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在我國眾多扶貧手段和措施中，教育扶貧具有不容忽視的獨(dú)特作用：一方面，教育扶貧發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。貧困地區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厝罕姅[脫貧困的信心不足、能力不夠。教育扶貧能幫助貧困地區(qū)學(xué)生和群眾樹立現(xiàn)代化理念，掌握實(shí)用的知識技能，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展，帶動(dòng)家庭脫貧。另一方面，教育扶貧發(fā)揮著先導(dǎo)性作用。貧困群眾脫貧意愿不強(qiáng)、動(dòng)力不足，是脫貧攻堅(jiān)面臨的突出問題。教育扶貧能幫助貧困群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，既解決富口袋的問題，也解決富腦袋的問題。此外，教育扶貧還發(fā)揮著全局性作用。貧困群眾要脫貧，教育是最穩(wěn)定、最可持續(xù)的脫貧方式。
到目前為止，我國的教育脫貧工作已經(jīng)取得了明顯成效，積累了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)，建立了較為完善的制度體系。
比如，緊盯目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。聚焦義務(wù)教育有保障，中央財(cái)政安排資金1700億元，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件；特崗計(jì)劃累計(jì)為農(nóng)村中小學(xué)補(bǔ)充教師75.4萬名，生活補(bǔ)助政策惠及中西部130萬名鄉(xiāng)村教師；聚焦深度貧困地區(qū)，分配中央財(cái)政教育專項(xiàng)資金時(shí)向“三區(qū)三州”傾斜。
又如，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略抓深化。持續(xù)實(shí)施義務(wù)教育控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)控輟，分類保學(xué)。截至今年3月底，重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃自2012年以來累計(jì)招生近60萬人，建檔立卡貧困家庭普通高校畢業(yè)生人數(shù)從2015年的27.5萬人增加到2019年的50.9萬人。
再如，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓合力。落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的體制機(jī)制，提高政策針對性；加強(qiáng)部門間聯(lián)系，倡議動(dòng)員社會(huì)、企業(yè)、民辦學(xué)校及個(gè)人等力量廣泛參與；教育部75所直屬高校盡銳出戰(zhàn)，全力投入到教育、產(chǎn)業(yè)、智力、健康、消費(fèi)等扶貧工作中來。
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，抓好教育脫貧工作，還需要在五個(gè)方面下大力氣：
其一，進(jìn)一步確保義務(wù)教育有保障全面實(shí)現(xiàn)。鞏固深化控輟保學(xué)成果，在緊盯剩余貧困家庭兒童勸返復(fù)學(xué)的同時(shí)，全面提高保學(xué)能力。
其二，進(jìn)一步加大教育脫貧攻堅(jiān)力度。大力實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)；擴(kuò)大實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，今明兩年高職擴(kuò)招200萬人，繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜；做好高校和職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)扶貧工作，加大脫貧攻堅(jiān)力度。
其三，進(jìn)一步推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。加快建立解決相對貧困長效機(jī)制，把工作重心轉(zhuǎn)移到防返貧和解決相對貧困上來，實(shí)現(xiàn)扶貧工作從短期向長效、從治標(biāo)向治本、從摘帽向振興轉(zhuǎn)變，解決好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的這一基礎(chǔ)性問題。
其四，進(jìn)一步促進(jìn)教育資源均衡化。教育資源持續(xù)向貧困地區(qū)基層和鄉(xiāng)村傾斜，吸引和穩(wěn)定師資隊(duì)伍扎根教育扶貧一線，廣泛應(yīng)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。助力鞏固提升和堅(jiān)決阻斷代際傳遞，對學(xué)前教育和小學(xué)教育提早幫扶，合理規(guī)劃布局義務(wù)教育學(xué)校。充分發(fā)揮好高校和職業(yè)學(xué)校教育扶貧作用，開展基層干部和貧困群眾能力素質(zhì)提升培訓(xùn)等，服務(wù)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
其五，進(jìn)一步做到精準(zhǔn)分類。比如，抓好城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性不平等導(dǎo)致的教育貧困學(xué)生和較早離開學(xué)校、進(jìn)入社會(huì)的非學(xué)齡教育貧困人口兩類對象；針對不同類型扶貧對象的學(xué)習(xí)訴求，提供更加靈活、多樣的公共教育服務(wù)，徹底消除致貧的教育性因素；認(rèn)真評估、梳理教育扶貧工作中的政策工具和經(jīng)驗(yàn)方法，不斷完善考核指標(biāo)體系和考核監(jiān)督制度，科學(xué)用好教育扶貧工作考核結(jié)果。（金羊網(wǎng)文/尹敏）
