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昆明市城市管理局組織編制的《昆明市城市生活垃圾分類管理實施規(guī)劃（2019-2035年）》，已經昆明市委市政府審議通過。其中，一條頗引廣大市民關注：今年要逐步試行居住區(qū)內布設定時定點投放點。規(guī)劃中提出在每天6:00—9:00、18:00—21:00開放供居民投放，并將在非定時定點服務期開放誤時投放點。這意味著昆明的垃圾分類推廣正在提速！自去年，昆明推進垃圾分類工作以來，盡管硬件投入全面鋪開，但從部分媒體對分類投放情況的采訪來看，無論是小區(qū)里還是在街道上，垃圾分類意識仍然沒有落實到行動上。而定時定點投放的措施出臺，正是為了倒逼小區(qū)物業(yè)和市民個人認真落實垃圾分類。
這一方法在一些率先推行垃圾分類的城市已試行了一段時間，效果如何呢？從上海、廈門、南京、杭州、徐州等地的規(guī)定來看，其垃圾投放時間也多選在7:00-9:00，晚17:30-20:30這一時間段，根據各地情況或延長或推早半至一個小時。這樣的時間點基本上是考慮到上班族的作息時間。但從實際操作來看，多地的上班族還是反映定時投放很不方便，尤其對于一些“996工作者”而言，每天六點多就要出門去穿越大半個城市上班，9點以前基本上很難回到家，如是一人獨居，倒垃圾真成了件不是可以踩著點就能做到的事。所以，多地在推行該政策的期間，都出現(xiàn)了有的人把垃圾扔到小區(qū)外面的街道垃圾桶里，還有的人把垃圾放在車里帶去上班的地方扔等現(xiàn)象。而對于在呈貢上班的昆明市民來說，其通勤時間也會影響到定時投放垃圾。雖然，規(guī)劃中提到將在非定時定點服務期開放誤時投放點。但上海一位不愿透露姓名的街道干部就認為，在推行垃圾分類的初期，絕不能開“誤時投放”的口子。上海濯漣環(huán)?？萍加邢薰径麻L周春也認為，24小時垃圾箱非常容易產生“破窗效應”，只要有一個人開始亂扔，大家都會覺得自己分也是白分，開始效仿混投?？梢韵胂瘢S著進入政策實行的初期，立場、觀點的碰撞，意識、習慣的差異，都會讓垃圾定時定點投放陷入一個較長的陣痛期。
而要縮短這個陣痛期或減緩其實行的障礙，昆明除了出臺《昆明市城市生活垃圾分類管理實施規(guī)劃（2019-2035年）》，配套的細化規(guī)定也要加快制定。上海出臺《上海市生活垃圾定時定點分類投放制度實施導則》時，就明確指出定時定點要因地制宜，防止一刀切。導則還明確，推進“定時定點”要分準備期、實施期和維持期——定時定點制度實施初期，可根據定時定點方案意見征詢期間居民對方案的意見統(tǒng)一程度，對于意見分歧較大的，按照不同情況，做好過渡性引導工作。尤其是具體操作規(guī)定須精細、人性化，從定點投放的地點選擇，到針對特殊群體的時間安排，方方面面都需要考慮。畢竟，垃圾分類是要與固有的生活習慣抗爭，無法一蹴而就，而要循序漸進。眼下，省外實行此政策的社區(qū)采用保留垃圾巡邏車，在非投放時間進行巡回收集，一旦居民錯過兩個投放時間，也不至于垃圾無處可扔。有的地方采用智能垃圾箱，掃碼扔垃圾，時間上更為自由。各地各出妙招，都是為了方便居民養(yǎng)成垃圾分類習慣，讓定時定點投放政策落到實處。在今年昆明的兩會上，王喜良市長的工作報告中就提出，今年將推進城市生活垃圾分類工作，基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，分類收集覆蓋率達90%以上。要實現(xiàn)這一目標，垃圾定時定點投放勢在必行，而相關細化規(guī)定和配套操作的跟上則是保證這一政策落地成功的關鍵。撤掉小區(qū)的垃圾桶容易，但要把垃圾分類做好，需要我們每個人的努力。（昆明信息港首席評論員 周碩）
