5月10日,《關(guān)于云南省2019年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告(書(shū)面)》遞交省十三屆人大三次會(huì)議審查。
去年,全省民生支出達(dá)4955.1億元,占比達(dá)73.2%,不斷提高保障和改善民生水平。
今年,云南將更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,以高質(zhì)量可持續(xù)財(cái)政服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定。其中,計(jì)劃安排30億元支持加快補(bǔ)齊基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板。
2019年錢(qián)花哪了?
收入——
全省地方一般公共預(yù)算收入2073.5億元,增長(zhǎng)4.0%,首次突破2000億元大關(guān)。稅收占比繼續(xù)保持在70%以上。
支出——
全省地方一般公共預(yù)算支出6770.1億元,增長(zhǎng)11.4%,支出力度持續(xù)加大。地方一般公共預(yù)算支出加上一般債務(wù)還本、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等712.2億元,支出總計(jì)7482.3億元。
1、大規(guī)模減稅降費(fèi)
2019年全省累計(jì)為企業(yè)和個(gè)人減稅360.39億元,其中減少地方稅收188.8億元,累計(jì)為企業(yè)和個(gè)人減少社保繳費(fèi)97.94億元。
2、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
中央和省級(jí)財(cái)政投入脫貧攻堅(jiān)達(dá)1222億元,增長(zhǎng)28.6%。統(tǒng)籌整合省級(jí)以上財(cái)政涉農(nóng)資金482.5億元,重點(diǎn)投向深度貧困地區(qū)253.9億元,增幅高于全省貧困縣補(bǔ)助水平。
3、防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
爭(zhēng)取新增債券額度925億元,增長(zhǎng)36%。
4、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
全省節(jié)能環(huán)保支出231.2億元,增長(zhǎng)36.1%。統(tǒng)籌安排66億元支持九大高原湖泊保護(hù)治理。
5、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
籌措安排中央和省級(jí)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1005.5億元,增長(zhǎng)35.5%,有力保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。其中,籌措安排綜合交通建設(shè)資金626.2億元,增長(zhǎng)48.4%,支持縣域高速公路“能通全通”工程等綜合交通體系建設(shè)加快推進(jìn)。
6、提高保障和改善民生
加大民生和社會(huì)事業(yè)投入,全省民生支出4955.1億元,占比達(dá)73.2%?!胺€(wěn)就業(yè)”放在保障民生首位,籌集53.4億元支持各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展。教育支出1100.5億元,教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到4.7%。安排294.3億元,足額保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等,支持“健康云南”建設(shè)。
2020年錢(qián)怎么花?
收入——
一般公共預(yù)算考慮到疫情和各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策對(duì)財(cái)政減收影響,全省地方一般公共預(yù)算收入安排2115億元,比上年執(zhí)行增長(zhǎng)2%,加上中央各項(xiàng)補(bǔ)助等收入4921.9億元,收入總計(jì)7036.9億元。
支出——
全省地方一般公共預(yù)算支出6974億元,比上年執(zhí)行增長(zhǎng)3%,加上債務(wù)還本、上解中央等支出62.9億元,支出總計(jì)7036.9億元。
1、就業(yè)
籌措安排18.6億元,爭(zhēng)取中央就業(yè)資金補(bǔ)助,統(tǒng)籌支持做好“穩(wěn)就業(yè)”工作。
安排28億元支持職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動(dòng)。
支持全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施,確保完成全年扶持創(chuàng)業(yè)8萬(wàn)人。
2、“五網(wǎng)”
支持“五網(wǎng)”等重大基礎(chǔ)設(shè)施——安排100億元,全力支持縣域高速公路“能通全通”和“互聯(lián)互通”工程。統(tǒng)籌安排40億元支持全省鐵路建設(shè)。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展——安排15.7億元支持推進(jìn)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,構(gòu)建全省一體化政務(wù)云數(shù)據(jù)中心體系,促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大5G產(chǎn)業(yè)。
3、醫(yī)療
加大醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板力度——三年新增籌措100億元以上,其中,2020年安排30億元支持加快補(bǔ)齊基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板。
安排5億元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助,構(gòu)建公共衛(wèi)生安全保障體系。
安排32億元用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。
安排5.4億元用于保障貧困人口醫(yī)療救助,增進(jìn)人民群眾健康福祉。
4、防疫
全力保障疫情防控防治資金——各級(jí)財(cái)政已籌措下達(dá)疫情防控防治資金24.1億元,支持患者救治、醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)助、醫(yī)用物資及醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置和邊境疫情防控等。在中央財(cái)政承擔(dān)新冠肺炎確診和疑似患者個(gè)人負(fù)擔(dān)救治費(fèi)用60%的基礎(chǔ)上,剩余40%部分由省級(jí)財(cái)政兜底,不增加州市和縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
全省各級(jí)財(cái)政預(yù)撥醫(yī)療保險(xiǎn)基金93.3億元,確?;颊呒皶r(shí)得到救治。
預(yù)撥中央和省級(jí)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金33.6億元,支持基層加強(qiáng)疫情防控。
安排邊境地區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作專項(xiàng)資金2.1億元,支持25個(gè)邊境縣做好疫情防控工作。
安排0.6億元支援湖北省抗擊新冠肺炎疫情蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品捐贈(zèng)。
安排1億元建立省級(jí)防疫物資保供資金池,免除疫情防控物資保障企業(yè)擔(dān)保費(fèi)。
統(tǒng)籌安排60億元,采取貼息、補(bǔ)助、擔(dān)保等方式對(duì)受疫情影響較重的文化旅游、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)及冷鏈物流建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)扶持。(春城晚報(bào)-開(kāi)屏新聞 首席記者宋金艷)