5月16日,云南省人民政府發(fā)布通知,正式批準(zhǔn)昭陽區(qū)等31個縣(市、區(qū))退出貧困縣序列。
截至目前,全省88個貧困縣中,已有79個貧困縣順利實現(xiàn)了脫貧摘帽。
通知指出
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見>的通知》和《云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)云南省2019年貧困縣退出專項評估檢查實施方案的通知》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過縣級申請、州市審核、省級核查和第三方實地評估檢查等程序,昭陽區(qū)、魯?shù)榭h、巧家縣、彝良縣、鹽津縣、大關(guān)縣、永善縣、宣威市、隆陽區(qū)、施甸縣、武定縣、紅河縣、元陽縣、綠春縣、金平縣、文山市、麻栗坡縣、馬關(guān)縣、丘北縣、富寧縣、景東縣、墨江縣、江城縣、彌渡縣、云龍縣、劍川縣、梁河縣、永勝縣、貢山縣、維西縣、永德縣31個貧困縣(市、區(qū))已達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn),符合貧困縣退出條件,現(xiàn)批準(zhǔn)退出貧困縣。
通知要求
昭陽區(qū)等31個縣(市、區(qū))退出貧困縣后,要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,繼續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實和工作落實,保持持續(xù)攻堅態(tài)勢,一手抓剩余貧困人口減貧,一手抓已脫貧人口鞏固提升,有效防止返貧和產(chǎn)生新的貧困人口。要高度重視并堅決整改評估檢查發(fā)現(xiàn)的問題,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,使脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
云南是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)
自2015年中央扶貧開發(fā)工作會議以來,云南省在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓,堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,堅持“五級書記”抓扶貧,盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,脫貧攻堅取得決定性勝利,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。
全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口累計脫貧613.8萬人,年均減貧120萬人以上,貧困發(fā)生率從2014年底的17.09%下降到2019年底的1.32%,8502個貧困村已出列8073個,88個貧困縣中已有79個實現(xiàn)脫貧摘帽,連續(xù)兩年貧困縣摘帽達(dá)30個以上。
通過重要部署和重大項目夯實貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、基本公共服務(wù)日益完善,“兩不愁三保障”突出問題基本解決,貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。
全省88個貧困縣實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件“20條底線”全部達(dá)標(biāo),義務(wù)教育鞏固率從93.3%提高到94.77%。
貧困縣縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo),貧困人口實現(xiàn)“三重保障”全覆蓋,住院費用報銷比例達(dá)89.34%,縣域內(nèi)就診率達(dá)89.45%。
實施99.6萬貧困人口、50萬隨遷人口易地扶貧搬遷,累計實施農(nóng)村危房改造130萬戶、500萬人,達(dá)到“安全穩(wěn)固”要求。
鞏固提升1363.3萬農(nóng)村人口飲水安全保障水平,其中貧困人口280.5萬人,水質(zhì)合格率基本達(dá)到全國平均水平。
8502個貧困村100%實現(xiàn)通硬化路、生活用電、動力電、光纖、寬帶和有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、“云嶺先峰”為民服務(wù)站、活動場所。
全省貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入上升到10771元,已脫貧人口人均純收入提高到6949元,建檔立卡貧困人口中人均純收入5000元(含)以上的比例由2015年的5%上升到2019年的90.6%,有產(chǎn)業(yè)支撐的比例由4.5%上升93.6%,有穩(wěn)定就業(yè)的比例由9.2%上升到55.1%。
結(jié)合全省實際,云南把解決深度貧困地區(qū)、深度貧困群體問題作為重中之重,從組織領(lǐng)導(dǎo)、幫扶力量、政策支持、資金投入、工作落實等方面傾斜聚焦,集中力量打硬仗、攻堡壘,補(bǔ)上區(qū)域發(fā)展短板。對27個深度貧困縣實行一縣一位省級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、一個重點任務(wù)清單“兜底”、一套監(jiān)測體系跟蹤,“兩不愁三保障”硬缺口由省級財政兜底解決。
全省深度貧困地區(qū)貧困人口由250.3萬人下降到36.5萬人,貧困發(fā)生率從24.13%下降到3.52%。
3539個深度貧困村已出列3158個,27個深度貧困縣已摘帽19個。迪慶州實現(xiàn)整體脫貧,怒江州貧困發(fā)生率降至10.09%。
創(chuàng)新實踐“一個民族一個行動計劃、一個民族一個集團(tuán)幫扶”模式,11個“直過民族”和人口較少民族貧困發(fā)生率降至2.41%,獨龍、基諾、德昂、阿昌、布朗、普米、景頗、佤、拉祜9個民族實現(xiàn)整族脫貧。
2019年,全省上下緊盯“兩不愁三保障”突出問題和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,接連發(fā)動脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季攻勢”“冬季攻勢”,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、打硬戰(zhàn),脫貧攻堅實現(xiàn)整體提升。
全省實現(xiàn)136.8萬貧困人口凈脫貧,3005個貧困村出列,31個貧困縣脫貧摘帽。
全省建檔立卡貧困人口脫貧95%、貧困村出列95%、貧困縣摘帽90%,減貧進(jìn)度和全國基本同步,全省奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利目標(biāo)可期、勝券在握。
云南脫貧攻堅工作雖然取得了決定性勝利,但到2019年底全省還有44.2萬建檔立卡貧困人口未脫貧,未出列的429個貧困村中有深度貧困村381個,未脫貧摘帽的9個縣中有8個是深度貧困縣,剩下的都是貧中之貧、艱中之艱。
今年以來
云南省堅持一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,迅速發(fā)起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動,抓實掛牌督戰(zhàn),堅決啃下最后“硬骨頭”,堅決攻克最后貧困堡壘,確保2020年6月底前剩余建檔立卡貧困人口、未出列貧困村、未摘帽縣全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),脫貧摘帽成果得到有效鞏固,實現(xiàn)“戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零”目標(biāo),確保全面建成小康社會標(biāo)志性工程取得全勝。

現(xiàn)實成果可謂成績斐然
但這絕不是驕傲的底氣
而是追求更高更好成績的信心
當(dāng)前
脫貧攻堅剩下的
都是貧中貧、困中困

都是硬骨頭
還需打硬仗
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。

當(dāng)前脫貧攻堅正處于決戰(zhàn)決勝的“倒計時”階段,加之新冠肺炎疫情影響,各項工作任務(wù)更重、要求更高。
越是形勢逼人
越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻
越要振奮精神,鼓足士氣
以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和考察云南重要講話精神為指引,云南拿出攻堅決戰(zhàn)的勇氣,拿出攻堅決戰(zhàn)的作風(fēng),拿出攻堅決戰(zhàn)的姿態(tài),向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻。

戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零

緊盯目標(biāo)任務(wù),按照省委、省政府部署的“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動”和“戶戶清”“村村清”“縣縣清”工作措施,深入開展控輟保學(xué)專項行動,對健康扶貧、住房安全、農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、低保認(rèn)定等方面工作開展大排查,以深入細(xì)致的作風(fēng)全面抓實抓細(xì)查漏項、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、治硬傷各項工作,舉一反三主動解決問題,實現(xiàn)戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零。

確保脫貧攻堅質(zhì)量和成色

堅持鞏固成果和防止返貧兩手抓,堅持“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策特別是“兩不愁三保障”政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)加大扶貧資金投入,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,搞好動態(tài)監(jiān)測幫扶,多措并舉鞏固成果,有力有效防止返貧,確保脫貧攻堅質(zhì)量和成色,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”全面勝利

統(tǒng)籌安排新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅工作,堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),繼續(xù)推動勞動力務(wù)工就業(yè),大力開展消費扶貧行動,加快推進(jìn)扶貧項目實施,促進(jìn)貧困勞動力“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售“應(yīng)銷盡銷”、扶貧項目“應(yīng)開盡開”,努力把疫情的不利影響降到最低,堅決奪取戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”兩場硬仗的全面勝利。
發(fā)揚(yáng)真抓實干的過硬作風(fēng)

各級黨委和政府要發(fā)揚(yáng)真抓實干的過硬作風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省級領(lǐng)導(dǎo)要切實扛起政治責(zé)任,嚴(yán)督實戰(zhàn)、督戰(zhàn)結(jié)合、以戰(zhàn)為主,以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實,持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作,一鼓作氣打贏脫貧攻堅這場硬仗。
糾正整治形式主義、官僚主義
要從講政治的高度糾正整治形式主義、官僚主義,堅持實事求是、下足繡花功夫,以防微杜漸、如履薄冰的心態(tài)深入細(xì)致做好工作,全面審視整改存在的問題,嚴(yán)防扶貧領(lǐng)域發(fā)生“黑天鵝”“灰犀牛”事件。
科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、明確重點

要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、明確重點,精心組織脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅凝聚強(qiáng)大正能量。
做好國家脫貧攻堅普查

要扎實做好國家脫貧攻堅普查各項工作,提高普查透明度和公信力,確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
浴血奮戰(zhàn),方可闖關(guān)奪隘
水滴石穿,終能擺脫貧困
奮進(jìn)的旋律在奏響
拼搏的精神在激蕩
趕超的能量在積蓄
“脫貧只是第一步,
更好的日子還在后頭?!?/p>
正如2019年4月10日
習(xí)近平總書記給獨龍族群眾回信時說的那樣
全面脫貧、全面小康
決戰(zhàn)在今朝、圓夢在當(dāng)下!
加油!云南?。?span style="text-indent: 2em;">云報客戶端記者:胡曉蓉)