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5月15日下午,湖北省新冠肺炎疫情防控工作指揮部召開第96場新聞發(fā)布會,介紹湖北省優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力相關(guān)政策措施,并答記者問。
圖片來源:中國新聞網(wǎng)
打造營商環(huán)境“四最”省份之一
湖北省發(fā)展和改革委員會副主任杜海洋說,《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》(簡稱《若干措施》)的制定始終遵循“一切工作奔著解決問題去、奔著結(jié)果去”的總基調(diào),經(jīng)過層層征求意見、反復(fù)修改完善,最終濃縮凝練而成。
始終咬定一個目標(biāo)不放松。在中央提出的“市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境”總要求下,湖北省委書記應(yīng)勇結(jié)合湖北省情實際,提出了“把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一”的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前及今后一個時期湖北省優(yōu)化營商環(huán)境工作的總目標(biāo)。
將對標(biāo)國內(nèi)一流地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境
杜海洋說,下一步,湖北省將從四個方面抓好《若干措施》的落實:
一是加快制定細(xì)化落實工作方案,省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促各地各部門迅速制定政策落實的任務(wù)書、時間表和路線圖,層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
二是加快推進縣市區(qū)營商環(huán)境評價工作。堅持以評促改、以評促優(yōu),在抓緊完成宜昌、黃石縣市區(qū)試點評價任務(wù)的基礎(chǔ)上,迅速開展全省營商環(huán)境縣市區(qū)評價工作,摸清全省各地營商環(huán)境底數(shù)。
三是加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作。圍繞貫徹落實《若干措施》,全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳動員工作,充分發(fā)動社會各界積極參與到營商環(huán)境建設(shè)中來,提高政策知曉率和群眾滿意度,形成人人建設(shè)環(huán)境、人人都是環(huán)境、全社會齊抓共管的生動局面。
四是加強優(yōu)化營商環(huán)境政策創(chuàng)新工作。始終瞄準(zhǔn)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,對標(biāo)一流,持續(xù)發(fā)力,及時學(xué)習(xí)借鑒和復(fù)制推廣省內(nèi)外先進經(jīng)驗做法,不斷對優(yōu)化營商環(huán)境政策庫進行“升級迭代”,加快政策轉(zhuǎn)化落地,成熟一批、推廣一批、儲備一批,讓湖北省優(yōu)化營商環(huán)境政策一路向前、永遠(yuǎn)在路上。
公務(wù)員要當(dāng)好金牌“店小二”
杜海洋說,既然讓市場來發(fā)揮在資源配置中的決定性作用,就要讓市場主體來當(dāng)“裁判”和“上帝”,掌握評價話語權(quán),政府服務(wù)到底好不好、發(fā)展環(huán)境到底優(yōu)不優(yōu)由企業(yè)說了算。政府所有職能部門和公務(wù)員都要全心全意當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的金牌“店小二”。這是做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作的總要求。
杜海洋說,湖北省始終圍繞打造一流的政務(wù)、市場、法治三大環(huán)境為核心任務(wù)和主攻領(lǐng)域。從企業(yè)生命全周期和企業(yè)群眾“辦成一件事”入手,聚焦企業(yè)群眾關(guān)切的痛點難點堵點問題,對政策一項一項進行梳理,對問題一個一個進行排查,實現(xiàn)對照落實中央政策全覆蓋、對標(biāo)國家評價指標(biāo)體系全覆蓋、對標(biāo)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋、對癥全省營商環(huán)境評價主要問題全覆蓋,從最初的幾百個任務(wù)舉措甄選形成100項任務(wù)清單,然后進一步鍛造出現(xiàn)在的“黃金三十條”,系統(tǒng)集成為湖北省優(yōu)化營商環(huán)境的3.0版方案。
不動產(chǎn)登記流程將整合為兩個環(huán)節(jié)
湖北省自然資源廳副廳長沈?qū)W軍說,全省105個不動產(chǎn)登記中心,全部實現(xiàn)一般登記和抵押登記時間壓縮到5個工作日內(nèi),極大地提升了不動產(chǎn)登記服務(wù)能力。
沈?qū)W軍說,今年將進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,將不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、領(lǐng)證五個環(huán)節(jié)整合為申請受理、交費領(lǐng)證兩個環(huán)節(jié),支持小微企業(yè)登記手續(xù)齊全的即來即辦。同時,引導(dǎo)企業(yè)、群眾通過“鄂匯辦”APP申請辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
將不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)延伸到銀行網(wǎng)點實現(xiàn)無縫對接。建立完善“抵押登記+金融信貸”聯(lián)辦機制,實現(xiàn)在銀行完成抵押登記、融資貸款等業(yè)務(wù),最大程度降低服務(wù)門檻。優(yōu)化不動產(chǎn)抵押登記辦理流程,縮短抵押登記辦理時間,在去年5個工作日的基礎(chǔ)上今年進一步壓縮到3個工作日內(nèi)辦結(jié),降低企業(yè)抵押融資交易成本。
三分鐘之內(nèi)出來“一個老板”
湖北省市場監(jiān)督管理局副局長彭明方介紹,近幾年,湖北市場監(jiān)督部門努力推行審批事項工作前移,實行不見面無人工干預(yù)。2019年我們實現(xiàn)了微信辦照系統(tǒng),實現(xiàn)了個體工商戶“掌上辦理”。今年年初,我們在黃岡市建成了“智慧辦”企業(yè)審批登記系統(tǒng),實現(xiàn)了一張身份證進去,一個老板三分鐘之內(nèi)誕生。可以說“智慧辦”已經(jīng)在湖北走出了扎實的一步。
為了進一步推廣這一成果,今年我們按三條路徑來對接國際一流水平,搶占全國的制高點:
一是進一步優(yōu)化湖北市場監(jiān)管“智慧辦”平臺,年內(nèi)在全省推廣應(yīng)用。實現(xiàn)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社設(shè)立登記無人工干預(yù)的“秒批”。
二是大力推進“網(wǎng)上辦”,與湖北省政務(wù)辦等部門加強合作,逐步將智能化審批系統(tǒng)向移動端拓展,實現(xiàn)各類登記主體“掌上辦”。
三是積極推廣電子證照,在稅務(wù)、社保、公積金等涉企服務(wù)高頻領(lǐng)域推廣運用電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),通過支付寶或者微信小程序領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照以后,可以在其它政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿。（科技日報 記者劉志偉）
