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“以前這里樓道燈不亮、下水道堵塞、停車位不足，看著別人居住的漂亮小區(qū)，心里總不是滋味。” 盤龍區(qū)聯(lián)盟街道王旗營社區(qū)王旗營小區(qū)萬昌里庭院的居民王桔英說起曾經(jīng)的居住環(huán)境直搖頭。如今，隨著昆明全國文明城市創(chuàng)建工作不斷推進，王旗營社區(qū)的環(huán)境脫胎換骨。近年來，盤龍區(qū)因地制宜、創(chuàng)新施策，通過一系列提升改造舉措，讓臟亂差的老舊小區(qū)變身宜居小區(qū)，讓轄區(qū)群眾真正得到幸福感、歸屬感、安全感和獲得感；通過實施“民生小實事”項目，充分調(diào)動社區(qū)居民參與社會治理，進一步提升創(chuàng)文的“硬實力”。
投1100萬元改造提升21個庭院
王旗營小區(qū)建成于1993年，占地面積22萬平方米，居住3948戶11000多人?！伴_展微改造前，王旗營小區(qū)存在規(guī)劃落后市容差、人口多元群體雜、交通不暢出行難、物管缺位秩序亂、公共設(shè)施不配套等諸多問題?！蓖跗鞝I社區(qū)居委會主任王錦云介紹，作為昆明城市中心的老舊小區(qū)，這些問題嚴重制約了社區(qū)治理水平的提升。
2018年，王旗營社區(qū)全面啟動城市微改造工作，投入1100萬元對小區(qū)內(nèi)21個庭院進行改造提升，為老舊小區(qū)量身定做了“微改造”方案，探索出一條提升社區(qū)社會治理能力的路子：以老舊小區(qū)綜合整治為突破口、以居民充分民主自治為核心、以集成服務(wù)為抓手，開展了環(huán)境建設(shè)、平安建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，激發(fā)出城市社區(qū)治理新動能，形成共商共治共享睦鄰家園社會治理新格局，實現(xiàn)了群眾滿意度提升、群眾參與度提升、群眾安全感提升、小區(qū)和諧度提升的“四提升”效果。
舊樓穿上新衣，路面干凈平整，綠化整潔有序，環(huán)境衛(wèi)生狀況改善，實現(xiàn)了“路平、水通、燈亮、綠美”……“現(xiàn)在，路面平坦了，花壇里栽種了花草，小區(qū)還有固定的晾曬區(qū)域和健身器械，生活在如此好的環(huán)境里，居民臉上都是燦爛的微笑！”王桔英笑呵呵地說。
除了開展微改造，王旗營社區(qū)還在新搬遷的工作地點建設(shè)“一個睦鄰家園綜合文化服務(wù)中心、一個王旗營睦鄰家園微信公眾號、一套民主議事機制”，構(gòu)建資源優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建、服務(wù)便利、民主參與的共商共治共享服務(wù)體系，通過社會組織專業(yè)化、有針對性的服務(wù)，針對中老年、青少年、特殊群體等分類開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性活動，有效提升了轄區(qū)居民的文明素質(zhì)，小區(qū)居民對文明城市創(chuàng)建的滿意度和支持率得到了提升。
“民生小實事”為民辦實事
“民生小實事”是盤龍區(qū)在創(chuàng)建全國文明城市全面攻堅階段，緊扣創(chuàng)文為民利民惠民這一根本宗旨，在全省首推的群眾“點單”、政府社會助力項目。
盤龍區(qū)拓東街道依托“網(wǎng)格化黨建”工作模式，在各網(wǎng)格員的宣傳發(fā)動下，經(jīng)居民群眾自發(fā)提議、商議，社區(qū)自評、街道復核，選出第一批4個成熟的、群眾熱切希望解決的“民生小實事”，包括東風巷14號睦鄰驛站建設(shè)、明通巷47號廁所改造、臨江里48號大門換新以及白塔路201號公共空間打造，項目所處院壩均建于20世紀70至90年代，且均為工程實物類。
“這里原來是一個臨時帳篷搭建的歇腳亭，不但漏風漏雨，還影響美觀，當時我們正好缺一個供居民娛樂、看書、議事的地方?！弊鳛椤懊裆嵤隆薄獤|風巷14號睦鄰驛站建設(shè)項目的發(fā)起人，居民李迎新介紹，通過居民自籌一部分、社區(qū)和街道支持一部分，只用了20多天的時間，睦鄰驛站就建成了。
“‘民生小實事’項目，就是充分發(fā)動居民群眾的力量，提出和實施老百姓最關(guān)注的民生項目，進一步改善小區(qū)的人居環(huán)境。” 拓東街道黨工委副書記彭福州介紹，“民生小實事”項目以黨建為引領(lǐng)，以居民需求為導向，組織發(fā)動居民群眾主動參與社會治理，居民通過參加“民生小實事”多渠道感受共商共治共建共享的協(xié)商自治理念，市民道德素質(zhì)顯著提升，責任感、歸屬感、榮譽感厚植于心，對創(chuàng)建工作的認可度和滿意度有了真切體會，全民參與意識不斷增強，進一步形成創(chuàng)文工作的強大合力。
在“民生小實事”項目實施過程中，拓東街道還探索建立起一套較為完善的工作機制，形成《拓東街道民生小實事工作手冊》，共涉及23個配套制度和公示公告調(diào)查表等，各項文件圍繞民生小實事主旨及實施過程中的問題、啟發(fā)，對公示的關(guān)鍵節(jié)點、居民議事規(guī)則、議事會主持技巧加以提示，增進各個項目小組與樓院居民之間的信任，形成居民議事的良性生態(tài)。目前，拓東街道轄區(qū)內(nèi)已聘用社會治理顧問4人，引入社會組織2家，形成第二批小實事雛形12個，組建小實事居民宣講隊1支，“熱火朝天”的居民自治局面正逐步形成。（昆明日報 記者王姍）
