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披荊斬棘、砥礪前行、高歌猛進、華麗轉(zhuǎn)身……這些詞語用來形容麗江5年來走過的轉(zhuǎn)型之路再恰當(dāng)不過。
5年來,麗江129萬各族群眾牢記習(xí)近平總書記的囑托,對照“一個跨越”“三個定位”“五個著力”的目標(biāo)要求,秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,深入落實省委、省政府重要戰(zhàn)略部署,在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的征途中快馬加鞭、高歌猛進,活力四射的大美麗江正華麗蛻變。
爭當(dāng)綠色“探路者” 闖出跨越發(fā)展新路子
每天早晨,家住永勝縣片角鎮(zhèn)上六村的村民楊德軍夫婦準(zhǔn)時來到金沙江邊的沃柑基地里打工。
楊德軍告訴記者,早些年,沃柑基地曾是一片荒地,村民們只能靠種植玉米、高粱為生,遇到天干還會出現(xiàn)絕收的情況。自從云南沃谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司到村里流轉(zhuǎn)土地發(fā)展沃柑產(chǎn)業(yè)后,地不荒了,大家在家門口就能找到工作。
“好生態(tài)給我們帶來了實實在在的好處?！睏畹萝娮院赖卣f,在基地打工后,每月有3000元工資,每年還有銷售提成。
良好生態(tài)給老百姓帶來實惠的背后,是麗江對“爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的追尋。
2018年7月,麗江市將主動服務(wù)和融入國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略與生態(tài)文明爭排頭統(tǒng)籌規(guī)劃,全面啟動金沙江綠色經(jīng)濟走廊建設(shè),將金沙江綠色經(jīng)濟走廊建設(shè)與全市一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合,突出綠色發(fā)展與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合,推動實施沿金沙江建設(shè)100萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、100個光伏提水項目、年產(chǎn)100萬頭生豬的養(yǎng)殖場、連片種植100萬畝特色優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物、打造100個鄉(xiāng)村振興示范點、創(chuàng)造100億元以上產(chǎn)業(yè)的“六個一百”工程,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出綠色崛起的態(tài)勢。
在永勝縣程海邊的荒坡地上,村民頂著烈日種植油橄欖、花椒。麗江市林草局PPP項目辦工作人員盧黎鵬介紹,去年麗江爭取了總投資160億元、總面積130萬畝的國家林業(yè)生態(tài)扶貧貸款項目。眼下,投資40.46億元、面積21萬畝、預(yù)計總產(chǎn)值83億元的林業(yè)生態(tài)扶貧一期PPP項目正在全面落地,今年要完成10.9萬畝的建設(shè)任務(wù),大家正乘著有雨水加快經(jīng)濟林果種植。
曾經(jīng)“一煤獨大”的華坪縣立足金沙江干熱河谷氣候優(yōu)勢,從煤炭經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,全力發(fā)展有機晚熟芒果等高原特色農(nóng)業(yè);同時,重點布局發(fā)展綠色硅材一體化項目,麗江隆基一期、二期6GW已投產(chǎn)試產(chǎn),三期項目10GW將于近期簽約落地,闖出了一條“黑”轉(zhuǎn)“綠”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
麗江對綠色理念的持續(xù)探索讓以旅游產(chǎn)業(yè)為核心的升級之旅全面上路?！笆濉币詠?麗江市共投入13.91億元,對瀘沽湖、程海、拉市海進行全面整治。目前,瀘沽湖水質(zhì)繼續(xù)保持Ⅰ類、程海水質(zhì)保持IV類,良好的生態(tài)吸引了游人紛至沓來,也推動了麗江對旅游新業(yè)態(tài)的培育,瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)全速推進、程?？叼B(yǎng)小鎮(zhèn)加速規(guī)劃、拉市海全面探索鄉(xiāng)村旅游的綠色發(fā)展……麗江全域旅游的內(nèi)涵正在持續(xù)豐富,為旅游產(chǎn)業(yè)的再次騰飛插上了翅膀。
勇?lián)撠毠灾厝?nbsp;走好持續(xù)發(fā)展之路
“做夢都沒想到能住上新房子和用上衛(wèi)生廁所?！睂庉跻妥遄灾慰h大興鎮(zhèn)干河子社區(qū)1組的貧困戶高正華感激地對前來驗收衛(wèi)生廁所的工作人員說。
高正華家有兩口人,妻子患有殘疾,日子過得苦巴巴的。被列為建檔立卡貧困戶后,在政府和扶貧工作人員的幫扶下,他家不僅修了新房子,還開了一個小賣部。今年3月下旬,在寧蒗縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日攻堅行動中,工作人員還幫高正華家修起了無害化衛(wèi)生廁所。
百日攻堅行動中,寧蒗縣按照“缺什么補什么”原則,實行“一戶一檔、一人一策”,精準(zhǔn)幫扶。對排查發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,目前,對排查出的9413個問題進行了整改。
地處小涼山的寧蒗縣雖然還未全縣脫貧,但當(dāng)?shù)氐娜罕姼刹空淖愀蓜?奮發(fā)而為,努力攻克脫貧攻堅中的“最后堡壘”。
寧蒗縣各級干部眾志成城堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)只是麗江的一個縮影。脫貧攻堅以來,麗江各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及考察云南重要指示精神,把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,制定出臺了脫貧攻堅思路,派出418支駐村工作隊1609名駐村工作隊員,長期駐扎在深度貧困縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村助力脫貧攻堅。
5年來,麗江干部群眾盡銳出擊,精準(zhǔn)施策,探索出“六查六看”“七步走”工作法開展全員大遍訪,確保扶貧對象精準(zhǔn);按“五上五下”工作法建設(shè)脫貧攻堅項目庫,實現(xiàn)幫扶精準(zhǔn);開展“村村合格、戶戶達標(biāo)”“戶戶合格、人人確?！毙袆?實現(xiàn)退出精準(zhǔn);按“七個一”工作法推進問題整改,實現(xiàn)問題按時限要求清零;建立“一月一研判”“雙向雙查”工作機制,提高包村幫戶質(zhì)量。
在麗江,各區(qū)縣干部群眾正努力用自己勤勞的雙手掙脫貧困的束縛。寧蒗縣用最好的區(qū)位、最好的土地、配置最好的公共資源,打造易地扶貧搬遷示范縣;永勝縣全力推進“兩個捆綁”和農(nóng)業(yè)保險全覆蓋,打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范縣;玉龍縣出臺“1+7”政策,打造鞏固提升示范縣;華坪縣著力推進芒果“一縣一業(yè)”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范縣;古城區(qū)積極推進“鄉(xiāng)村振興”示范點建設(shè),打造城鎮(zhèn)化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),引領(lǐng)麗江高質(zhì)量脫貧。
通過5年艱苦奮斗、攻堅克難,全市實現(xiàn)了4.15萬戶16.93萬貧困人口脫貧,250個貧困村全部出列,玉龍縣、永勝縣脫貧摘帽,寧蒗縣基本達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域性、整體性絕對貧困有效解決。
當(dāng)好對外“連接員” 內(nèi)外聯(lián)動闖新路
3月18日,中國交建云南華麗高速公路項目復(fù)工首戰(zhàn)告捷,項目控制性工程金安金沙江大橋橋面板全部吊裝完成;5月29日,中鐵隧道局麗香鐵路項目部全體建設(shè)者全面投入到“抗疫情、保增長,大干100天”的勞動競賽中……
這是麗江市為主動融入建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,加快推進對外通道建設(shè)的生動場景。
目前,華麗、麗香、鶴關(guān)、永寧4條高速公路加速推進,永賓高速公路預(yù)計今年7月前實現(xiàn)全線通車,并規(guī)劃了古城至寧蒗的高速公路,全部建成后全市公路里程將達8753公里,“縣縣通高速”的夢想將會實現(xiàn);大麗鐵路提速改造全面完成,2019年1月5日,麗江迎來動車時代,目前每天有10對動車進出麗江;麗江機場3期改擴建穩(wěn)步推進。
麗江既不靠海,又不沿邊,為主動融入建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,麗江市以麗江口岸機場為支點規(guī)劃建設(shè)了空中經(jīng)濟走廊,組建了麗江航空集團公司,恢復(fù)臺灣航線,新開通吉隆坡航線,新增國內(nèi)航線25條,目前,通航城市達78個,每天有170多架次航班進出麗江。
為全面開展國際和地區(qū)合作,構(gòu)建面向全球的現(xiàn)代化口岸大通關(guān)管理機制,麗江海關(guān)、麗江出入境邊防檢查站以《麗江口岸工作協(xié)作機制》為抓手,構(gòu)建起既有監(jiān)督輔助功能又能提供服務(wù)的電子口岸信息平臺,提高通關(guān)效率,降低進出口貿(mào)易通關(guān)成本;推動貨物查驗平臺電子建設(shè),逐步完善企業(yè)和海關(guān)、邊防等口岸部門信息共享,實現(xiàn)貨物單證的處理、報關(guān)、審單、核銷等各個環(huán)節(jié)電子化運作。
此外,麗江市還全面、及時摸排外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,加大外貿(mào)政策宣傳力度,實行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),組織企業(yè)參加廣交會、商洽會、進出口博覽會等綜合性展會活動。2019年外貿(mào)進出口累計完成4918萬元,同比增長18.1%。
云南網(wǎng)記者 和茜
