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昆明信息港訊 記者勞學麗 日前,云南省財政廳、省科學技術廳聯(lián)合印發(fā)《云南省科技創(chuàng)新券實施管理辦法》(以下簡稱《辦法》),向云南科技型企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”)。該《辦法》自2020年6月30日起施行,有效期至2022年12月31日。
據(jù)了解,創(chuàng)新券是指利用省級財政科技資金設立和發(fā)放,支持科技型企業(yè)向科技服務機構購買專業(yè)服務的一種憑證。創(chuàng)新券采取“事前登記備案,事后核實兌付,企業(yè)隨時申請,機構集中兌付”的方式組織實施,申報、受理、兌付全流程電子化、網(wǎng)絡化管理。創(chuàng)新券采用電子券形式,有效期原則上為1年,過期自動作廢。
省科技廳和省財政廳委托云南省科學技術院作為創(chuàng)新券管理中心(以下簡稱“管理中心”),負責創(chuàng)新券的申請受理、資格審查、發(fā)放、兌現(xiàn)撥付等具體工作。有意愿在服務交易中收取創(chuàng)新券的科技服務機構可以向管理中心申請列入創(chuàng)新券科技服務機構名錄,管理中心審核公示后,將符合條件的科技服務機構予以公布。
《辦法》要求,科技服務機構應當符合條件包括:從事科技服務的企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團體等法人機構;具備相關專業(yè)服務能力,注冊2年以上,專職人員有相關業(yè)務經(jīng)歷;有明確的服務內容、服務規(guī)范、收費標準,在本省公共信用信息服務平臺無不良記錄。 同時,《辦法》鼓勵省內各高等院校、科研院所和企業(yè),應當積極申請列入創(chuàng)新券服務機構名錄,發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展面向科技型企業(yè)的開放共享服務和技術研發(fā)合作。相關服務業(yè)績作為大型科學儀器設施共享服務評估與獎勵的重要依據(jù)。
創(chuàng)新券支持對象為在云南境內注冊的國家高新技術企業(yè)、國家入庫科技型中小企業(yè),省級科技型中小企業(yè)、納入云南省高新技術企業(yè)培育庫企業(yè)(以下統(tǒng)稱“科技型企業(yè)”)。科技型企業(yè)在申請使用創(chuàng)新券年度或上年度應有研發(fā)投入。
創(chuàng)新券支持范圍包括:與科技型企業(yè)研發(fā)活動相關的技術研發(fā)、檢驗檢測、知識產權,以及科技金融、高新技術企業(yè)認定等服務,但不與其他科技項目資金重復資助。
《辦法》指出,按照法律法規(guī)或強制性標準要求必須開展的法定檢測和強制檢測等商業(yè)活動、開展質量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認定所需服務、購置科研儀器設備,特別是大型科研儀器設備、服務合同涉及方存在上下級行政隸屬、3年內省級科技計劃項目存在合作共建關系、股權投資占比超過 50%(含現(xiàn)金)、公司(事業(yè)單位)法人間存在直系親屬等關系、嚴重失信者等情況不屬于創(chuàng)新券支持范圍。
創(chuàng)新券申請方面,創(chuàng)新券支持對象根據(jù)公布的科技服務機構及服務目錄,通過云南省科技管理信息系統(tǒng)、“陽光云財一網(wǎng)通”等(以下簡稱“信息系統(tǒng)”)在線提交申請材料。管理中心受理申請、審核并通過信息系統(tǒng)反饋。通過審核的,信息系統(tǒng)生成創(chuàng)新券(電子形式,下同)。創(chuàng)新券支持對象可按需多次申領創(chuàng)新券,每家科技型企業(yè)每年可申領使用創(chuàng)新券額度總額不超過30萬元。
創(chuàng)新券支持對象成功申請使用額度后,通過信息系統(tǒng)將創(chuàng)新券支付給科技服務機構購買相關專業(yè)服務。科技服務機構接受服務委托,在線提交技術服務合同。科技服務機構合同履行完畢,在線提交到款憑證、發(fā)票、收取的創(chuàng)新券等材料,向管理中心申請兌付。管理中心審核,在省科技廳門戶網(wǎng)站公示無異議后安排兌付。創(chuàng)新券兌現(xiàn)財政補助資金不高于單項技術服務合同金額的50%。創(chuàng)新券兌付申請網(wǎng)上常年受理,每季度集中兌付一次資金。
