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“你好,我們是尋甸縣公安局民警,前來處置警情,處置過程全程錄音錄像?！?處警時民警規(guī)范、洪亮、有氣勢的告知詞是尋甸縣公安局執(zhí)法規(guī)范化的“秘訣”之一。5月13日,記者從昆明市尋甸縣公安局獲悉,近年來,尋甸回族彝族自治縣公安局不斷探創(chuàng)新思路,推行舉措,強化隊伍,優(yōu)化宣傳。目前,尋甸縣公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗做法得到周邊省、市、縣公安機關(guān)的高度認可,現(xiàn)已在全市公安機關(guān)全面推廣。
為轉(zhuǎn)變辦案民警在處警過程中的被動局面,尋甸縣公安局找到了規(guī)范接處警工作最重要的切入口,即:規(guī)范并強化執(zhí)法告知詞的使用。 此外,縣公安局還創(chuàng)新、修改并完善了《尋甸縣公安局接處警“三字訣”》?！敖泳?、齊裝備;亮警燈……用法言、釋法理；說方言、貼群眾” ?！叭衷E”從原來的5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、78字拓展延伸至及時受立案，包括規(guī)范使用辦案區(qū)的6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、108字。以淺顯易懂的108個字的“三字決”點明了規(guī)范接處警執(zhí)法過程的核心規(guī)范要素,從快速反應、現(xiàn)場管控、依法處置、執(zhí)法取證、普法宣傳、后期處置等主要環(huán)節(jié),讓民警接處警更加規(guī)范,執(zhí)法自信心和處置能力全面提升。
就在昨天，中共云南省委宣傳部、省高級人民法院、省人民檢察院、省司法廳、省普及法律常識辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等“以案釋法”制度的實施意見》（簡稱《意見》）。出臺實施意見，建立健全“以案釋法”制度?！兑庖姟分兄赋觯M一步健全“以案釋法”制度，大力提升全民普法工作的針對性和實效性，尤其是要善于運用群眾語言，以更加通俗易懂的方式宣傳解讀典型案例，切實增強“以案釋法”工作的針對性和實效性。尋甸縣公安局對“三字訣”的創(chuàng)新及完善，增加強化“用法言、釋法理；說方言、貼群眾”，是以一線公安民警日常接處警執(zhí)法行為來貫徹和落實《意見》要求的具體體現(xiàn)，積極展現(xiàn)了尋甸縣公安局在法治公安建設(shè)中不斷探索和創(chuàng)新的銳意進取精神。
據(jù)悉,為使接處警工作有章可循、有樣可學,尋甸縣公安局先后制定了《尋甸縣公安局接處警工作細則(試行)》《尋甸縣公安局常見警情處置意見》《尋甸縣公安局接處警規(guī)范監(jiān)督檢查表》《尋甸縣公安局規(guī)范接處警點評示范片》《尋甸縣公安局應對圍觀拍攝民警現(xiàn)場執(zhí)法操作指引》等制度。并定期開展接處警視頻點評機制,確保規(guī)范接處警工作形成常態(tài),取得實效。
隨著尋甸縣公安局的執(zhí)法規(guī)范化能力與水平逐年提升,為持續(xù)深入推進執(zhí)法規(guī)范化進程,尋甸縣局引入法律顧問服務執(zhí)法全過程,建立法律顧問“智囊團”,法律顧問實現(xiàn)了在執(zhí)法活動中全覆蓋。與此同時,尋甸縣局聯(lián)合尋甸縣司法局建立聯(lián)合調(diào)解室,不斷健全完善大調(diào)解工作機制。6月底將實現(xiàn)全縣16個派出所聯(lián)合調(diào)解室全部掛牌。
尋甸縣公安局規(guī)范接處警工作以來,2016年群眾投訴率下降43%,2017年和2018年群眾投訴率分別下降15%和16%,2018年群眾滿意率達到90%以上,2018年群眾安全感滿意度測評由2017年的全市第四名上升至全市第三名。2019年群眾安全感滿意度測評躍居至全市第二名。(昆明信息港 記者合宇聰)
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