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昆明市人民政府昨日印發(fā)了《昆明市重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升工程實(shí)施方案的通知》,計(jì)劃投資15億元,完成重大傳染病救治能力提升工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)施設(shè)備購買,通過健全和完善重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系和救治服務(wù)能力,更加精準(zhǔn)對接和滿足群眾健康需求;同時(shí),計(jì)劃投資7億元,完成昆明市疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升工程的基本建設(shè)和能力建設(shè),提升衛(wèi)生應(yīng)急能力和水平,能快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,切實(shí)保障人民群眾的生命安全和健康。
?重大傳染病救治能力提升工程
?目標(biāo)
?通過加強(qiáng)和完善資源配置,建立健全市、縣兩級傳染病醫(yī)療救治體系,實(shí)現(xiàn)傳染病預(yù)檢分診、隔離、留觀、診斷、治療及康復(fù)一體化管理,最大限度收治傳染病病人,減少傳染病的傳播和交叉感染,從而快速、有效應(yīng)對各類重大傳染病的發(fā)生,有效提高傳染病醫(yī)療救治能力,為建設(shè)區(qū)域性國際中心城市提供健康保障。
?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
?市級:擴(kuò)建市第三人民醫(yī)院長坡院區(qū)和吳井院區(qū)、新建市兒童醫(yī)院傳染病診療中心3個(gè)項(xiàng)目,總床位設(shè)置1200床,設(shè)置負(fù)壓病房21間、重癥監(jiān)護(hù)病房12間。
?縣(市)區(qū)級:在全市15所縣級人民醫(yī)院內(nèi)以改擴(kuò)建方式,按規(guī)范要求成建制建設(shè)感染性疾病科,設(shè)置床位390間、負(fù)壓病房26間、重癥監(jiān)護(hù)病房26間。各縣(市)區(qū)依托其疾控中心或人民醫(yī)院,建設(shè)1個(gè)面積不少于100平方米的衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫。
?設(shè)施設(shè)備
?醫(yī)療設(shè)備配置
?按照傳染病發(fā)病規(guī)律,以滿足呼吸道、消化道傳染病診治為原則,對市第三人民醫(yī)院、全市15所縣級人民醫(yī)院分類主要配置計(jì)算機(jī)X射線斷層攝影機(jī)(CT)、直接數(shù)字化X射線攝影機(jī)(DR)、呼吸機(jī)、B超、全自動(dòng)生化儀、結(jié)核檢測設(shè)備等。
?會診及移動(dòng)查房信息化建設(shè)
?依托市第三人民醫(yī)院現(xiàn)已建成使用的院內(nèi)遠(yuǎn)程會診及移動(dòng)查房信息系統(tǒng),15家縣級人民醫(yī)院接入主系統(tǒng),建設(shè)昆明市傳染病遠(yuǎn)程會診及移動(dòng)查房信息系統(tǒng)平臺。
?負(fù)壓轉(zhuǎn)運(yùn)車配備
?全市8所縣級人民醫(yī)院配置9輛負(fù)壓轉(zhuǎn)運(yùn)車。
?人員配置
?市級:按照市第三人民醫(yī)院核定床位數(shù),以每床不低于1.4人的衛(wèi)生技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn),足額配備衛(wèi)生技術(shù)人員,機(jī)構(gòu)編制部門給予積極支持。
?縣(市)區(qū)級:以每床位不低于0.8人的衛(wèi)生技術(shù)人員配置標(biāo)準(zhǔn)為縣級人民醫(yī)院感染性疾病科,足額配備衛(wèi)生技術(shù)人員,機(jī)構(gòu)編制部門給予積極支持。
?經(jīng)費(fèi)概算
?基建及設(shè)施設(shè)備
?計(jì)劃總投資151814萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投106100萬元(全部為市級項(xiàng)目),設(shè)施設(shè)備投資45714萬元(市級28686萬元,縣級17028萬元)。
?人員及其他經(jīng)費(fèi)
?市級:參照省傳染病醫(yī)院和市級公立醫(yī)院人員及其他經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高市第三人民醫(yī)院人員及其他經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
?縣(市)區(qū)級:縣級人民醫(yī)院感染性疾病科人員及其他經(jīng)費(fèi)參照省傳染病醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院,由各縣(市)區(qū)自行研究決定。
?意義
?大幅提升傳染病救治能力
?傳染病專科醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員水平進(jìn)一步提升、多學(xué)科及中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步建立、多學(xué)科及中西醫(yī)會診制度進(jìn)一步健全,大幅提升傳染病救治能力。州市新建、改擴(kuò)建傳染病院(區(qū))后,各綜合醫(yī)院根據(jù)目前醫(yī)院發(fā)展存在的短板科室,將原感染性疾病科改造成當(dāng)?shù)匕傩占毙璧膶I(yè)科室,既避免造成資源浪費(fèi),又滿足了轄區(qū)人民群眾的不同就醫(yī)需求。
?疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升工程
?目標(biāo)
?通過加強(qiáng)全市疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及政策保障,逐步提高分子生物學(xué)檢測水平,將市疾控中心建設(shè)成為國內(nèi)先進(jìn)、西部一流、國際接軌的區(qū)域性國際疾病預(yù)防控制中心。將全市14所縣級疾控中心建設(shè)成為符合地區(qū)功能定位和發(fā)展規(guī)劃的縣(市)區(qū)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢定中心。
?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
?市級:擴(kuò)建市疾控中心滇池路辦公區(qū)業(yè)務(wù)用房,在市疾病預(yù)防控制中心滇池路辦公區(qū)內(nèi),擴(kuò)建22000平方米業(yè)務(wù)用房。建設(shè)2個(gè)負(fù)壓生物安全二級實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)生物安全二級實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)百級潔凈實(shí)驗(yàn)室。
?縣(市)區(qū)級:搬遷新建西山區(qū)、呈貢區(qū)、石林縣、嵩明縣等4個(gè)縣級疾控中心;原址擴(kuò)建官渡區(qū)、安寧市、尋甸縣疾控中心;14所縣級疾控中心分別建設(shè)2個(gè)生物安全二級實(shí)驗(yàn)室。
?能力建設(shè)
?實(shí)驗(yàn)室檢測能力
?市疾控中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備達(dá)到同級國家標(biāo)準(zhǔn)(B類);補(bǔ)充檢測設(shè)備63臺(套),將現(xiàn)有的750項(xiàng)檢測能力,2021年提高到780項(xiàng),2030年提高到950項(xiàng)。縣(市)區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備達(dá)到同級國家標(biāo)準(zhǔn)(B類),將現(xiàn)有的平均144項(xiàng)檢測能力,2021年提高到150項(xiàng),2030年180項(xiàng)。
?衛(wèi)生應(yīng)急能力
?市疾控中心組建50人應(yīng)急隊(duì)伍,各縣(市)區(qū)分別組建30人的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,由各級疾控中心依托現(xiàn)有人員編制,配備必要的應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資。
?人員待遇
?按照云南省進(jìn)一步完善全省公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資管理規(guī)定,綜合考慮疾控機(jī)構(gòu)的單位類別、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)來源等因素,核定疾控機(jī)構(gòu)的績效工資總量。
?經(jīng)費(fèi)概算
?基本建設(shè)及能力建設(shè)
?計(jì)劃總投資70427萬元(市級23224.6萬元,縣級47202.4萬元),其中,基本建設(shè)59301萬元(市級20525萬元,縣級38776萬元),能力建設(shè)11126萬元(市級2699.6萬元,縣級8426.4萬元)。
?人員經(jīng)費(fèi)
?按《云南省進(jìn)一步完善全省公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資管理規(guī)定》文件執(zhí)行,新增經(jīng)費(fèi)從2020年起納入部門預(yù)算財(cái)政予以保障。
?意義
?快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件
?完善的疾病預(yù)防控制體系可高效、持續(xù)、穩(wěn)定、聯(lián)動(dòng)開展疾病監(jiān)測,在明確病原方面達(dá)到“一錘定音”的效果,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,避免小病釀成大疫,使全省傳染病發(fā)病率持續(xù)低于全國平均水平。提升衛(wèi)生應(yīng)急能力和水平,能快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,切實(shí)保障人民群眾的生命安全和健康,維護(hù)社會穩(wěn)定。針對當(dāng)前突出的健康問題,有效拓展健康相關(guān)因素監(jiān)測和評價(jià),為政府采取干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù),使群眾盡量少生病,提高生活質(zhì)量。(春城晚報(bào) 記者羅宗偉)
