返回頂部
2020年1月,習近平總書記在云南考察時指出:“要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,確保支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到堅決貫徹落實,不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力?！必瀼芈鋵嵑昧暯娇倳浛疾煸颇现匾v話精神,推進社會治理,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,不斷提高社會治理現(xiàn)代化水平。
用創(chuàng)新發(fā)展理念增強社會治理動力
倡導(dǎo)創(chuàng)新意識,將創(chuàng)新擺在社會治理的核心位置,貫穿于日常治理活動和公共服務(wù)之中,使創(chuàng)新真正成為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心驅(qū)動力量。運用創(chuàng)新思維,推動社會治理創(chuàng)新,更好地實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會的有效融合,從而創(chuàng)造出有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的體制環(huán)境。建立起社會治理創(chuàng)新的長效機制,按照社會發(fā)展的要求,結(jié)合云南自身實際,加速快推動以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的全面創(chuàng)新,運用創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段和創(chuàng)新路徑,全面推進云南社會治理現(xiàn)代化,使創(chuàng)新資源共享、科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護和運用、科技產(chǎn)業(yè)金融相結(jié)合等創(chuàng)新改革舉措彰顯成效。
用協(xié)調(diào)發(fā)展理念推進社會治理平衡
堅持系統(tǒng)發(fā)展、辯證發(fā)展和整體發(fā)展,注重補齊短板,實現(xiàn)社會治理領(lǐng)域各項事業(yè)及社會治理與其他各個方面的全面發(fā)展、綜合發(fā)展和平衡發(fā)展。不斷完善促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制,推動基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)要素自由流動;不斷完善區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承受的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,培育帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的增長極;堅持兩手都要抓、兩手都要硬,促進“硬實力”和“軟實力”一起增強。
用綠色發(fā)展理念豐富社會治理內(nèi)涵
緊扣“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位,認真踐行綠色發(fā)展理念,全力打造世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,走好“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,加速云南從1.0版的工業(yè)化發(fā)展向2.0版的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。通過創(chuàng)新社會治理方式,增強環(huán)境保護治理水平和能力,在倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、生態(tài)環(huán)保的生活方式,促進綠色消費。同時,健全生態(tài)環(huán)境權(quán)益交易機制,完善有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的資源環(huán)境價格機制,不斷完善用水權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)交易體系。鼓勵采取多元的、橫向的、市場化的生態(tài)補償方式,形成良好有效可推廣的生態(tài)治理經(jīng)驗。
用開放發(fā)展理念提升社會治理品質(zhì)
更加積極主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,充分整合云南自身優(yōu)勢資源,以改革促開放,破除封閉梗阻的體制機制,加快資源要素的自由流動,實現(xiàn)省會城市和州市城市的優(yōu)勢互補和錯位發(fā)展,進一步激活對內(nèi)開放發(fā)展動能。全面提升對外開放合作水平,立足“面向南亞東南亞輻射中心”定位,進一步找準政策著力點,找準加快發(fā)展支撐點,創(chuàng)造性地落實國家支持政策,努力與國家深化改革開放的重大戰(zhàn)略進行深度融合,加快培育和形成新的經(jīng)濟增長點和增長極。同時,充分利用“自貿(mào)試驗區(qū)”“邊合區(qū)”“跨合區(qū)”等開放平臺,不斷完善與老撾、緬甸、越南的合作機制,加強雙邊的溝通交流,增進互信,在對外開放中讓雙邊國家邊境地區(qū)得到更多實惠,形成良性互動、共同發(fā)展的局面。
用共享發(fā)展理念推動社會治理共贏
堅持以人民為中心,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),著力攻克最后的堡壘,全面完成剩余脫貧任務(wù),確保云南與全國同步全面建成小康社會。不斷健全社會保障體系,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不斷提升教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配等基本公共服務(wù)均等化水平,增強社會發(fā)展的共享性和普惠性。
