2020年是長沙垃圾分類工作的提升年,為了讓更多市民養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣,助推長沙垃圾分類深度開展,目前,長沙市垃圾分類立法工作正在全速推進(jìn)。

(老師在課堂上引導(dǎo)孩子們對(duì)不同垃圾進(jìn)行分類。資料圖)

(雨花區(qū)井巷社區(qū)垃圾不落地,環(huán)境宜人。 龍旭 攝)

(垃圾銀行制度幫助更多居民養(yǎng)成垃圾分類好習(xí)慣。龍旭 攝)
星辰全媒體記者從長沙市城管執(zhí)法局了解到,4月27日,市十五屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議對(duì)《長沙市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)進(jìn)行了第一次審議,這標(biāo)志著長沙生活垃圾分類管理即將進(jìn)入“有法可依”時(shí)代。屆時(shí),不按照規(guī)定分類投放生活垃圾的,相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人將面臨罰款處罰。
對(duì)于即將到來的垃圾分類立法時(shí)代,長沙市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:長沙已經(jīng)準(zhǔn)備好了。
三項(xiàng)末端處置走在全國前列
垃圾焚燒處置、餐廚垃圾處置、家庭廚余垃圾處置這三方面,長沙走在全國前列。
垃圾在進(jìn)入焚燒處置環(huán)節(jié)之前,會(huì)經(jīng)過一個(gè)完整的收集轉(zhuǎn)運(yùn)流程。
自長沙垃圾分類工作實(shí)現(xiàn)生活小區(qū)全覆蓋以后,星辰全媒體記者跟隨長沙市城管執(zhí)法局工作人員,多次體驗(yàn)了垃圾從分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)椒诸愄幹玫娜鞒獭?/p>

(資料圖。星辰全媒體記者 岳珊 攝)
首先,居民產(chǎn)生的垃圾,會(huì)由物業(yè)或社區(qū)保潔分類收集至附近的垃圾收集站,環(huán)衛(wèi)工人會(huì)將這些垃圾壓縮并裝車,轉(zhuǎn)運(yùn)至市第一垃圾中轉(zhuǎn)處理場(chǎng)再進(jìn)行一次集中壓縮。隨后,垃圾通過大型密閉式集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)車,運(yùn)往黑麋峰固廢處理場(chǎng),進(jìn)行清潔焚燒或衛(wèi)生填埋處理。目前,長沙擁有固廢填埋場(chǎng)1處、清潔焚燒發(fā)電廠1處,末端能力充足。
星辰全媒體記者了解到,位于望城區(qū)黑麋峰固廢處理場(chǎng)的清潔焚燒一期項(xiàng)目已經(jīng)正式投入運(yùn)營,是目前全國單體最大的生活垃圾焚燒項(xiàng)目。日焚燒垃圾5000余噸,發(fā)電量近200萬度,產(chǎn)生了良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
垃圾填埋項(xiàng)目同樣位于望城區(qū)黑麋峰固廢處理場(chǎng),填埋過程中產(chǎn)生的填埋氣同樣可用來發(fā)電。長沙市城管執(zhí)法局工作人員介紹,2021年6月,污泥與生活垃圾協(xié)同焚燒處置二期項(xiàng)目將建成投產(chǎn),屆時(shí)全市焚燒能力約1萬噸/天,生活垃圾實(shí)現(xiàn)全量焚燒。

(湖南聯(lián)合餐廚公司承擔(dān)著收集和處理餐廚垃圾的工作。)

(福元路洪山橋下湖南聯(lián)合餐廚處理有限公司。資料圖)
廚余垃圾的處置,長沙也有亮點(diǎn)。
根據(jù)最新國家標(biāo)準(zhǔn),廚余垃圾主要有餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾三類。全市范圍內(nèi)的3萬多家機(jī)關(guān)食堂、餐飲店和酒店的餐廚垃圾已經(jīng)納入長沙城管的集中收集處理,每天,300余名專業(yè)收集人員和190臺(tái)各類餐廚垃圾收集車會(huì)上門收集餐廚垃圾,再運(yùn)往市餐廚垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。目前長沙已經(jīng)實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾全覆蓋收運(yùn)、無害化處置和100%資源化利用。
部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬垃圾,會(huì)被集中收集在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)通過相應(yīng)設(shè)備處置,實(shí)現(xiàn)就近處理。長沙推廣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬垃圾處置不出場(chǎng),因地制宜建設(shè)資源化利用項(xiàng)目,現(xiàn)已建成15個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬垃圾處置點(diǎn)。

(這樣的垃圾分類點(diǎn),在開福區(qū)紫鳳社區(qū)人造板廠小區(qū)設(shè)立了四個(gè)。有了這些垃圾分類點(diǎn),居民樓單元口的垃圾箱沒了“用武之地”,索性撤銷了。資料圖)
長沙構(gòu)建“4+X”垃圾分類處置體系
長沙是住建部46個(gè)生活垃圾分類重點(diǎn)城市之一,在住建部的指導(dǎo)下,長沙積極探索,初步構(gòu)建了“4+X”垃圾分類處置體系。
“4是指其他垃圾(干垃圾)、廚余垃圾(濕垃圾)、有害垃圾和可回收物,X主要指大件垃圾、裝修垃圾、園林綠化垃圾等。”長沙市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹。
在垃圾分類工作推進(jìn)的過程中,市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,展示垃圾分類的意義和效果,對(duì)引導(dǎo)市民更好地結(jié)合自身做好垃圾分類,大有裨益。
居民家中的有害垃圾被收集后,會(huì)運(yùn)輸至長沙危險(xiǎn)廢物處置中心進(jìn)行專業(yè)化、無害化處置。 同時(shí),長沙的可回收物回收利用體系,也得到了進(jìn)一步完善。

(居民來到小區(qū)內(nèi)的垃圾分類點(diǎn),按照規(guī)定投放垃圾。資料圖)

(資料圖。星辰全媒體記者 張奇濤 攝)

(垃圾分類小道具。資料圖)
長沙鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+可回收物回收利用體系建設(shè)”,規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),截至2019年12月底,長沙可回收物投放桶(點(diǎn))1.26萬個(gè),企業(yè)布點(diǎn)社區(qū)智能回收箱1800余臺(tái),行業(yè)回收能力持續(xù)加強(qiáng)。
目前,長沙市各區(qū)已經(jīng)建設(shè)了大件垃圾、園林綠化垃圾和裝修垃圾處置項(xiàng)目,小區(qū)則設(shè)立了收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)?,F(xiàn)在,四分類以外的垃圾,包括大件垃圾、裝修垃圾、園林綠化垃圾等的處置,實(shí)現(xiàn)了就近處理。

(長沙市生活垃圾分類工作調(diào)度會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。龍旭 攝)

(垃圾分類主題活動(dòng)。資料圖)
垃圾分類設(shè)施全面投放 進(jìn)一步營造良好氛圍
2017年,長沙印發(fā)了關(guān)于垃圾分類的工作方案,從頂層設(shè)計(jì)開始,全力推動(dòng)垃圾分類工作。
推進(jìn)垃圾分類的過程中,長沙市城管執(zhí)法局作為牽頭部門,聯(lián)動(dòng)全市教育、住建、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公共機(jī)構(gòu)等市直單位切實(shí)履行行業(yè)主管責(zé)任,工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用,各級(jí)黨委政府也積極行動(dòng),落實(shí)屬地責(zé)任。其中,市垃圾分類辦牽頭舉辦生活垃圾分類“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),每月聯(lián)合各區(qū)縣開展主題宣傳,各區(qū)相應(yīng)組織了書畫展、垃圾分類變廢為寶競賽、垃圾分類知識(shí)考試等形式多樣的垃圾分類主題活動(dòng)。
組織開展全市生活垃圾分類宣傳作品征集大賽,通過城市生活垃圾分類公益宣傳作品、宣傳口號(hào)的征集評(píng)選,引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)生活垃圾分類工作的廣泛關(guān)注和積極參與。高標(biāo)準(zhǔn)打造了聯(lián)合餐廚宣教基地、仁和宣教基地、湖南萬容宣教基地等生活垃圾分類宣傳教育基地。
市住建委、市工會(huì)在全市范圍內(nèi)舉辦生活垃圾分類百日勞動(dòng)競賽活動(dòng),團(tuán)市委發(fā)布長沙生活垃圾分類吉祥物、啟動(dòng)“長沙藍(lán)”青少年公益志愿三年行動(dòng)計(jì)劃系列活動(dòng);教育系統(tǒng)、婦聯(lián)等組織了形式多樣的暑假生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。
2019年,長沙在各生活小區(qū)投放了18萬個(gè)分類垃圾桶,全市633個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“組織發(fā)動(dòng)、設(shè)施投放、居民參與、分投分收”面上工作全覆蓋,主次干道更換其他垃圾(干垃圾)和可回收物兩分類垃圾桶7000余組。
與此同時(shí),在環(huán)衛(wèi)部門的指導(dǎo)下,垃圾收集站和公共廁所都基本完成了改造,為暢通垃圾分類收運(yùn)體系和處理鏈條打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

( 小區(qū)內(nèi)新增了垃圾分類點(diǎn)。)
加大科普宣傳力度 讓垃圾分類宣傳“無孔不入”
離《條例》正式實(shí)施還有4個(gè)多月的時(shí)間里,長沙市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示:“處罰垃圾分類不準(zhǔn)確甚至不進(jìn)行垃圾分類的單位和個(gè)人,只是手段,絕不是根本目的,還是要重宣傳,輕處罰?!?/p>
為了推動(dòng)長沙進(jìn)入垃圾分類立法時(shí)代,長沙市城管執(zhí)法局組織專門人員去全國先進(jìn)城市學(xué)習(xí),在《條例》正式實(shí)施前,市城管執(zhí)法局還會(huì)積極聯(lián)動(dòng)多個(gè)部門,采用多種創(chuàng)新手段,讓垃圾分類的理念深入人心,讓更多市民主動(dòng)參與到垃圾分類知識(shí)學(xué)習(xí)。

(芙蓉區(qū)燕山小學(xué)的學(xué)生帶來情景劇表演,傳播垃圾分類知識(shí)。通訊員 曹晶 攝)

(垃圾投放點(diǎn)。資料圖)

(長沙縣安沙鎮(zhèn)鼎功橋村垃圾分揀中心。)
對(duì)于廣大市民來說,參與到垃圾分類工作并不是一件特別困難的事情?!笆紫纫B(yǎng)成干濕垃圾分類的習(xí)慣。”長沙市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)過近年來的垃圾分類新媒體宣傳和入戶宣傳,絕大多數(shù)市民都養(yǎng)成了客廳、廚房各放一個(gè)垃圾桶的習(xí)慣。有了這樣的習(xí)慣后,家庭廚余垃圾和其他生活垃圾的分類自然水到渠成,這也為全市的垃圾分類處理大局貢獻(xiàn)了居民自己的力量。
長沙充分利用媒體傳播力、影響力廣的優(yōu)勢(shì),在中央、省、市主流媒體上廣泛開展垃圾分類宣傳。
6月6日,中央電視臺(tái)“新聞直播間”專題報(bào)道長沙垃圾分類工作;12月28日,中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道播出專題片,點(diǎn)贊長沙垃圾分類工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
省級(jí)層面的宣傳中,湖南衛(wèi)視《快樂大本營》《天天向上》播放了生活垃圾分類專題節(jié)目,知名節(jié)目主持人汪涵代言黑麋峰垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;省市主流媒體開設(shè)了垃圾分類宣傳專欄;湖南交通頻道開展為期了1個(gè)月的聽眾互動(dòng)答題,宣傳效果不俗。
創(chuàng)新宣傳也在不斷濃郁垃圾分類的宣傳氛圍:利用《夢(mèng)幻西游》手游平臺(tái)推出垃圾分類新玩法;完成主題策劃《關(guān)于垃圾分類,我們心里都藏著一個(gè)“哪吒”》;聯(lián)合百度推出垃圾分類主題小程序,幫助市民快速掌握垃圾分類知識(shí)。
垃圾分類宣傳在線下,也走進(jìn)了千家萬戶。長沙利用LED顯示屏、樓棟及電梯宣傳欄、公交、地鐵移動(dòng)廣播等廣告載體,將分類知識(shí)覆蓋到每一位市民。利用小區(qū)板報(bào)欄科普垃圾分類知識(shí),設(shè)置各類宣傳小品、導(dǎo)引等濃厚基層分類工作氛圍,如芙蓉區(qū)喬莊社區(qū)垃圾分類文化墻深受群眾好評(píng)。
星辰全媒體記者了解到,2020年是垃圾分類工作提升年,入戶宣傳的頻率和力度會(huì)進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。桶邊指導(dǎo)員會(huì)在早、中、晚三個(gè)工作時(shí)段,對(duì)居民垃圾分類進(jìn)行指導(dǎo)、勸導(dǎo)、督導(dǎo),幫助市民在互動(dòng)中,快速掌握垃圾分類知識(shí),養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。

(督導(dǎo)員在垃圾分類點(diǎn)督導(dǎo)居民正確進(jìn)行垃圾分類。龍旭 攝)
還有300余名“數(shù)字城管”信息采集員會(huì)活躍在各個(gè)小區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)生活垃圾混合投放,混合收集等情況,市級(jí)下達(dá)交辦函,督促各級(jí)政府、街道社區(qū)迅速完成整改。
“垃圾分類有助于改善城市環(huán)境,有助于確保生態(tài)安全,有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有助于市民文明習(xí)慣養(yǎng)成,所以我們一定會(huì)多措并舉,全力推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)?!笔谐枪軋?zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹,在《條例》正式實(shí)施前,長沙市城管執(zhí)法局在設(shè)施設(shè)備完善、垃圾處理鏈條和體系完善的基礎(chǔ)上,會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和教育,做實(shí)、做好垃圾分類工作。