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今年5月12日是我國第12個全國防災減災日,主題是“提升基層應急能力,筑牢防災減災救災的人民防線”。黨的十八大以來,習近平總書記多次在不同場合就防災減災救災工作發(fā)表重要講話或作出重要指示,反復強調(diào)要堅持從源頭上防范化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。
防災求得平安在,減災換得幸福來。防災減災是伴隨人類社會發(fā)展的永久課題。近年來,全球氣候變化背景下的極端天氣事件明顯增多,自然災害的反常性、突發(fā)性、多樣性、不可預見性日益凸顯。我國幅員遼闊,地理氣候條件復雜,是世界上氣象災害最嚴重的國家之一,災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。正如習近平總書記指出的,防災減災救災事關人民生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,是衡量執(zhí)政黨領導力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。
主動防范勝于被動救災。雖然一些重大自然災害,人力是難以控制的,但災害仍然是可防可減的。開展防災減災救災相關活動,就是要進一步喚起社會各界對防災減災救災工作高度關注,增強全社會防災減災救災意識,普及推廣全民防災減災知識和避災自救技能,著力提升基層綜合減災能力,筑牢防災減災救災的人民防線,最大限度地減輕自然災害的損失。在這方面,我們?nèi)匀挥行枰泳o補齊的短板。
要補齊教育短板。有媒體介紹稱,在智利,一旦災害發(fā)生,居民不需組織就會自覺沿著既定的安全路線撤離;在日本,學習預防海嘯的知識、舉行防災訓練、熟悉避難路徑和避難屋所在地等,都是居民和學生的必修課。而在我國,居民防災減災意識和避災自救技能遠遠達不到應有的“標準”,如許多人至今還不會打開消防水閥、使用滅火器等應急工具。這就要求我們必須持續(xù)加大力度,推動防災減災救災教育活動進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭,把防災減災救災的辦法和技能融入群眾日常的生產(chǎn)生活之中,切實增強在危急時刻的自救互救能力。
要補齊基層短板。防災減災的重點在基層,基層基礎是做好防災減災救災工作的重要前提。要結合全國防災減災日活動,統(tǒng)籌推進基層應急能力建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊、災害信息員等多元力量發(fā)展,加強應急避難場所建設,滿足轄區(qū)居民緊急避險和臨時安置需求,修訂完善基層各類應急預案,因地制宜開展多種形式的演練活動,通過演練查找問題,調(diào)整內(nèi)容,改進工作,全面提升基層的指揮調(diào)度能力、監(jiān)測預警能力、公眾避險能力、快速救援能力和應急保障能力。
要補齊落實短板。防災減災是一項艱巨的系統(tǒng)工程,任重道遠,不是一朝一夕之事,必須在落實上久久為功、善作善成。各級黨委、政府要切實擔負起防災減災救災主體責任,堅持防災減災并重、興利除害結合、治標治本兼顧,把專業(yè)技術、基層組織、人民群眾等各方面力量充分調(diào)動起來,既要從源頭上防范化解重大安全風險,把問題解決在萌芽之時、成災之前,又要在發(fā)生重大險情、出現(xiàn)突發(fā)事件的關鍵時刻,沖得上去、豁得出去,牢牢把握防災減災救災工作的主動權,絕不能在這方面犯麻痹大意、心存僥幸等致命的錯誤。(四川在線特約網(wǎng)評員 林偉)
