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美編 趙行偉 制圖/制表
保山,古稱永昌,寓意“永世良久、昌盛繁榮”。它是我國(guó)面向南亞、東南亞開放最便捷的陸路通道,著名的南方絲綢之路、滇緬公路、史迪威公路和中緬油氣管道穿境而過(guò),是云南省唯一具有雙向開放通道的州市。
2015年1月,習(xí)近平總書記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào):“云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。”今年1月,習(xí)近平總書記再次考察云南,首站來(lái)到了騰沖市,看望慰問(wèn)各族干部群眾,為保山未來(lái)發(fā)展領(lǐng)航定位、指明方向。
立足新起點(diǎn),奮斗新時(shí)代。保山市始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,理清發(fā)展思路,把準(zhǔn)工作重點(diǎn),努力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的路子來(lái)。
大瑞鐵路(保山段)大柱山隧道順利貫通(4月28日攝)。春城晚報(bào)供圖
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省前列
初夏的保山大地,綠水青山、藍(lán)天白云和絢麗多彩的民族文化交織成新的夢(mèng)幻美景;五縣(市、區(qū))的項(xiàng)目工地上,涌動(dòng)著你追我趕的熱潮;民族團(tuán)結(jié)之花開遍保山,各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
2015年以來(lái),保山市創(chuàng)新出臺(tái)“51+49”混合所有制股權(quán)方式、“10+3”PPP融資方式、“1+5”共建共享發(fā)展機(jī)制等一系列改革創(chuàng)新舉措,營(yíng)商環(huán)境連續(xù)兩年位居全省第一;地下綜合管廊項(xiàng)目入選改革開放40年地方改革創(chuàng)新案例,先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市等榮譽(yù)。
近年來(lái),保山市采取“主題+專題”“重大項(xiàng)目督查”“最不滿意三項(xiàng)工作”整改等辦法,在全市形成了“五馬競(jìng)爭(zhēng)、千帆競(jìng)發(fā)”的生動(dòng)局面,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升,群眾安全感滿意度連續(xù)6年居全省前列。
5年來(lái),保山市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年穩(wěn)居全省前列。2019年,全市生產(chǎn)總值達(dá)960.7億元,比上年增長(zhǎng)9.8%,增速居全省第6位。
截至2019年末,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)26.09萬(wàn)名貧困人口穩(wěn)定脫貧退出,貧困發(fā)生率從2014年末的13.02%下降到2019年末的0.49%。龍陵縣、昌寧縣于2018年脫貧摘帽;隆陽(yáng)區(qū)、施甸縣于2019年脫貧摘帽。
火山熱海景區(qū)。春城晚報(bào)供圖
把生態(tài)作為立市之本
青華海濕地是近年來(lái)保山中心城市的一個(gè)熱門旅游打卡地。初夏,走進(jìn)永子棋院,登上永昌閣,站在觀景臺(tái)上,遠(yuǎn)處秀美山川巍峨連綿,近處水面波光粼粼,青華海風(fēng)光盡收眼底。
青華海濕地的變化,是保山市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得成果的一個(gè)縮影。
近年來(lái),保山市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口,把生態(tài)作為立市之本、發(fā)展之基,全力以赴打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面加快“生態(tài)保山、森林保山、綠色保山、美麗保山”建設(shè)步伐。
保山市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”。制定保山市建設(shè)現(xiàn)代化大城市意見和中心城市建設(shè)山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城實(shí)施意見并抓好貫徹落實(shí)。
圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、將保山建設(shè)成為云南最美麗州市目標(biāo),努力打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”,以落實(shí)節(jié)能環(huán)保政策、推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、建設(shè)生態(tài)示范市、改善人居環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等為抓手,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵各項(xiàng)工作。
截至目前,保山榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、騰沖獲得國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào),高黎貢山中亞熱帶山地原始林入選第二屆“中國(guó)最美森林”榜單,楊善洲精神教育基地管委會(huì)榮獲“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。與此同時(shí),保山市濕地保護(hù)率達(dá)到32.29%,全市有中國(guó)傳統(tǒng)村落130個(gè),居全省第一;23個(gè)村入選國(guó)家森林鄉(xiāng)村。
青華海景區(qū)。春城晚報(bào)供圖
構(gòu)建“一線兩園”發(fā)展平臺(tái)
這段時(shí)間,位于中緬邊境的騰沖猴橋國(guó)家一級(jí)口岸,滿載香蕉的貨車不斷駛過(guò)。今年以來(lái),騰沖市按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,在精心織密嚴(yán)防境外疫情輸入網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按下了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”。
“發(fā)揮緬甸氣候適宜、勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì),保山企業(yè)與當(dāng)?shù)睾献鞣N植香蕉和西瓜,主要銷往國(guó)內(nèi)?！彬v沖市猴橋鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)謝君微介紹,這些農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目沿騰沖密支那公路分布在緬北地區(qū),種植面積達(dá)60多萬(wàn)畝。
保山市在加快推進(jìn)滇西輻射中心建設(shè)中,充分發(fā)揮保山和緬甸曼德勒在中緬經(jīng)濟(jì)走廊、面向南亞?wèn)|南亞陸上經(jīng)濟(jì)帶兩大重要節(jié)點(diǎn)的作用,積極構(gòu)建保山到曼德勒之間的“一線兩園”內(nèi)外發(fā)展平臺(tái),將開放末梢變成開放前沿。
據(jù)保山市工信局負(fù)責(zé)人介紹,“一線兩園”是以保山到緬甸的交通網(wǎng)絡(luò)為連接“線”,把境內(nèi)的保山工貿(mào)園區(qū)、騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等園區(qū),與境外的保山曼德勒繆達(dá)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、保山密支那經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)聯(lián)結(jié)起來(lái),發(fā)揮境外園區(qū)低生產(chǎn)成本、市場(chǎng)廣闊、出口便利等優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、產(chǎn)品互通。
目前,保山市“一線兩園”建設(shè)取得突破性進(jìn)展,曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目成功列入中緬經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲項(xiàng)目,兩戶國(guó)內(nèi)企業(yè)入駐園區(qū),密支那保山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目《合作諒解備忘錄》也順利簽署。如今,保山市邊民互市貿(mào)易額連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),2019年全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額7.0074億美元,增長(zhǎng)67.6%,增速居全省第4位。
站在新的歷史起點(diǎn)上,保山市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,加快推進(jìn)滇西工業(yè)重鎮(zhèn)和滇西輻射中心建設(shè),持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加快潞江壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和司莫拉幸福佤鄉(xiāng)建設(shè),以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力、久久為功的作風(fēng),繪就更加壯美輝煌的新畫卷。
亮點(diǎn)
騰沖市:共建邊境各族人民和諧家園
5月22日,騰沖市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。近年來(lái),騰沖市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,以創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市為抓手,以黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)工作,不斷推進(jìn)邊境治理體系建設(shè)。
騰沖市圍繞“到支部·在一起”主題,通過(guò)優(yōu)化“市委—騰越鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨總支部—網(wǎng)格黨支部—街巷(樓棟)黨小組—黨員中心戶”六級(jí)組織體系,實(shí)施“四雙工作法”和“四共平臺(tái)”治理模式,實(shí)現(xiàn)“單位支部與社區(qū)支部在一起、單位黨員與社區(qū)黨員在一起、黨員和群眾在一起”,著力推進(jìn)城市基層社會(huì)治理精細(xì)化。
在農(nóng)村,騰沖市圍繞“支部到組、自管到戶、商量到人”主題,健全鄉(xiāng)村組三級(jí)農(nóng)村組織體系,推廣“1+1+N”的農(nóng)村末梢治理模式,落實(shí)“商量—實(shí)行—再商量—再實(shí)行”循環(huán)往復(fù)的群眾工作法,構(gòu)建農(nóng)村治理新格局。
在邊境,騰沖市以“心向中央·振興邊疆”為主題,深入實(shí)施紅色引領(lǐng)聚心工程、紅色文化育民工程、紅色產(chǎn)業(yè)富民工程、紅色治理美麗工程、紅色共建固邊工程、紅色典型示范工程六項(xiàng)工程,打造“邊疆黨建主體廣場(chǎng)”3個(gè),持續(xù)推進(jìn)邊境黨建示范帶建設(shè),在3000多戶黨員戶中開展掛牌示范活動(dòng),在邊境一線設(shè)立國(guó)旗臺(tái)178座,配發(fā)國(guó)旗2700面、黨旗1000面,切實(shí)讓國(guó)旗、黨旗“飄紅”在邊境一線,推進(jìn)“軍警地”共建,形成邊境大黨建工作格局,共創(chuàng)建愛民固邊模范鎮(zhèn)3個(gè)、模范村20個(gè)。
特寫
百花嶺:鳥語(yǔ)花香好時(shí)光
“今天真是太幸運(yùn)了,居然看到兩只白鹡鸰在樹枝上跳舞?！薄拔遗牡搅搜┤??！背跸臅r(shí)節(jié),高黎貢山漫山樹林翠綠、鳥語(yǔ)花香,幾位觀鳥愛好者一路討論著,在鳥導(dǎo)葛寶智的帶領(lǐng)下回到百花嶺村民宿。
百花嶺村位于隆陽(yáng)區(qū)潞江鎮(zhèn)境內(nèi)的高黎貢山東麓,海拔1400米左右,是一個(gè)綜合性生態(tài)旅游區(qū)。這里一年四季漫山遍野翠綠,每年10月至次年5月,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)有超過(guò)10000人聚集到此。這里集溫泉、瀑布、河流為一體,四周被山林環(huán)抱,鳥類區(qū)系復(fù)雜,迄今共記錄了525種鳥類,約占云南省記錄鳥類總種數(shù)的54.8%。
從2016年起,百花嶺每年都要舉行一次高黎貢山國(guó)際觀鳥周,鳥網(wǎng)會(huì)員、鳥類攝影大師、鳥類保護(hù)者齊聚于此觀鳥。2019年,這里接待的觀鳥旅游者超過(guò)5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3500萬(wàn)元,百花嶺觀鳥名片已從國(guó)內(nèi)走向世界。
葛寶智做鳥導(dǎo)一天能有500元收入。他笑著說(shuō):“現(xiàn)在來(lái)我們這里玩很方便,吃住行一體,游客到了之后在民宿休息一會(huì)兒,走幾步路就可以到餐館吃點(diǎn)小炒和野菜,要去山里我們會(huì)開車把他們送到鳥塘,還能為他們講解。如果游客在山里待很長(zhǎng)時(shí)間,他們可以提前訂餐,我們?cè)偎瓦^(guò)去?！?/p>
如今,鳥導(dǎo)已成為百花嶺村大部分年輕人的副業(yè),村里共有鳥導(dǎo)100多名,觀鳥產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成熟,村民收入逐年提高。
春茶豐收在望(2020年4月3日攝)。春城晚報(bào)供圖
司莫拉佤族村:幸福日子在眼前
2020年1月19日,是騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族群眾最難忘的一天。這一天,習(xí)近平總書記來(lái)到村里看望鄉(xiāng)親們,走進(jìn)村民家里,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪H切座談。
仲夏時(shí)節(jié),中寨司莫拉佤族村獨(dú)具民族特色的寨門掩映在綠蔭中。這里青山環(huán)抱、溪水潺潺,民風(fēng)淳樸。500多年來(lái),當(dāng)?shù)刎糇迦罕娡瑵h、白、傣等族群眾和諧共處、辛勤勞作。
在中寨司莫拉佤族村民族風(fēng)情廣場(chǎng)一側(cè)的愛心脫貧超市,67歲的佤族村民趙家海將習(xí)近平總書記和他交談的照片擺放在最顯眼的位置?！翱倳泚?lái)過(guò)后,我這里太熱鬧了,每天都有游客來(lái)跟我合影呢?！?/p>
走進(jìn)村民李發(fā)順家,幾名游客拿出手機(jī)拍照留影。堂屋墻上懸掛著習(xí)近平總書記和李發(fā)順一家親切交談的照片?！翱倳泚?lái)到我們家,我很高興,他平易近人,就如我們的親人一樣。”71歲的李明玖回憶,總書記認(rèn)真察看她家的生活環(huán)境后,坐在院子里和大家拉家常。
“村村寨寨,哎!打起鼓、敲起鑼,阿佤唱新歌……”佤族孩子唱著《阿佤人民唱新歌》,簇?fù)碇倳涀叩秸谝酪啦簧岬膱?chǎng)景,仍歷歷在目。
“我們要對(duì)脫貧后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行思考,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,萬(wàn)壽菊種植、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游?！比掖妩h總支書記、村委會(huì)主任趙家清介紹,習(xí)近平總書記為村里實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向,鼓舞了精氣神,大家謀發(fā)展的勁頭更足了。
6月3日,騰沖司莫拉幸福佤鄉(xiāng)旅游專業(yè)合作社正式掛牌成立,司莫拉佤族村將迎來(lái)新的“幸?！碑a(chǎn)業(yè),一步一步走向更幸福的明天。（云南網(wǎng) 記者李建國(guó) 楊艷鵬)
