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過(guò)去一年，9萬(wàn)余戶建檔立卡戶與全市791個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)，共享產(chǎn)業(yè)成果。16.54萬(wàn)名農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)走向城市崗位，3個(gè)“摘帽縣”農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅連續(xù)4年高于9.3%，全市區(qū)域性整體貧困問(wèn)題徹底解決。
過(guò)去一年，所有建檔立卡家庭適齡子女動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)零輟學(xué)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)100%覆蓋，農(nóng)村安全飲水全覆蓋，3個(gè)“摘帽縣”危房全部消除，易地扶貧搬遷農(nóng)戶全部喬遷新居。
2019年，昆明交出一份亮眼的脫貧成績(jī)單，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，徹底解決了全市區(qū)域性整體貧困問(wèn)題，脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入鞏固提升脫貧成果的新階段。
日前發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》也明確指出，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，需要完成剩余脫貧任務(wù)，鞏固脫貧成果防止返貧，做好考核驗(yàn)收和宣傳，研究接續(xù)推進(jìn)減貧等工作。
年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，為脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，從決定性成就到全面勝利，還有一段路要走。
昆明將健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶，防止返貧和新增貧困，謀劃脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，探索解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
“疫”不容辭 戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧都要贏
在這次新冠肺炎疫情防控中，貧困地區(qū)的基層干部展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，許多駐村工作隊(duì)拉出來(lái)就是防“疫”隊(duì)、戰(zhàn)“疫”隊(duì)。
疫情的發(fā)生深深地牽動(dòng)著烏龍鎮(zhèn)土城村第一書(shū)記張清的心。當(dāng)時(shí)，張清老家大理賓川已進(jìn)行交通管制，經(jīng)多方聯(lián)系，他自費(fèi)2000元承包車輛從大理趕回東川。返回后就立即配合村組干部、駐村工作隊(duì)積極響應(yīng)疫情防控部署，第一時(shí)間筑牢土城村疫情防控安全線。
駐村工作隊(duì)員與村組干部并肩作戰(zhàn)、沖鋒在前，利用長(zhǎng)期在基層一線工作熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)分片包組制度，全面開(kāi)展地毯式、網(wǎng)格化入戶登記排查，做好重點(diǎn)人員追蹤、外來(lái)人員健康監(jiān)測(cè)、消殺等工作，做到村不漏戶、戶不漏人。同時(shí)，積極配合村組干部做好重要路段和村口處“卡”點(diǎn)工作，實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)控出入人員，并及時(shí)做好信息登記和體溫測(cè)量，防止疫情擴(kuò)散。
疫情中期，全市扶貧系統(tǒng)每周研究分析疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，提出針對(duì)性措施，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)系列應(yīng)對(duì)支持政策。昆明市出臺(tái)農(nóng)村地區(qū)貧困家庭及邊緣戶勞動(dòng)力穩(wěn)就業(yè)保收入十條措施，其中第一條就是鼓勵(lì)吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)。
以實(shí)施“百企萬(wàn)崗”入昆計(jì)劃、“百千萬(wàn)”勞務(wù)輸出工程為載體，開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、開(kāi)發(fā)省外崗位。依托當(dāng)?shù)刂卮蠡A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、特色農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)、孵化基地、扶貧車間、專業(yè)合作社等項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)適合就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。
在祿勸縣九龍鎮(zhèn)三七種植基地，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)基地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極溝通吸納本地勞動(dòng)力就近就地務(wù)工，由村委會(huì)牽頭對(duì)各村勞動(dòng)力進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì)，并按照年齡、能力、適合崗位進(jìn)行分類指導(dǎo)。村民每天有70元的固定工資，按斤計(jì)算分揀三七，每人每天可以賺到130元，待三七采收結(jié)束，可以有6000元左右收入。
疫情之后，許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)土特產(chǎn)品銷售受阻，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成為“帶貨主播”，縣區(qū)電商公司紛紛效仿，在線上奮力吆喝“買它”。
“保證銷量才能讓農(nóng)戶賺更多的錢，此次制作掛面的雞蛋是東川力志專業(yè)養(yǎng)殖合作社提供的扶貧農(nóng)產(chǎn)品，合作社利益鏈接建檔立卡戶2060戶6180人，銷售收入將直接用于農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！北晨考t土地，東川區(qū)副區(qū)長(zhǎng)季赟支起攤位、架起喇叭，為本地土特產(chǎn)吆喝賣貨。
4月初，尋甸盛元電商攜手云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)子，通過(guò)拼多多、抖音、淘寶等平臺(tái)開(kāi)展“電商扶貧節(jié)”直播活動(dòng)。直播中，觀看人數(shù)最多時(shí)達(dá)到近2萬(wàn)，粉絲積極提問(wèn)、互動(dòng)頻繁，主播積極回答觀眾問(wèn)題，講解細(xì)心貼心，獲得各種好評(píng)。
健全機(jī)制 鞏固提升脫貧成果
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，昆明市將以“防返貧、防新貧、穩(wěn)脫貧、穩(wěn)增收”為重點(diǎn)，開(kāi)展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)總攻行動(dòng)，高質(zhì)量迎接國(guó)家普查驗(yàn)收。
完善控輟保學(xué)工作閉環(huán)管理機(jī)制，確保建檔立卡家庭適齡學(xué)生義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持建檔立卡人口醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)全員參保，確保基本醫(yī)療待遇保障符合標(biāo)準(zhǔn)。
全面消除農(nóng)村動(dòng)態(tài)新增4類重點(diǎn)對(duì)象危房，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村危房改造質(zhì)量，確保住房安全有保障。加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立供水管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村飲水安全全面達(dá)標(biāo)。
提升產(chǎn)業(yè)、就業(yè)組織化程度，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與建檔立卡戶的利益鏈接機(jī)制，確保有勞動(dòng)力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡戶至少與1個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系。實(shí)施47個(gè)財(cái)政扶持集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程項(xiàng)目，支持250個(gè)出列貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加大脫貧地區(qū)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，提高外出務(wù)工組織化程度，完成建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人。
聚焦易地扶貧搬遷群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，確保搬遷群眾收入穩(wěn)定、生活安定。持續(xù)優(yōu)化“掛包幫”工作體系，深化定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、社會(huì)幫扶等機(jī)制。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張星宇）
