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5月15日,昆明市人民檢察院檢察長李曉紅向市十四屆人大五次會議作工作報告。報告指出,2019年全市檢察機關聚焦主業(yè)守初心,在重塑法律監(jiān)督新格局中,推動“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展。全年逮捕各類犯罪嫌疑人10756人, 提起公訴17179人。
全年逮捕犯罪嫌疑人10756人 辦理黑社會性質組織犯罪集團案件17件
過去一年,全市檢察機關批準逮捕各類犯罪嫌疑人10756人,提起公訴17179人;適用認罪認罰從寬程序辦理案件6590件;案件申請復議、復核率同比分別下降38.9%和70%。對監(jiān)察委移送的職務犯罪案件決定逮捕95人,提起公訴149人,對司法人員利用職權侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪立案偵查2件,持續(xù)為反腐敗斗爭貢獻檢察力量。
全市檢察機關積極投入掃黑除惡專項斗爭,嚴格依法規(guī)范辦案,對涉黑和重大涉惡案件100%提前介入,辦理黑社會性質組織犯罪集團案件17件,惡勢力犯罪集團、團伙案件104件,涉及保護傘犯罪案件12件;追加認定涉黑涉惡犯罪10件,依法不予認定12件。辦理的周權等20人黑社會性質組織犯罪案件,馬海昆等17人惡勢力犯罪集團損害滇池生態(tài)保護區(qū)案件得到市委和省檢察院的充分肯定。
積極參與反間謀反恐怖反邪教斗爭,對93名犯罪嫌疑人提起公訴。對危害公共安全犯罪,批準逮捕224人,提起公訴5595人;對故意殺人、“兩搶一盜”“套路貸”“校園貸”等犯罪,批準逮捕3096人,提起公訴3551人:深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,批準進捕1268人,提起公訴1538人。拓展檢察國際交流合作,越南最高人民檢察院、馬爾代夫總檢察院代表團來訪,加強司法協(xié)助,形成打擊跨國犯罪合力,為昆明經濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障。
嚴懲涉眾型經濟犯罪317人 起訴破壞環(huán)境資源犯罪326人
全市檢察機關還嚴懲非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪317人,力促追贓挽損。積極探索司法救助與精準扶貧相銜接,對全市建檔立卡貧困戶中的刑事被害人,第一時間啟動司法救助,全年發(fā)放司法救助金319萬元。助力污染防治攻堅,樹立“恢復性”司法理念,起訴破壞環(huán)境資源犯罪326人,同比上升20.7%,向當事人追索補償金669萬元、補植復綠492畝。針對破壞滇池濕地、滇池保護紅線范圍內違法用地等問題,向屬地縣區(qū)政府及行政主管部門發(fā)出檢察建議,督促整改,促進生態(tài)環(huán)境修復。
制定《保障民營經濟發(fā)展的實施意見》等3個規(guī)范性文件,提出平等對待、主動服務的工作思路。依法辦理破壞生產經營,生產、銷售偽劣商品等犯罪案件352件,著力維護市場秩序。堅決保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),提前介入涉疫情刑事犯罪案件35件41人,批準逮捕23件23人,提起公訴25件27人,切實維護疫情防控工作秩序和社會穩(wěn)定;制定《關于加強民事檢察工作依法促進疫情防控的指導意見》,妥善化解涉疫涉企矛盾糾紛17起,保障疫情防控期間復工復產工作順利推進;立案辦理廢棄口罩不規(guī)范處置、生鮮食品質量監(jiān)控不到位、商戶閉門外賣經營等涉疫情公益訴訟案件45件,向行政機關發(fā)出訴前檢察建議42件,聯(lián)合有關部門對大型商業(yè)超市、商圈商戶防疫情況、“云南抗疫情”掃碼消毒措施落實等情況進行檢查。
批捕侵害未成年人犯罪608人 提起公訴656人
既“零容忍、嚴快準”,又“嚴管又厚愛、寬容不縱容”,對于侵害未成年人的犯罪,批準逮捕608人、提起公訴656人,對涉嫌輕微犯罪并有悔罪表現(xiàn)的未成年人,不批準逮捕327人、不起訴170人、附條件不起訴133人。
當好“國家監(jiān)護人”,認真落實“一號檢察建議”,主導推動昆明市建立校園性侵害未成年人“個案精準保護、類案協(xié)同預防、五部門聯(lián)合督導檢查和追責問責”的聯(lián)動機制,辦理的典型案件入選“云南省維護婦女兒童合法權益十大優(yōu)秀案例”。建成“性侵害未成年人一站式取證保護中心”,聯(lián)合市衛(wèi)健委制定“醫(yī)療機構強制報告制度”,針對不同年齡段學生,制定預防應對校園欺凌和性侵的宣傳讀本。昆明市檢察院、安寧市檢察院入選中國少年司法專業(yè)委員會研究基地,并被最高人民檢察院確定為全國未成年人檢察創(chuàng)新實踐基地,市檢察院第九檢察部(未檢部)被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號,“春城未檢”工作模式在全國推廣。
重點辦理影響網(wǎng)絡外賣食品安全的案件1186件
加大對“美團外賣”“餓了么”等第三方平臺的監(jiān)督力度,重點辦理影響網(wǎng)絡外賣食品安全的案件1186件,發(fā)出訴前檢察建議600份,實現(xiàn)線上線下同步整治。開展“校園食品及飲用水安全”專項監(jiān)督,與相關部門聯(lián)發(fā)《關于加強昆明市中小學校外供餐食品安全與營養(yǎng)健康監(jiān)督管理的實施意見》,推動建立“雙隨機一公開”長效機制,共排查學校周邊餐飲4000余家,377所學校食堂被限期整改,27家用餐配送單位被集體約談。
另外,聚焦滇池、陽宗海等流域以及農村人居環(huán)境整治,辦理生態(tài)環(huán)境資源領域公益訴訟案件306件,起訴13件,發(fā)出檢察建議201份,督促修復被損毀和違法占用林地、耕地等4564.7畝,關停整治31家造成環(huán)境污染的企業(yè)。掛牌督辦被央視曝光的東川區(qū)小江河沿岸尾礦污染案,通過發(fā)出訴前檢察建議,督促多部門綜合治理,關閉拆除28家非法采砂廠,污染明顯遏制,水質明顯改善,被最高人民檢察院評為“服務保障長江經濟帶發(fā)展12個典型案例”之一。辦理安寧溫泉地下水資源保護系列案件,干涸20年的摩崖石刻自涌井又涌出地熱水,徹底從源頭根治安寧溫泉破壞性開發(fā)的亂象,入選全國檢察機關“公益訴訟全面實施兩周年17件典型案例”,用“檢察藍”托起“昆明綠”。
受理的1901件各類信訪案件,100%做到7日內程序回復,全力做好3個月內辦理過程和結果答復,重復信訪占比僅為0.6%。全面維護殘疾人、老年人和農民工等困難群體合法權益,對外來務工人員“討薪難”,支持起訴340件、法院采納330件,同比分別上升1.8倍和2.1倍,追回欠薪700余萬元。(昆明信息港 記者上官艷君)
