5月15日上午9時(shí),昆明市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在昆明國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕,市長(zhǎng)王喜良代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作。報(bào)告指出,2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)6475.9億元,增長(zhǎng)6.5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)46289元和16356元,分別增長(zhǎng)7.7%和9.8%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)取得新成績(jī)。
GDP省會(huì)城市排名從第17位躍升至第12位,創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市
王喜良說(shuō),2019年,是新中國(guó)成立70周年,昆明市政府在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)云南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定和“六穩(wěn)”工作,一般公共預(yù)算收入達(dá)630億元,增長(zhǎng)5.8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3056.6億元,增長(zhǎng)9.7%。
去年,全市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位、民族團(tuán)結(jié)譜寫新篇、生態(tài)名片更加靚麗、開(kāi)放水平明顯提升、脫貧攻堅(jiān)再傳捷報(bào)、債務(wù)化解成效顯著等多方面成效。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)在全國(guó)省會(huì)城市中排名從第17位躍升至第12位,稅收收入增速、增收規(guī)模居全國(guó)省會(huì)城市前列,在高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路上邁出了新步伐。
創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,為全省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)作出了昆明貢獻(xiàn),為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展探索了昆明經(jīng)驗(yàn)??諝赓|(zhì)量保持全國(guó)省會(huì)城市前五名,滇池、陽(yáng)宗海水質(zhì)穩(wěn)定向好,省考以上河道斷面水質(zhì)優(yōu)良率為“十三五”以來(lái)最好水平,爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)示范城市和美麗中國(guó)典范城市的信心更加堅(jiān)定。
中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)掛牌成立,成為支撐面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要平臺(tái),區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)迎來(lái)重大機(jī)遇。三個(gè)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,“兩不愁三保障”任務(wù)基本完成,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,徹底解決了全市區(qū)域性整體貧困問(wèn)題。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效,政府性債務(wù)規(guī)模持續(xù)大幅降低,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)從紅色降為黃色,政府債券發(fā)行空間得到釋放,政府投資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效,“刷臉就行”走在全省前列
王喜良說(shuō),昆明發(fā)展質(zhì)量2019年穩(wěn)步提升,稅收結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,在實(shí)施大規(guī)模減稅情況下,稅收收入仍達(dá)509.3億元,增長(zhǎng)6.7%,占一般公共預(yù)算收入的80.8%,質(zhì)量位居全省第一。全市金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,金融機(jī)構(gòu)(含外資)人民幣存貸款余額分別增長(zhǎng)9.5%、9.8%。企業(yè)效益穩(wěn)步提高,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額765.7億元,增長(zhǎng)6.6%,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比降低2.3個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.2萬(wàn)人,實(shí)名登記高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)94.7%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%。
全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園、紫光芯云產(chǎn)業(yè)園等45個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工,昆明電纜制造基地等159個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn),祥豐石化合成氨裝置技改等35個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工,新增工業(yè)產(chǎn)值56億元。京東方OLED微顯示器實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),產(chǎn)品技術(shù)水平全球領(lǐng)先,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%。新能源汽車“三車一中心”初步建成,產(chǎn)能突破10萬(wàn)輛。理工恒達(dá)科技等6戶企業(yè)上榜工信部第一批專精特新“小巨人”名單。安寧市、東川區(qū)入選國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地名單。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%。服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨優(yōu)。恒隆廣場(chǎng)、王府井奧特萊斯、大悅城二期等商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng),盒馬鮮生等新零售落地昆明。新培育東方環(huán)球等總部企業(yè)16家,新增稅收億元樓宇10幢,邦克大廈成為稅收20億元樓宇。南強(qiáng)街、昆明老街等一批精品夜市激活都市夜經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中增效。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品124個(gè),慶灃祥茶業(yè)等11個(gè)品牌上榜省級(jí)綠色食品“10大名品”??緹煙熮r(nóng)收入等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。中國(guó)(云南)普洱茶中心暨普洱茶博物館等項(xiàng)目加快推進(jìn),晉寧區(qū)、尋甸縣入選全省“一縣一業(yè)”示范縣,石林縣西街口鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)“一鄉(xiāng)一特”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%。
全市新動(dòng)能加速成長(zhǎng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。發(fā)布5G產(chǎn)業(yè)、數(shù)字昆明發(fā)展規(guī)劃,加快布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,主城區(qū)二環(huán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)全覆蓋。提升政務(wù)云效能,首批25個(gè)部門1624項(xiàng)政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)互通共享。積極培育示范應(yīng)用單項(xiàng)冠軍,“刷臉就行”走在全省前列。與華為公司開(kāi)展“七個(gè)一”戰(zhàn)略合作,共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧園區(qū)。呈貢信息產(chǎn)業(yè)園成為云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),新入駐企業(yè)129戶。成功舉辦中泰數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、華為城市云峰會(huì)。電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)57%,互聯(lián)網(wǎng)軟件和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8.1%。大健康發(fā)展提速。發(fā)布了大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,頂層設(shè)計(jì)日趨完善。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)升溫,通盈藥業(yè)、薇諾娜新中央工廠等項(xiàng)目開(kāi)工,綠地健康城、鵬瑞利健康城等項(xiàng)目加快推進(jìn),中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院疫苗產(chǎn)業(yè)基地(二期)竣工,84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資200.3億元。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加快集聚,與北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院、中日友好醫(yī)院等9家國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作辦醫(yī)。大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右。旅游革命深入推進(jìn),全市緊扣國(guó)際化、高端化、智慧化、特色化方向,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),融創(chuàng)文旅城建成開(kāi)業(yè),恒大童世界、世博園改造提升等項(xiàng)目加快建設(shè),完成投資313億元。建立30天無(wú)理由退貨機(jī)制,消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。石林縣成為國(guó)家全域旅游示范區(qū),尋甸縣鳳龍灣小鎮(zhèn)被命名為云南省特色小鎮(zhèn)。全年共接待游客1.8億人次、增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入2733億元、增長(zhǎng)25%。
全市產(chǎn)業(yè)招商成效顯著。深入推進(jìn)大招商、招大商,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,美國(guó)利寶互助保險(xiǎn)集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)入駐昆明。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商13次,成功舉辦華為·昆明5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作伙伴懇談會(huì)等招商推介活動(dòng),增強(qiáng)了企業(yè)來(lái)昆投資信心。創(chuàng)新招商方式,健全以商招商、中介招商等機(jī)制,強(qiáng)化招商項(xiàng)目落地保障,完善招商考核制度,普洛斯昆明環(huán)普產(chǎn)業(yè)園等74個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。全年引進(jìn)市外內(nèi)資1304.1億元、增長(zhǎng)12.7%,實(shí)際利用外資10.2億美元、增長(zhǎng)20%。
全市創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。高新技術(shù)企業(yè)突破1000家、營(yíng)業(yè)收入突破3000億元,高新技術(shù)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)16%。創(chuàng)新平臺(tái)不斷擴(kuò)大。新增全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地1個(gè)、國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3個(gè)。生物醫(yī)藥大健康、高原特色農(nóng)業(yè)、信息及芯片產(chǎn)業(yè)等科創(chuàng)中心組建成立。建成高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化中心10個(gè)。新認(rèn)定半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域院士工作站7個(gè)。新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個(gè)、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心19家。創(chuàng)新人才加速聚集。引進(jìn)外國(guó)專家82人次,新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新人才83人,537人入選省“高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃”。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,出臺(tái)區(qū)域性國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)政策,入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,成為全省唯一的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)“放管服”試點(diǎn)市。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市考核名列全國(guó)第二。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度(全口徑)達(dá)2.4%??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)59.1%,提升4個(gè)百分點(diǎn)。
全市新增長(zhǎng)極加快打造。滇中新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,高于省市平均水平,一般公共預(yù)算收入、招商引資實(shí)際到位內(nèi)資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好,各項(xiàng)體制機(jī)制加速構(gòu)建,94項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面啟動(dòng),證照分離試點(diǎn)改革全面實(shí)施,行政審批實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”,新增注冊(cè)企業(yè)2849家。各類園區(qū)加快發(fā)展,三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)社會(huì)事務(wù)逐步移交屬地政府管理,6個(gè)產(chǎn)業(yè)基地成為首批省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)2200億元、2000億元,分別創(chuàng)建為國(guó)家綠色園區(qū)、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園。綜保區(qū)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,昆明綜?!叭蛸?gòu)”品牌初步形成。主城區(qū)“退二進(jìn)三”“騰籠換鳥”取得新成效,總部樓宇、商貿(mào)金融、文旅健康等服務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,新業(yè)態(tài)新模式加快成長(zhǎng),主城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市比重達(dá)73.6%。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展,35.06萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧
王喜良說(shuō),昆明精準(zhǔn)脫貧成效顯著。去年,全市聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,完成中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、省扶貧開(kāi)發(fā)成效考核等反饋問(wèn)題整改,東川區(qū)、祿勸縣順利脫貧摘帽,如期實(shí)現(xiàn)了3個(gè)貧困縣全部摘帽、404個(gè)貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9.6萬(wàn)戶35.06萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧的預(yù)期目標(biāo)。建立實(shí)施返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,制定實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固成果提升質(zhì)量等系列措施,突出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)組織化提升,持續(xù)提高脫貧地區(qū)基本公共服務(wù)水平,脫貧成果持續(xù)鞏固。
全市污染防治力度加大。去年整改完成中央、省環(huán)保督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題84個(gè),小江流域尾礦庫(kù)污染問(wèn)題整治取得積極進(jìn)展,長(zhǎng)江、珠江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與國(guó)土生態(tài)修復(fù)力度加大。深化河(湖)長(zhǎng)制,推進(jìn)滇池治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施清水入滇微改造工程,抓好“上截中疏下泄”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),22條城市河道黑臭水體基本消除黑臭,入選國(guó)家城市黑臭水體治理示范城市,滇池全湖水質(zhì)保持Ⅳ類,陽(yáng)宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持III類,南滇池濕地公園被評(píng)為“國(guó)家濕地公園”。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),空氣綜合污染指數(shù)下降6.5%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)級(jí)天數(shù)達(dá)184天。完成營(yíng)造林55.2萬(wàn)畝,滇池流域及西山重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)敏感區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)9000畝。新增水土流失治理面積387.9平方公里。自然村生活垃圾治理率達(dá)100%。安寧市獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防控。去年全市嚴(yán)格債務(wù)償還計(jì)劃管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控,加快土地出讓,盤活資產(chǎn)資源,多渠道籌措償債資金,政府性債務(wù)規(guī)模及風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)大幅降低。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束,嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目前置審查,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)舉債。在限額內(nèi)依法舉借新增政府債券110.8億元,爭(zhēng)取續(xù)發(fā)償還債券40.8億元,發(fā)行置換債券37億元,有效緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目籌資壓力和債券到期風(fēng)險(xiǎn)。建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),依法打擊“校園貸”“套路貸”等違法活動(dòng),P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)整治持續(xù)推進(jìn),29家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)良性退市,化解涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪歷史積案27起,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),公共資源交易監(jiān)管機(jī)制獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)
王喜良說(shuō),昆明重點(diǎn)改革成效明顯。去年完成年度重點(diǎn)改革任務(wù)95項(xiàng),東川區(qū)全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)(縣)試點(diǎn)等10項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),持續(xù)鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,退出焦化、煤炭、電解鋁等產(chǎn)能48萬(wàn)噸,全年為企業(yè)減稅180.5億元,社保降費(fèi)36.4億元,降低用電成本23.2億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本同比下降0.51元。在文化旅游、健康養(yǎng)老、夜間經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域創(chuàng)造了新供給,激活了新需求,新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
機(jī)構(gòu)改革順利完成,市政府工作部門由46個(gè)精簡(jiǎn)到38個(gè),精簡(jiǎn)比例達(dá)17.4%,市政府直屬事業(yè)單位從11個(gè)精簡(jiǎn)為6個(gè),機(jī)構(gòu)履職更加順暢高效?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,承接省級(jí)行政許可事項(xiàng)6項(xiàng),下放行政審批事項(xiàng)22項(xiàng),取消6項(xiàng),在全省率先實(shí)施食藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可改革,實(shí)現(xiàn)“證照同發(fā)”“先證后查”“最多核一次”。國(guó)企改革扎實(shí)推進(jìn),三年行動(dòng)全面實(shí)施,云內(nèi)集團(tuán)混改取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,交投公司獲得AAA信用評(píng)級(jí),軌道公司獲得BBB+國(guó)際信用評(píng)級(jí),成為全省國(guó)企最高評(píng)級(jí),國(guó)資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)35.7%,國(guó)有資產(chǎn)保值增值率逐年提升。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。全市對(duì)標(biāo)先進(jìn)提質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升年行動(dòng),“2+N”制度體系基本形成,企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、施工許可、供水、供電、供氣6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上海標(biāo)準(zhǔn),招投標(biāo)指標(biāo)躋身全國(guó)前列。在全省率先開(kāi)展縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,建立第三方評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度。群眾辦事更便利,“一網(wǎng)四中心”建設(shè)和“七辦”服務(wù)初顯成效,589項(xiàng)事項(xiàng)上線“一部手機(jī)辦事通”,市政務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)由219項(xiàng)增加到1145項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、只對(duì)一扇窗”和“最多跑一次”。政府服務(wù)更高效,省市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)初步對(duì)接,在全省率先實(shí)施新建商品房“交房即交證”改革,完成主城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記“全城通辦”試點(diǎn),開(kāi)辦企業(yè)最快2天可營(yíng)業(yè),用電報(bào)裝申請(qǐng)1天辦結(jié),燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù),用水報(bào)裝推行“4·19”模式,最快1天通水。昆明在全國(guó)省會(huì)及副省級(jí)以上城市信用監(jiān)測(cè)排名中躍升至第18位,昆明稅務(wù)在2019年全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查中排名第4。公共資源交易監(jiān)管機(jī)制獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全市持續(xù)加大幫扶力度,32位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系66戶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、包保責(zé)任制、定期會(huì)辦制、現(xiàn)場(chǎng)辦公制,協(xié)調(diào)解決了一批企業(yè)困難和問(wèn)題。建立企業(yè)融資需求庫(kù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金貸款92.5億元。清償民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款35.3億元,進(jìn)度排名全省第一。新建成國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)4個(gè)。民企實(shí)力不斷壯大,新增非公企業(yè)5.13萬(wàn)家、增長(zhǎng)5%,鴻翔一心堂藥業(yè)等50戶企業(yè)入圍2019年云南省百?gòu)?qiáng)非公企業(yè),較上年增加9戶,新增61戶省級(jí)成長(zhǎng)型企業(yè),占全省新增戶數(shù)的36.3%。
區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)步伐加快,連續(xù)三年入選國(guó)家最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市
王喜良說(shuō),昆明城鄉(xiāng)支撐力去年不斷夯實(shí)。全市持續(xù)優(yōu)化空間資源,加快編制《昆明市國(guó)土空間規(guī)劃(2018—2035年)》,呈貢區(qū)萬(wàn)溪南部片區(qū)等5個(gè)重點(diǎn)片區(qū)控規(guī)全覆蓋。大力推行國(guó)土綜合整治,挖掘盤活存量和低效用地潛力,不斷拓展發(fā)展空間,東白沙河片區(qū)等19個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目順利實(shí)施,金刀營(yíng)、茨壩等13個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng),拆除違法違規(guī)建筑2580.2萬(wàn)平方米,完成640個(gè)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治。全年收儲(chǔ)土地4.86萬(wàn)畝、供應(yīng)4.65萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)土地收入1081億元。
全市綜合交通加快建設(shè)。昆倘高速開(kāi)工,宜石、武倘尋等工程進(jìn)展順利,東格、石瀘、尋沾(昆明段)、機(jī)場(chǎng)北高速建成通車,東南繞城高速基本建成,繞城高速外環(huán)“閉合成圈”,新增高速公路通車?yán)锍?94公里,高速公路總里程突破1000公里,公路通車總里程突破2萬(wàn)公里。渝昆高鐵開(kāi)工,昆明至河口開(kāi)行動(dòng)車。地鐵在建里程達(dá)97.3公里,4號(hào)線、6號(hào)線二期具備通車條件。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)公務(wù)機(jī)樓改造竣工,新開(kāi)通昆明至圣彼得堡等8條國(guó)際航線,客運(yùn)吞吐量達(dá)4808萬(wàn)人次。
全市城鄉(xiāng)設(shè)施不斷完善。國(guó)家植物博物館籌建工作有序推進(jìn),完成展陳大綱、核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及主館建筑方案等設(shè)計(jì)。以62條城市道路為重點(diǎn)的整治提升工程全面展開(kāi),人民路、東風(fēng)路恢復(fù)提升工程完工。北京路、盤龍江沿線亮化、東風(fēng)廣場(chǎng)燈光秀“點(diǎn)亮昆明”。建設(shè)海綿城市33.6平方公里。完成主城區(qū)41個(gè)小區(qū)天然氣改造,1.4萬(wàn)戶居民用上清潔能源。新增機(jī)動(dòng)車泊位2.6萬(wàn)個(gè)。建成5G基站1000余個(gè),成為全國(guó)首批開(kāi)通5G網(wǎng)絡(luò)終端城市。新建改建城市公廁120座,主城區(qū)公廁平均設(shè)置密度達(dá)到國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建農(nóng)村公路406公里,建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程369件,改善提升18.4萬(wàn)人飲水安全。
全市城市輻射力穩(wěn)步提升,昆明經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心建設(shè)取得新成效。中國(guó)(昆明)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,“9610”“1210”海關(guān)監(jiān)管模式開(kāi)通,GMS跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。南亞?wèn)|南亞進(jìn)口商品展示交易中心開(kāi)館,“永不落幕的南博會(huì)”初具規(guī)模。昆明成為國(guó)家物流樞紐載體城市,騰俊國(guó)際陸港公鐵聯(lián)運(yùn)中心開(kāi)站運(yùn)營(yíng),中歐班列、中越、中亞鐵海聯(lián)運(yùn)班列雙向穩(wěn)定運(yùn)行,鐵路貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量增速達(dá)12.5%。全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額908.7億元、增長(zhǎng)4.7%。
全市科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁出新步伐。去年昆明成功召開(kāi)金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(昆明)國(guó)際科技合作交流大會(huì),南亞?wèn)|南亞3個(gè)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐昆明,全市技術(shù)合同成交額達(dá)68.2億元,科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入456億元。金融服務(wù)中心建設(shè)取得新進(jìn)展。紅塔證券、震安科技成功上市,國(guó)際金融小鎮(zhèn)首期示范點(diǎn)掛牌,長(zhǎng)城資產(chǎn)、信永中和等9家金融相關(guān)企業(yè)入駐小鎮(zhèn),金融業(yè)增加值達(dá)718.9億元、增長(zhǎng)6.4%。人文交流中心建設(shè)走深走實(shí)。對(duì)全球53個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行144小時(shí)過(guò)境免簽政策。與德國(guó)迪岑巴赫市締結(jié)為國(guó)際友城。與駐昆領(lǐng)事館交流合作日益緊密。瀾滄江—湄公河合作常設(shè)機(jī)構(gòu)在昆設(shè)立,成立昆明國(guó)際友城教育合作聯(lián)盟。全球首家西甲國(guó)際足球?qū)W校落戶昆明。騰訊全球數(shù)字生態(tài)大會(huì)、2019商洽會(huì)、第八屆中國(guó)—南亞國(guó)際文化論壇等展會(huì)成功舉辦,連續(xù)三年入選國(guó)家最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市。昆明成為新一線城市,被央視評(píng)為“十大美好生活城市”。
人民生活持續(xù)改善,公共租賃住房分配入住11.8萬(wàn)套
王喜良說(shuō),昆明社會(huì)保障網(wǎng)不斷織密。去年,全市推進(jìn)全民參保計(jì)劃,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率保持在96%以上。開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作,探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)11家,新增床位2154張,被列為“第二批國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn)”。公共租賃住房分配入住11.8萬(wàn)套,十多萬(wàn)家庭實(shí)現(xiàn)了安居夢(mèng)。建立退役軍人四級(jí)服務(wù)保障體系,探索退役軍人“軍政企+高?!本蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)昆明模式,退役軍人移交安置、撫恤優(yōu)待等權(quán)益得到有效保障。烏東德水電站移民外遷任務(wù)全面完成。
昆明優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)大,構(gòu)建了“2+11”教育現(xiàn)代化制度體系。持續(xù)推進(jìn)“三名”工程,累計(jì)引進(jìn)上海師大附中等省外名校20所,來(lái)昆合作或舉辦分校28所,引進(jìn)名師206名、名校長(zhǎng)27名,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位7萬(wàn)多個(gè)。創(chuàng)建省一級(jí)高(完)中4所、省一級(jí)示范幼兒園12所。教育質(zhì)量明顯提升,一本綜合上線率等高考重要指標(biāo)均列全省第一,與成都、西安的差距大幅縮小。義務(wù)教育階段符合條件的隨遷子女“兩為主”入學(xué)政策得到有效落實(shí)。加大教育助學(xué)政策力度,撥付各類補(bǔ)助資金7.24億元,惠及學(xué)生68.23萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭子女100%教育資助。
醫(yī)療衛(wèi)生水平穩(wěn)步提升,全市建成國(guó)家級(jí)卒中中心5個(gè)、胸痛中心4個(gè)、創(chuàng)傷救治中心3個(gè),省級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心3個(gè)、兒童和新生兒救治中心3個(gè)。與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院共建高原呼吸病學(xué)研究中心。市第二人民醫(yī)院遷建工作有序推進(jìn)。市第四人民醫(yī)院晉升為三級(jí)甲等醫(yī)院。新增五華區(qū)等3個(gè)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。嬰兒死亡率為2.66‰,孕產(chǎn)婦死亡率控制在7.95/10萬(wàn),均優(yōu)于全國(guó)平均水平。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展,全市開(kāi)展第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,安寧溫泉摩崖石刻等8項(xiàng)歷史遺存成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。國(guó)家文化出口基地、國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地加快建設(shè),新建拾翠國(guó)際民藝園等6個(gè)文創(chuàng)園區(qū),文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)12.4%。全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展,“春城體育節(jié)”等活動(dòng)參加人數(shù)達(dá)35萬(wàn)人次,成功舉辦上合昆明馬拉松、滇池國(guó)際龍舟爭(zhēng)霸賽、市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大體育賽事活動(dòng),昆明健兒在國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)賽事中分獲金牌6枚、40枚。
全市深化“三社聯(lián)動(dòng)”“五級(jí)治理”模式,社會(huì)治理成效突出,“五個(gè)一批”和100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn),打掉涉黑組織、涉惡犯罪集團(tuán)(團(tuán)伙)121個(gè)。社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)向好,全市命案立案數(shù)同比下降了10.7%,“兩搶”警情“零接報(bào)”實(shí)現(xiàn)132天歷史性突破,群眾安全感滿意度綜合滿意率上升2.47個(gè)百分點(diǎn)。新中國(guó)成立70周年大慶安保昆明戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全勝。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降20.9%、27.5%。實(shí)施食品安全“六大放心工程”,群眾飲食用藥安全保障有力。安寧市獲批國(guó)家鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點(diǎn)縣。工青婦、紅十字、殘疾人等人民團(tuán)體在社會(huì)治理中發(fā)揮了積極作用。國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、人防氣象、檔案市志、港澳臺(tái)僑、廣電等事業(yè)取得新成績(jī)。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)70%
王喜良說(shuō),去年全市扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,“四個(gè)意識(shí)”更加牢固,“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。全市聚焦解決制約發(fā)展和群眾最急最憂最盼的問(wèn)題,解決群眾操心事、煩心事、揪心事9300多件,完成“10件惠民實(shí)事”,民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)75.4%。
全市堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)全覆蓋成果,更加重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)70%。制定政府規(guī)章5件、修改8件、廢止5件,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)11件,辦理市人大代表建議358件、市政協(xié)提案400件,辦結(jié)率達(dá)100%。
去年全市馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決肅清白恩培、秦光榮等流毒影響,支持監(jiān)察機(jī)關(guān)履行責(zé)任,一批腐敗分子受到懲處。落實(shí)基層減負(fù)年要求,市本級(jí)減少發(fā)文41.5%,減少會(huì)議46.1%,全市壓減“三公”經(jīng)費(fèi)3.9%。(昆明信息港 記者江楓)
