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“全面建成小康社會(huì),一個(gè)少數(shù)民族也不能少”“把保障黃河長(zhǎng)治久安作為重中之重”,6月8日至10日,習(xí)近平總書記先后來(lái)到吳忠、銀川等地,深入農(nóng)村、社區(qū)、防洪工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)行調(diào)研。
回顧習(xí)近平總書記2020年的考察足跡,始終離不開脫貧攻堅(jiān)這件大事,此行寧夏,有何深意,人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采訪中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)督學(xué)、教授洪向華,山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授鄭敬斌,吉林省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員李忠雙,寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授黨銳鋒等多位專家進(jìn)行解讀。
這一件事,始終關(guān)注
——“全面建成小康社會(huì),一個(gè)少數(shù)民族也不能少”
陜西、山西、寧夏……三個(gè)月來(lái),習(xí)近平總書記多次赴各地考察,從“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,到“我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富”,再到“全面建成小康社會(huì),一個(gè)少數(shù)民族也不能少”,脫貧攻堅(jiān)、全面小康,習(xí)近平總書記念茲在茲、須臾不忘。
兩會(huì)后首次考察,習(xí)近平總書記首站來(lái)到弘德村考察脫貧攻堅(jiān)工作,在村扶貧車間院內(nèi),他聽取了寧夏以及弘德村脫貧攻堅(jiān)情況介紹,指出“興辦扶貧車間目的是扶貧,要堅(jiān)持扶貧性質(zhì),向困難群眾傾斜,多招收困難群眾就業(yè)”。在吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū),習(xí)近平總書記來(lái)到社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心,了解社區(qū)黨建工作、民族團(tuán)結(jié)社區(qū)創(chuàng)建和為民服務(wù)工作情況,同社區(qū)志愿者代表親切交談,強(qiáng)調(diào)“中華民族是多元一體的偉大民族。全面建成小康社會(huì),一個(gè)少數(shù)民族也不能少”。
洪向華表示,我們要建成的小康社會(huì)是全民族的小康社會(huì),一個(gè)少數(shù)民族也不能少,體現(xiàn)了堅(jiān)持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。少數(shù)民族是中華民族大家庭的重要成員,沒有民族地區(qū)的全面小康,就沒有全國(guó)的全面小康。所以,我們要把各族人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民;全面建成小康社會(huì)必須聚焦短板,著力解決少數(shù)民族地區(qū)的貧困問(wèn)題。針對(duì)全面建成小康社會(huì)的短板,必須加大力度、強(qiáng)化手段,集中力量攻堅(jiān)克難,幫助少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,幫助少數(shù)民族地區(qū)貧困群眾增加收入和提高自我發(fā)展能力,只有這些短板問(wèn)題解決好了,才能為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
吳忠市利通區(qū)金花園社區(qū),漢、回、滿、蒙、藏等各族群眾和睦相處,曾榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。黨銳鋒對(duì)記者說(shuō),寧夏自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居地,長(zhǎng)期以來(lái)各族人民親如一家,民族關(guān)系十分融洽,金花園社區(qū)是寧夏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的一個(gè)“縮影”,“金花園”里綻放出了寧夏各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入到基層社區(qū)治理之中,以民族文化融合為橋梁,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與社區(qū)工作相融合。各民族要團(tuán)結(jié)攜手,共同邁進(jìn)全面小康,這既體現(xiàn)了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),也深刻體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。社區(qū)是各族群眾共同的家園,將民族工作融入到和諧社區(qū)創(chuàng)建之中,在少數(shù)民族聚居地要努力把社區(qū)打造成為各族群眾守望相助的大家庭,積極創(chuàng)造各族群眾安居樂業(yè)的良好社區(qū)環(huán)境,讓各族群眾在參與中交往、交流、交融,增強(qiáng)文化認(rèn)同感、增強(qiáng)社區(qū)歸屬感,建設(shè)各民族共有精神家園。
李忠雙談到,全面建成小康社會(huì)的“藍(lán)圖”需要依靠各族人民繪就、通向中華民族偉大復(fù)興的道路需要依靠各族人民鋪就、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)需要依靠各族人民成就。中華民族是“中華兒女”“炎黃子孫”的代名詞,是民族精神、民族情感的凝聚和象征。建成覆蓋領(lǐng)域全面、覆蓋人口全面、覆蓋區(qū)域全面的小康社會(huì),56個(gè)民族一個(gè)也不能少、一個(gè)中華兒女也不能掉隊(duì)。脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)由于遭遇疫情影響,要取得全面的勝利面臨的工作任務(wù)更艱巨、工作節(jié)奏更快、工作難度更大,必須團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,鑄牢中華民族共同體意識(shí),把各族人民的愛國(guó)熱情、強(qiáng)國(guó)之志、報(bào)國(guó)行動(dòng)融入到全面建成小康社會(huì)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之中。
“這一論述體現(xiàn)了習(xí)近平總書記始終不忘同步小康的總體目標(biāo)、時(shí)刻關(guān)心關(guān)注各族人民的扶貧脫貧情況,力求在奔小康的路上,不丟下一個(gè)人、不落下任何民族的心愿”,鄭敬斌談到,當(dāng)前,我國(guó)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的重要階段,需要以爭(zhēng)分奪秒的態(tài)度、堅(jiān)韌不拔的意志和精準(zhǔn)發(fā)力的舉措,凝聚全民族、全社會(huì)之力,啃下脫貧工作的硬骨頭,以打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底完成全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。
這一條河,頻頻考察
——“把保障黃河長(zhǎng)治久安作為重中之重”
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。一年內(nèi),習(xí)近平總書記四次考察黃河,高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。2020年上半年,習(xí)近平總書記的足跡已經(jīng)走了黃河流域的3個(gè)省區(qū),實(shí)地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展情況,就重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)建設(shè)提出要求。黃河,在習(xí)近平總書記心中的分量很重。
——在陜西,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黃河流域從過(guò)度干預(yù)、過(guò)度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
——在山西,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。
——在寧夏,2016年7月,習(xí)近平總書記在寧夏調(diào)研考察時(shí)指出,要加強(qiáng)黃河保護(hù),堅(jiān)決杜絕污染黃河行為,讓母親河永遠(yuǎn)健康。此行,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),寧夏要有大局觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加珍惜黃河,精心呵護(hù)黃河,堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,明確黃河保護(hù)紅線底線,統(tǒng)籌推進(jìn)堤防建設(shè)、河道整治、灘區(qū)治理、生態(tài)修復(fù)等重大工程,守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大特別是黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),始終把生態(tài)文明建設(shè)置于中國(guó)發(fā)展的國(guó)家全局戰(zhàn)略來(lái)考量。讓祖國(guó)的大山大河、錦繡山川永葆生機(jī)活力是中華民族偉大復(fù)興題中應(yīng)有之義。
一南一北,長(zhǎng)江黃河。2020年既是“十三五”規(guī)劃的收官之年,同時(shí)又是“十四五”規(guī)劃綱要的編制啟動(dòng)之年。洪向華認(rèn)為,黃河流域,既是我國(guó)重要的生態(tài)屏障,也是重要的經(jīng)濟(jì)地帶,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域,保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。2020年的政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào),“編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”,這些工作部署充分表明,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展并列為重大國(guó)家戰(zhàn)略,這是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署的國(guó)家戰(zhàn)略,在新時(shí)代治國(guó)理政的戰(zhàn)略格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
黨銳鋒談到,“重在保護(hù),要在治理”,是習(xí)近平總書記為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展定下的重大原則。共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河?！吧鷳B(tài)保護(hù)”在“發(fā)展”之前,是根本前提,也是重要保障,要以更強(qiáng)的大局觀念和更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。
鄭敬斌表示,黃河流域是中華文明的發(fā)祥地,滔滔江水是中華兒女生生不息的血脈,將保護(hù)黃河擺在各項(xiàng)工作的重要位置,采取措施維持黃河健康生命、保障黃河長(zhǎng)治久安,能夠確保這條“母親河”永遠(yuǎn)造福人民,滿足人民日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要。習(xí)近平總書記高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù),是在釋放各地要樹立綠色環(huán)保理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要信號(hào)。中華民族從古至今提倡人與自然和諧共生的思想,進(jìn)入新時(shí)代,我們更要樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加大環(huán)境保護(hù)力度,深入推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以高度的責(zé)任感完成建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)。
這一群人,深深牽掛
——“把保障農(nóng)民利益放在第一位”
有著“塞上江南”之稱的寧夏平原土地肥沃、物產(chǎn)豐富,6月9日下午,習(xí)近平總書記來(lái)到銀川市賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園,聽取寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富運(yùn)營(yíng)模式等情況匯報(bào),觀看寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品展示,了解稻漁種養(yǎng)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新做法。他強(qiáng)調(diào),“發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè),必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,突出農(nóng)民主體地位,把保障農(nóng)民利益放在第一位”“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事”。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的短板。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村,改善農(nóng)村面貌是全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)?！焙橄蛉A對(duì)記者說(shuō),鑒于農(nóng)村在全面建成小康社會(huì)中的重要地位,鑒于農(nóng)民占中國(guó)人口比重中的大多數(shù),貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,必須突出農(nóng)民的主體地位,把保障農(nóng)民利益放在第一位。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制,集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收。
鄭敬斌談到,廣大農(nóng)民作為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本依靠力量之一,直接關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的成功與否。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,保障農(nóng)民利益,有利于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型以及提高農(nóng)民生活水平,成為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的突破點(diǎn),從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題,切實(shí)踐行以人民為中心的價(jià)值取向,順應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的時(shí)代訴求。新時(shí)代,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就必須提高農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,高度重視廣大農(nóng)民群體的切身利益,促進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)惠農(nóng)工程,讓廣大農(nóng)民共享中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)成果。
李忠雙表示,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,突出農(nóng)民主體地位,切實(shí)保障農(nóng)民利益,是中國(guó)共產(chǎn)黨踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體實(shí)踐,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。保障農(nóng)民利益要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下大力氣解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,在堅(jiān)持和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村土地制度改革,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。保障農(nóng)民利益要整合各方面力量,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的研究力度,突出普惠性、基礎(chǔ)性和發(fā)展性,出臺(tái)一批含金量高、操作性強(qiáng)的重大政策,通過(guò)深化改革和完善制度進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源,激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收。（人民網(wǎng) 作者：萬(wàn)鵬 任一林）
