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小區(qū)是人民群眾生活居住的主要場(chǎng)所，是城市管理的基礎(chǔ)單元，也是破解市域社會(huì)治理難題的關(guān)鍵。2020年，昆明市公安局將以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步提升社會(huì)綜合治理能力水平，不斷總結(jié)和固化公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在年內(nèi)將全市有物業(yè)管理的1707個(gè)居民小區(qū)全部建成智慧安防小區(qū)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 明確重點(diǎn)
在認(rèn)真總結(jié)2018年以前居民小區(qū)治安星級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2019年，昆明市公安局在全市組織開展了“無發(fā)案小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立每月小區(qū)治安狀況監(jiān)測(cè)評(píng)定機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌控治安狀況，分級(jí)督促指導(dǎo)，督促物業(yè)公司落實(shí)治安防范責(zé)任，不斷強(qiáng)化小區(qū)人防、物防、技防建設(shè)。
今年以來，全市公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)，在全市居民小區(qū)推廣人臉識(shí)別探頭、智慧門禁、車輛識(shí)別系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控等感知前端并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，提升小區(qū)技防和管理效能。
目前，占全市小區(qū)總數(shù)12%的323個(gè)小區(qū)已達(dá)到省委政法委、住建廳、民政廳聯(lián)合確定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，被評(píng)為市級(jí)“平安小區(qū)”。通過智慧安防小區(qū)建設(shè)，全市每月刑事警情零接報(bào)居民小區(qū)，占比由去年的70%上升至今年以來的90%以上，進(jìn)一步促進(jìn)了群眾安全感的提升。
細(xì)化措施 破解難題
為確保智慧安防小區(qū)建設(shè)工作的順利推進(jìn)，昆明市公安局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，通過出臺(tái)《昆明市智慧安防小區(qū)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，從視頻監(jiān)控、門禁、人臉識(shí)別、車輛管理、身份驗(yàn)證管理、高空拋物監(jiān)控、入侵和緊急報(bào)警7個(gè)方面明確了系統(tǒng)架構(gòu)、設(shè)計(jì)施工、數(shù)據(jù)接口、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行保障等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，解決各自為政建設(shè)無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的難題。將智慧安防小區(qū)建設(shè)和驗(yàn)收，納入新建小區(qū)和老舊小區(qū)改造全過程，解決工作推進(jìn)中政策支持不足難題；通過積極爭(zhēng)取區(qū)縣政府、街道、社區(qū)出資配套扶持，動(dòng)員地產(chǎn)公司、物管公司、小區(qū)業(yè)主、科技公司等主體眾籌共建，解決經(jīng)費(fèi)渠道來源狹窄、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足難題。
其中，呈貢區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)智慧安防小區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，先后投入資金500余萬元，統(tǒng)籌政府、社區(qū)、物業(yè)、公安業(yè)務(wù)需求，搭建統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)，多渠道籌集建設(shè)資金，建成智慧安防小區(qū)48個(gè)，為全市大規(guī)模推廣建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。截至目前，全市共有510個(gè)小區(qū)建成智慧安防前端并接入公安平臺(tái)，其他小區(qū)的建設(shè)正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)中。
成效初顯 居民點(diǎn)贊
在推廣小區(qū)智慧安防前端建設(shè)的同時(shí)，智慧安防小區(qū)服務(wù)基層管理、服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成效初步顯現(xiàn)。
在新冠肺炎疫情防控期間，呈貢區(qū)洛龍湖社區(qū)依托智慧安防小區(qū)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)非接觸式快速摸排和管控，降低了人員接觸帶來的感染風(fēng)險(xiǎn)，凸顯了智慧安防小區(qū)在基層社會(huì)治理中的強(qiáng)大威力。依托智慧安防小區(qū)建設(shè)，呈貢公安分局為“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作注入新動(dòng)能，有效破解了以往人工采集信息效率低，信息不全面、不鮮活等難題；呈貢區(qū)米蘭園小區(qū)自建成智慧安防系統(tǒng)以來，刑事警情由年均30起下降至1起，轄區(qū)派出所依托該系統(tǒng)，在一起盜竊案發(fā)次日就快速鎖定并抓獲入室盜竊嫌疑人蔣某某，得到小區(qū)住戶的一致好評(píng)。西山分局前衛(wèi)派出所依托智慧安防小區(qū)，打造集指揮調(diào)度、會(huì)商研判等四位一體的“微勤務(wù)”指揮室，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)共通，形成指揮調(diào)度、合成研判、數(shù)據(jù)服務(wù)等功能于一體的指揮服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，2019年破案數(shù)同比上升10%。（昆明日?qǐng)?bào) 記者王子儀）
