“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落實(shí)到產(chǎn)業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就變成‘無(wú)源之水’”。今年昆明市兩會(huì)期間,代表委員們聚焦“數(shù)字昆明”,從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策。市人大代表陶寧強(qiáng)表示,為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力,需要提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模和延伸數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)多元集聚發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落實(shí)到產(chǎn)業(yè) 以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為戰(zhàn)略引領(lǐng)
陶寧強(qiáng)認(rèn)為,“數(shù)字昆明”建設(shè)要以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為戰(zhàn)略引領(lǐng),培育壯大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、挖掘、應(yīng)用、展示、衍生等產(chǎn)業(yè),打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條;培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,搭建平臺(tái)培育數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。建議引導(dǎo)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”向縱深發(fā)展,積極改造工程機(jī)械、食品新材料、電子信息、汽車制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的放大、疊加、倍增作用。
“數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施,是以‘軟件’信息為主導(dǎo)的。” 陶寧強(qiáng)認(rèn)為,先進(jìn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。所以,要加強(qiáng)數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
此外,他還建議完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育和發(fā)展的政策措施,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育和發(fā)展的支持力度,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、招商項(xiàng)目及創(chuàng)新應(yīng)用要強(qiáng)化用地、資金、人才等要素保障。
區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)聚集 突出應(yīng)用”原則
民革市委關(guān)注到,目前昆明市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著缺乏頂層設(shè)計(jì)、缺乏區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、缺乏對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用的認(rèn)識(shí)等問(wèn)題。
對(duì)此,民革市委認(rèn)為,加快昆明市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要在發(fā)展策略上,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)聚集,突出應(yīng)用”原則,以優(yōu)勢(shì)聚資源,以資源引企業(yè),以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè),以應(yīng)用促發(fā)展,匯聚一批區(qū)塊鏈企業(yè),集聚一批區(qū)塊鏈專業(yè)人才,打造一批創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),突破一批區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù),培育一批基于區(qū)塊鏈的新興業(yè)態(tài),不斷深化區(qū)塊鏈在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
具體建議編制《昆明市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確昆明市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”“施工圖”“時(shí)間表”。在編制指導(dǎo)意見(jiàn)時(shí),同步編制起草行動(dòng)方案、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策等配套文件。成立由社會(huì)資本為主、政府資金參與的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和區(qū)塊鏈科技創(chuàng)新項(xiàng)目基金,支持區(qū)塊鏈企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。另外,深入研究區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)需求,初步考慮可在企業(yè)上臺(tái)階、人才引進(jìn)等方面給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
民革市委也指出,打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)的必要性,應(yīng)盡快建立重點(diǎn)園區(qū),打造創(chuàng)新平臺(tái),培育領(lǐng)軍企業(yè)等,推進(jìn)區(qū)塊鏈典型示范應(yīng)用。
打通數(shù)據(jù)壁壘 促進(jìn)智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)
九三學(xué)社市委關(guān)注昆明市智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)。九三學(xué)社市委認(rèn)為,數(shù)字城管中,區(qū)級(jí)網(wǎng)格化指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度弱,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,資源整合難度大,信息化建設(shè)及平臺(tái)資源融合性、延展性不足;城市社區(qū)電子硬件設(shè)施落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)的管理要求,涉農(nóng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,信息進(jìn)村入戶難。
電子政務(wù)建設(shè)方面,建議建立統(tǒng)一統(tǒng)籌的推進(jìn)機(jī)制,消除各自為陣、信息資源共享難問(wèn)題;通過(guò)整合部門專網(wǎng)形成市縣鄉(xiāng)村電子政務(wù)張網(wǎng),建立市直(縣直)統(tǒng)一的電子政務(wù)中心機(jī)房,形成電子政務(wù)建設(shè)大統(tǒng)一格局;建立電子政務(wù)云平臺(tái),部署全市統(tǒng)一的云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)中心。
在數(shù)字城管方面,建議嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),全面建設(shè)系統(tǒng)平臺(tái);規(guī)范系統(tǒng)流程,高效處置各類問(wèn)題;開展市民互動(dòng),推動(dòng)城市綜合治理。
在智慧社區(qū)建設(shè)方面,建議利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)開展便民智慧服務(wù),依托網(wǎng)絡(luò)建立智慧安防體系,建立流動(dòng)人口的智能管理平臺(tái),全面構(gòu)建社區(qū)立體化安防平臺(tái)。在主城區(qū)的新舊社區(qū)、涉農(nóng)區(qū)的智慧社區(qū)管理過(guò)程中,應(yīng)發(fā)揮各自的特色,注意減少城鄉(xiāng)社區(qū)之間軟硬件的差距,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
通過(guò)數(shù)字化建設(shè)提升旅游體驗(yàn) 打造智慧旅游
落實(shí)到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,市人大代表張先寶關(guān)注智慧旅游+新文創(chuàng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“花卉”是斗南不變的主題,而花卉小鎮(zhèn)建設(shè)不僅要讓游客觀光游玩,消費(fèi)體驗(yàn)也應(yīng)該隨著數(shù)字昆明的建設(shè)而升級(jí)?!翱梢愿嗟貙⒅腔刍ㄔO(shè)引入花卉小鎮(zhèn),比如通過(guò)5G基站全覆蓋,在小鎮(zhèn)內(nèi)搭建統(tǒng)一的智慧管理平臺(tái),為物聯(lián)網(wǎng)管理、游客服務(wù)、特色應(yīng)用場(chǎng)景、內(nèi)部管理以及門戶窗口等領(lǐng)域多個(gè)應(yīng)用提供支持?!睆埾葘毐硎?。
同時(shí),他建議可以應(yīng)用三維重構(gòu)、 空間定位、動(dòng)態(tài)識(shí)別、AI 智能分析和AR、 VR、MR等可視化等技術(shù),深度挖掘歷史、文化和地理信息,將數(shù)字建設(shè)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)和旅游體驗(yàn)。讓市民到斗南花卉小鎮(zhèn)游玩,可以通過(guò)手機(jī)查看沙盤、旅游導(dǎo)覽、旅游路線、公共交通、景點(diǎn)全景、旅游配套、景區(qū)直播等,同時(shí)管理部門也可以通過(guò)實(shí)時(shí)三維可視化的智慧指揮調(diào)度管理平臺(tái)統(tǒng)計(jì)游客,實(shí)現(xiàn)感知、分析、決策、控制和管理深度融合,為游客提供更個(gè)性、更深入、更直觀的增強(qiáng)沉浸式體驗(yàn)服務(wù),助力智慧旅游+新文創(chuàng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“5G+養(yǎng)老” 建智能化居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)
“利用5G技術(shù),打造新型養(yǎng)老模式,勢(shì)必形成全新的產(chǎn)業(yè)集群?!?市政協(xié)委員潘本芳認(rèn)為在建設(shè)“數(shù)字昆明”過(guò)程中,全新的智慧養(yǎng)老模式將成為養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。建設(shè)休閑養(yǎng)生健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、“候鳥式”旅游養(yǎng)老業(yè)、老年健康管理服務(wù)業(yè)等成為可能。
為打造智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),潘本芳建議,建設(shè)昆明市智能化居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái),利用信息化技術(shù)手段,整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)機(jī)構(gòu)等,平衡資源差異,以社區(qū)管轄范圍為界限,結(jié)合線上服務(wù)和線下服務(wù),為老年人提供全方位服務(wù)。
除日常照料和健康方面的基本需求外,輔以遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、智能護(hù)理、慢性病管理、緊急預(yù)警、在線遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù),讓老人享受到智能化帶來(lái)的便利。同時(shí),增加針對(duì)子女的服務(wù)內(nèi)容,讓兒女能實(shí)時(shí)觀測(cè)父母狀況,解決無(wú)法兼顧父母的兒女們的切實(shí)需求。
與此同時(shí),規(guī)劃分時(shí)養(yǎng)老公寓,建立養(yǎng)老度假園區(qū),整合特色中醫(yī)資源,利用5G推廣手段,讓省外老年人在線上就可以選擇不同檔次和內(nèi)容的養(yǎng)老產(chǎn)品,方便快捷地達(dá)成協(xié)議,并通過(guò)數(shù)據(jù)中心,有效進(jìn)行需求分析、服務(wù)監(jiān)督,提升服務(wù)質(zhì)量。
打造大數(shù)據(jù)“食品安全云” 加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理
市政協(xié)委員葉明認(rèn)為,昆明市食品安全監(jiān)管手段依靠傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、被動(dòng)式執(zhí)法已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求,需用互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維,實(shí)現(xiàn)食品安全的精準(zhǔn)治理。建議建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)助力解決食品安全問(wèn)題。
葉明建議,打造大數(shù)據(jù)“食品安全云”,將政務(wù)、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品加工、流通、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、第三方外賣平臺(tái)信息系統(tǒng)進(jìn)行一體化整合;利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體、集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的監(jiān)督管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”構(gòu)建有效的應(yīng)急體系,將食品的種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲、第三方外賣平臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)主體責(zé)任信息串聯(lián)整合構(gòu)成溯源網(wǎng)絡(luò)。
此外,葉明還建議,在保障信息安全的前提下,積極推進(jìn)智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享和開放,將食品安全違法違規(guī)行為與誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合,嚴(yán)厲懲戒食品安全失信行為,暢通監(jiān)督舉報(bào)受理機(jī)制,拓寬公眾參與監(jiān)督渠道,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與智慧監(jiān)管建設(shè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多元參與、開放共享的發(fā)展格局。
對(duì)應(yīng)數(shù)字昆明建設(shè)需求 加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)
數(shù)字昆明的打造首先要圍繞昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市來(lái)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)頂層,市人大代表袁銳波建議,明確建設(shè)具體的實(shí)施路徑或技術(shù)路線圖,同時(shí)制定支持?jǐn)?shù)字昆明建設(shè)的相關(guān)政策,并由政府牽頭整合包括科技資源和智力資源在內(nèi)的高??蒲性核Y源,以及其他社會(huì)資源,形成合力。
其中,高??蒲性核矫?需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),在高校中開設(shè)或匹配VR、AR等類似的相關(guān)專業(yè)來(lái)對(duì)應(yīng)數(shù)字昆明建設(shè)的需求。進(jìn)一步發(fā)掘院校中與數(shù)字昆明相關(guān)的科研成果,結(jié)合昆明地域特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施落地,幫助數(shù)字昆明快速發(fā)展。此外,高校作為數(shù)字昆明未來(lái)顯示度較高的地方,還要積極推進(jìn)智慧校園建設(shè),全方位配合數(shù)字昆明的打造。
“數(shù)字昆明和數(shù)字經(jīng)濟(jì)掛鉤,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主體更多是企業(yè)?!逼渌鐣?huì)資源方面,袁銳波表示,要讓企業(yè)進(jìn)一步參與到數(shù)字昆明的打造中,可以從智能生產(chǎn)、智慧生產(chǎn)、智能工廠等方面來(lái)打造,這些都是未來(lái)可以體現(xiàn)數(shù)字昆明建設(shè)的亮點(diǎn)。(昆明信息港 記者昝娟娟 甘凌菲 曹月 俞逍 勞學(xué)麗)
