù)平臺(tái)，營造數(shù)字化生態(tài)，解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“沒錢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等共性問題。
深化“一部手機(jī)”“刷臉就行”“亮碼掃碼”和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新，打造一批智慧城市、智慧小鎮(zhèn)。
三張牌
持續(xù)打造“綠色能源牌”，發(fā)展一批綠色鋁材、綠色硅材精深加工一體化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批智能科技小鎮(zhèn)，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。推動(dòng)新能源汽車在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
持續(xù)打造“綠色食品牌”，籌集100億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，打好“區(qū)域公用品牌+產(chǎn)品品牌+企業(yè)品牌”組合拳，推動(dòng)“產(chǎn)品+品牌+企業(yè)+基地”有機(jī)結(jié)合，全面提升云南名品的美譽(yù)度和影響力；建設(shè)一批云品展銷、倉儲(chǔ)、冷鏈配送中心；加快普洱茶博物館建設(shè)。
持續(xù)打造“健康生活目的地牌”，深入推進(jìn)旅游革命“三部曲”，創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范區(qū)，促進(jìn)旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持疫苗產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)配方顆粒為代表的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；加快建設(shè)美麗縣城、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，讓云南成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、休閑度假的聚集地。（春城晚報(bào) 記者宋金艷 張勇 孫琴霞 左學(xué)佳）
