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在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下,大數(shù)據(jù)已成為國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,正引領(lǐng)新一輪科技創(chuàng)新。
近年來,云南省地礦測繪院緊緊圍繞云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局黨委確立的“主動融入和服務(wù)國家和云南省發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)云南地礦高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略定位和“大地質(zhì) 大服務(wù) 大發(fā)展”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,在局(集團)的統(tǒng)籌管理下實施云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè),推動了地礦行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進了云南地礦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展助力添彩。
主動作為 探索轉(zhuǎn)型升級之路
作為云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與研究重要力量和地質(zhì)工作主力軍,云南省地礦測繪院利用大數(shù)據(jù),互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)手段,為全省自然資源調(diào)查監(jiān)測、確權(quán)登記、重點項目管理等提供專業(yè)技術(shù)支撐,不斷助力行業(yè)決策管理的信息化水平。
云南省地礦測繪院成立于1958年7月1日,是云南省最早獲得甲級測繪資質(zhì)的單位之一。建院60多年來承擔了大量基礎(chǔ)測繪、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測繪、礦山測繪、城市規(guī)劃測量、工程測量、不動產(chǎn)調(diào)查測繪、國土資源調(diào)查、國土資源規(guī)劃、地理國情普查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查等任務(wù),為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
然而,近年來隨著經(jīng)濟下行壓力加大、礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷,地勘市場陷入低潮已是不爭事實。面對嚴峻挑戰(zhàn),面對全新的發(fā)展理念和發(fā)展方式,地勘行業(yè)已然到了非轉(zhuǎn)型升級不可的地步。如何解決傳統(tǒng)地礦產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新業(yè)務(wù)的拓展,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,是擺在云南地礦人面前的一道的新課題。
2015年,黨的十八屆五中全會提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,國務(wù)院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》;2016年,“十三五”規(guī)劃綱要對全面促進大數(shù)據(jù)發(fā)展提出方向性目標和任務(wù);2017年,黨的十九大報告提出,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,在創(chuàng)新引領(lǐng)、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。
2017年7月,云南省政府印發(fā)《關(guān)于重點行業(yè)和領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開放開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟访鞔_,加強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)發(fā)展和開放開發(fā)工作,著力打造支撐全國乃至區(qū)域的行業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,培育一批云南省大數(shù)據(jù)核心骨干企業(yè)。
一系列頂層設(shè)計,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向和任務(wù)。對云南地礦而言,經(jīng)過幾十年的積累,雖然擁有海量的各類專業(yè)數(shù)據(jù),而且大量的新的數(shù)據(jù)還在源源不斷的產(chǎn)生,但是無論是存儲資源、計算資源,還是網(wǎng)絡(luò)資源,都無法滿足日益增長的應(yīng)用需求,運用新技術(shù)建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺已是必由之路。
為了適應(yīng)新時代、新形勢、新要求,2017年初,云南省地礦測繪院以敢為天下先的勇氣,籌劃建設(shè)云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺項目,依托新技術(shù)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用的方向和發(fā)展前景,同時利用信息化手段來推動轉(zhuǎn)型升級。
云南省地礦局對這一項目高度重視,將其作為全局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新項目給予大力支持。經(jīng)過考察研判、可行性研究、專家評審、黨委會議決策,當年7月,省地礦局黨委會議研究決定立項建設(shè),明確按資本金形式向省地礦測繪院注資專項經(jīng)費3014萬元,由省地礦測繪院、省地質(zhì)科學(xué)研究所作為項目主體實施單位,并聯(lián)合云南黃金集團和云南工勘集團等單位進行建設(shè)。
整合資源 推動項目落地開花
2017年7月,云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)工作正式啟動。
按照局黨委確定的總體定位,省地礦測繪院將以數(shù)據(jù)為核心、以服務(wù)為目標、以應(yīng)用為導(dǎo)向、以云和大數(shù)據(jù)技術(shù)為手段,融合測繪地理信息、基礎(chǔ)地質(zhì)、“水工環(huán)”地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)成果數(shù)據(jù)和國土、水利、交通、城建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等行業(yè)專題信息,整合云南地礦的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,將云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)成為集數(shù)據(jù)、專業(yè)技術(shù)和信息化手段為一體的新一代信息平臺。
建設(shè)云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺要達到3個目的,即提高生產(chǎn)效率、促進產(chǎn)業(yè)升級、提升服務(wù)能力與水平。在提高生產(chǎn)效率方面,將以地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)為契機,通過規(guī)范數(shù)據(jù)標準和生產(chǎn)流程,將局所屬各單位專業(yè)數(shù)據(jù)采集等生產(chǎn)過程接入平臺,建立數(shù)據(jù)內(nèi)部共享和實時更新機制,保證大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性,促進企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理水平的提升,有效發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在價值,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。在促進產(chǎn)業(yè)升級方面,通過將專業(yè)數(shù)據(jù)資源和技術(shù)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù),促進產(chǎn)業(yè)向上延展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,力推局屬各單位轉(zhuǎn)型升級。在提升服務(wù)能力與水平方面,以各類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以專家知識為核心,以應(yīng)用服務(wù)為手段,通過對地下、地表、地上各類數(shù)據(jù)的采集、處理和分析,為政府、社會提供地理、地質(zhì)專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)和分析服務(wù),大力提升云南地礦服務(wù)政府和社會的能力與水平。
為了解決云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)和示范應(yīng)用落地問題,省地礦局經(jīng)過多方比較,最終選擇曲靖市麒麟?yún)^(qū)作為項目落地點。曲靖市是云南省重要工商業(yè)城市和滇中城市群規(guī)劃區(qū)域主要城市,綜合實力居云南省第二位。將曲靖市市府所在地麒麟?yún)^(qū)作為平臺建設(shè)及示范應(yīng)用落地點,可以為曲靖市乃至云南省的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)信息化管理等提供實踐經(jīng)驗。2017年8月8日,省地礦局與麒麟?yún)^(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將以各自的資源、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),共同建設(shè)云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)麒麟?yún)^(qū)示范應(yīng)用服務(wù)平臺。
戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂后,云南省地礦局高度重視,成立了由局長任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將其確定為“一把手”工程,并明確由省地礦測繪院具體負責組織實施;設(shè)立由局(集團)總工程師任主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責落實和實施局領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,從測繪院、科研所、黃金集團和工勘集團等參建單位抽調(diào)人員組建專門項目部;引入專業(yè)咨詢監(jiān)理單位,負責重大技術(shù)路線和項目實施方面的把控。
以打通數(shù)據(jù)孤島、行業(yè)壁壘為目標,在麒麟?yún)^(qū)政府的支持下,云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)麒麟?yún)^(qū)示范應(yīng)用服務(wù)平臺將麒麟?yún)^(qū)國土、規(guī)劃、水利、交通、城建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全、能源、綜合執(zhí)法、地下管廊、旅游等28個部門和單位的專業(yè)數(shù)據(jù)進行集成整合,通過數(shù)據(jù)融合、分析、挖掘和價值發(fā)現(xiàn),形成以地理、地質(zhì)信息為基礎(chǔ),以行業(yè)專題應(yīng)用為支撐的大數(shù)據(jù)體系;通過推動技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合,實現(xiàn)跨層次、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理與服務(wù),為麒麟?yún)^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和提升政府現(xiàn)代化治理能力、民生公共服務(wù)能力提供科學(xué)技術(shù)支撐。
成效顯著 大數(shù)據(jù)建設(shè)的樣本
經(jīng)過近兩年的建設(shè),2019年12月8日,云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)麒麟?yún)^(qū)服務(wù)平臺)建設(shè)項目順利通過了省地礦局組織的總體驗收。驗收組認為,云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺創(chuàng)新性強,總體達到國際先進水平,具有廣泛的推廣應(yīng)用價值。
據(jù)參與驗收的有關(guān)專家介紹,云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺整合了基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、城市地質(zhì)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、自然資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、行業(yè)專項管理數(shù)據(jù),構(gòu)建了云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)支撐體系,為自然資源管理決策提供了全面、可靠的云和大數(shù)據(jù)服務(wù)。
在標準規(guī)范建設(shè)方面,完成了大數(shù)據(jù)相關(guān)的3個標準,2個規(guī)定的編制,形成了適合于云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)體系的一整套數(shù)據(jù)庫標準與規(guī)定,實現(xiàn)了標準規(guī)范建設(shè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全面完成了涵蓋內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)3網(wǎng)聯(lián)通的現(xiàn)代化機房建設(shè)及軟硬件建設(shè),并通過了國家保密局屏蔽性能檢測和信息安全第三級等級保護。網(wǎng)絡(luò)已連通云南省電子政務(wù)外網(wǎng),并接通了中心機房到省地礦局(集團)下屬各單位的區(qū)域?qū)＞W(wǎng),同時利用外網(wǎng)服務(wù)區(qū)和前置區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)相連。
在地質(zhì)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面,完成了包括全省的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、全省的基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)的城市地質(zhì)數(shù)據(jù)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)政府部門行業(yè)專題數(shù)據(jù)等地質(zhì)大數(shù)據(jù)庫建設(shè),并細分為250多類,數(shù)據(jù)總量達到400TB以上。建成了集存量數(shù)據(jù)更新維護、生產(chǎn)項目管理為一體的專業(yè)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、加工、入庫的標準化和流程化。
在基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)方面,實現(xiàn)了對平臺中各項資源、組件、集群、服務(wù)、任務(wù)的調(diào)度管理,并對平臺資源進行服務(wù)化,生成可被外部調(diào)用的標準服務(wù)接口,為基于平臺的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供資源和服務(wù)支撐。
此外,還完成了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、麒麟?yún)^(qū)城市地質(zhì)咨詢服務(wù)系統(tǒng)、麒麟?yún)^(qū)“一圖多規(guī)”管理系統(tǒng)、麒麟?yún)^(qū)城市綜合空間管理信息系統(tǒng)等示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。建立了集成門戶,實現(xiàn)用戶、平臺、服務(wù)、應(yīng)用的集成與管理,實現(xiàn)了系統(tǒng)綜合集成建設(shè)。
據(jù)介紹,地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺從2019年1月1日試運行以來,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
省地礦測繪院在自然資源“三調(diào)”攻堅戰(zhàn)中充分利用地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,采用內(nèi)外業(yè)一體化的生產(chǎn)流程,高效完成了“三調(diào)”工作。新技術(shù)的利用,不僅大幅度提高了工作效率,降低了人員成本,而且增強了該院的市場競爭力。
北衙金礦數(shù)字礦山開發(fā)利用系統(tǒng)基于云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的硬件、網(wǎng)絡(luò)、存儲等資源,依托云GIS平臺提供的礦區(qū)三維場景模型和流式數(shù)據(jù)計量計費服務(wù),解決礦山礦車運輸計量計費過程中遇到的各類問題,大大節(jié)約了管理成本。
基于地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺,提供基于軟件、硬件、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)為一體的全生命周期信息化解決方案,目前搭建和部署了支撐州(市)的多個自然資源規(guī)劃管理相關(guān)平臺,北衙金礦礦山三維可視化管理服務(wù)平臺、石屏“智慧異龍湖” 管理平臺等多個應(yīng)用系統(tǒng),累計獲取經(jīng)濟效益5000余萬元。
云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建設(shè),從根本上改變了地礦測繪院傳統(tǒng)的企業(yè)信息化建設(shè)模式,大大提高了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入價值,也提升了云南地礦的信息資源管理水平,降低了資源管理的技術(shù)復(fù)雜程度和管理成本,同時增強了市場競爭力,拓展了地礦業(yè)務(wù),培養(yǎng)了云南地礦精準化、多元化服務(wù)的能力,可有力助推地礦行業(yè)向深度、廣度拓展延伸,促進企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
未來展望 不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域
云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建成與運營,不但可以為云南地礦形成新的經(jīng)濟增長點,同時將提升地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)、測繪與地理信息工作的信息化生產(chǎn)與管理水平,進而提高生產(chǎn)效率,提升企業(yè)市場競爭力,促進云南地礦經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。為此,省地礦測繪院將不斷拓展大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的應(yīng)用領(lǐng)域,著力提升服務(wù)社會的能力。
進一步提升大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺支撐能力。以城市地質(zhì)、礦產(chǎn)資源“三維可視化”、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測、國土空間規(guī)劃及生態(tài)修復(fù),智慧城市建設(shè)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新為抓手,推進測繪地理、基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、工程勘察設(shè)計施工的數(shù)字化、標準化、信息化和“內(nèi)外業(yè)一體化”,推進綠色礦山建設(shè)與生產(chǎn)的數(shù)字化、標準化、信息化、自動化、智能化,將不斷促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高生產(chǎn)效率、管理水平和服務(wù)能力。
推進全局各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)集中化管理。逐漸將互聯(lián)網(wǎng)資源、信息化系統(tǒng)部署到云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺上來,逐步將云南地質(zhì)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)成為全局(集團)的信息資源中心,支撐全局(集團)實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的目標。
大力推進平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)落地。以大數(shù)據(jù)平臺提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、平臺服務(wù)為基礎(chǔ),積極在業(yè)務(wù)領(lǐng)域推動應(yīng)用系統(tǒng)落地,積極研發(fā)可以產(chǎn)生效益的應(yīng)用系統(tǒng),做實應(yīng)用服務(wù),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺促進局屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用。
積極向人工智能領(lǐng)域拓展。充分利用地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺積累并標準化了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源和海量的專業(yè)數(shù)據(jù)信息,大力推進人工智能領(lǐng)域研發(fā)和應(yīng)用。
進一步拓展對外合作領(lǐng)域。利用平臺先進的云技術(shù)和全面的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,面向州(市)和縣(市、區(qū))政府部門和全省中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)托管服務(wù),著力解決州市、縣區(qū)兩級政府部門和中小企業(yè)平臺資源匱乏、平臺運行維護困難的問題。面向省市級自然資源部門、農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門、交通部門及社會各行業(yè)提供數(shù)據(jù)管理、信息系統(tǒng)軟件研發(fā)、后期運行維護“一攬子”解決方案。
據(jù)了解,省地礦局下一步將以大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ),開展企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,計劃總投資超過億元。以新技術(shù)推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理變革為驅(qū)動,加快構(gòu)建局(集團)創(chuàng)新協(xié)同、開放共享的新一代信息化新體系,進一步推動大數(shù)據(jù)與標準化深入融合、協(xié)同發(fā)展,用大數(shù)據(jù)手段全面支撐局(集團)主動融入地質(zhì)大數(shù)據(jù)平臺的戰(zhàn)略目標。不斷提升云南地礦依托專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢服務(wù)自身發(fā)展、服務(wù)政府、服務(wù)社會的能力。(張明全)
