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今年全國兩會(huì)期間,全國人大代表?xiàng)顚毩崽岢鼋ㄗh,在進(jìn)一步規(guī)范城市管理的同時(shí),因地制宜,釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”最大活力。她建議制定統(tǒng)一的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”準(zhǔn)入許可標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)資格條件和商品入市手續(xù),采取頒發(fā)資格證、許可證等方式,給予“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與從業(yè)者合法地位。一時(shí)間,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”引發(fā)廣泛熱議。在疫后重振過程中,重新來激活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,既能穩(wěn)就業(yè),又對城市管理提出更高要求。
在過往認(rèn)知中,“地?cái)偂闭加贸鞘泄部臻g,給城市管理造成了一定困難。隨著文明城市創(chuàng)建步伐加快,近些年各地城管部門對“擺地?cái)偂边M(jìn)行了嚴(yán)管。近日,中央文明辦主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢,在今年全國文明城市測評指標(biāo)中,已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動(dòng)商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極的作用。
這一舉措極在常態(tài)化疫情防控形勢下,讓群眾感受到了城市文明的溫度。今年全國就業(yè)形勢嚴(yán)峻,“穩(wěn)就業(yè)、保民生”成了牽動(dòng)數(shù)以億計(jì)人心的大事,現(xiàn)在各行各業(yè)正在全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)、個(gè)人都面臨著不小的困難。就業(yè)是民生之本,“地?cái)偂比腴T門檻低,啟動(dòng)資金小,經(jīng)營成本低,船小好調(diào)頭,在吸納就業(yè)方面有優(yōu)勢,可以解決個(gè)人和家庭生計(jì)問題。成都、許昌、杭州等地已經(jīng)開始為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁,成都臨時(shí)設(shè)置了占道經(jīng)營攤點(diǎn)2234個(gè),允許流動(dòng)商販經(jīng)營點(diǎn)17891個(gè),兩個(gè)月來,成都不僅保障了近8萬人就業(yè),更讓餐飲業(yè)復(fù)工率達(dá)到98%。李克強(qiáng)總理答中外記者提問時(shí)說:“要?jiǎng)?chuàng)造更多的新的就業(yè)崗位,目前新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,有1億人容納就業(yè),我們的零工經(jīng)濟(jì)大概可以容納2億人就業(yè),這需要打破一些不合理的條條框框的政策,讓更多就業(yè)崗位成長起來?！痹谶汉冉匈u、觥籌交錯(cuò)間,城市煙火氣升騰,老百姓就業(yè)有了保障,消費(fèi)者和游客也有了更多選擇。
人間煙火氣,最撫凡人心?；謴?fù)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”為城市生活增添了平易近人之美,但也并不是意味著可以“放任發(fā)展”。從“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可以看出一座城市治理能力現(xiàn)代化水平,各地還要盡快出臺相關(guān)政策,完善頂層設(shè)計(jì)。例如,劃定臨時(shí)攤點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法引導(dǎo),讓執(zhí)法更帶城市溫度。對流動(dòng)商販加強(qiáng)宣傳疏導(dǎo),提升食品安全質(zhì)量,引導(dǎo)商販合法合規(guī)合理經(jīng)營。同時(shí)市場監(jiān)管部門也要加強(qiáng)抽檢頻次,讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”活起來,“夜經(jīng)濟(jì)”動(dòng)起來。城市管理部門還要跟上服務(wù),垃圾及時(shí)進(jìn)行運(yùn)輸清理,合理疏散人流,確保不扎堆、不聚集?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”與文明創(chuàng)建并不相悖,反而更能體現(xiàn)出城市溫度,“柴米油鹽醬醋茶”是民生的基本考量,不應(yīng)讓一些管理方面的顧慮拖住“保民生”的步子,我們更多的應(yīng)該是在危機(jī)中找新機(jī),積極面對困難,化解痛點(diǎn),釋放消費(fèi)活力,促進(jìn)底層百姓就業(yè),接地氣、暖民心。只要不侵害公共利益,在做好疫情防控的措施下,保證清潔衛(wèi)生,保障人民群眾身體健康安全,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”就值得鼓勵(lì)。
正確對待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,積極于危機(jī)中找轉(zhuǎn)機(jī),完善頂層設(shè)計(jì),盡快細(xì)化“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”管理措施,形成長效機(jī)制,我們一定能更多地感受到一座城市的治理溫度,也體會(huì)到生活中更多的幸福片段。
