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本期嘉賓
全國律協(xié)女律師協(xié)會副會長
云南省律師協(xié)會黨委副書記、副會長
云南建廣律師事務(wù)所主任 張慧
?民法典是我國民事法律的里程碑。作為調(diào)整民事關(guān)系的基本法,民法典將為民事活動提供基本遵循和根本依據(jù),對進(jìn)一步完善中國特色社會主義法律體系、提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有重要意義。
?民法典開啟了我國民事權(quán)利保護(hù)的新篇章。民法典編纂過程中,始終堅持“以人民為中心”的思想,積極回應(yīng)社會關(guān)切,突出對特殊民事權(quán)利的保護(hù),堅持與時俱進(jìn),充分反應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會的需求,處處體現(xiàn)著民法典保障私權(quán)的本質(zhì)。
?民法典為民事審判工作提供了基本準(zhǔn)則。民法典解決了單行法在民事審判適用中存在沖突和標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題,有利于統(tǒng)一民事裁判規(guī)則,規(guī)范民事裁判標(biāo)準(zhǔn),提高民事審判效率,更好的促進(jìn)和保障司法公正。
?民法典共7編、1260條,其中各編均不乏亮點,主要體現(xiàn)在以下方面:
?總則——進(jìn)一步完善了監(jiān)護(hù)制度
?今年疫情期間,湖北17歲腦癱兒因家人隔離死亡的新聞引發(fā)社會廣泛關(guān)注。民法典及時響應(yīng),規(guī)定在家長等監(jiān)護(hù)人無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時,居民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)職責(zé),進(jìn)一步完善了監(jiān)護(hù)制度,有助于避免上述意外情況的再次發(fā)生。
?物權(quán)編——增加“居住權(quán)”制度和土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度
?設(shè)立居住權(quán)制度,通過合同約定方式使得居住權(quán)人有權(quán)對他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán),可以為公租房、廉租房住戶、老年人等特定人群的居住需求提供法律保障。而土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記制度的設(shè)立,可以從根本上促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),提高農(nóng)村土地的利用效率,滿足當(dāng)前社會發(fā)展對土地集約化使用的需求。
?合同編——明確禁止高利放貸和細(xì)化客運合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)
?從民事基本法層面禁止高利貸,有利于規(guī)范民間借貸市場,尤其是強(qiáng)化對近年頻發(fā)“校園貸”、“套路貸”、“網(wǎng)絡(luò)貸”等違法違規(guī)借貸行為的規(guī)范管理。
?通過民法典明確客票時間、班次、座位號屬于客運合同雙方約定的內(nèi)容,不按照客票登記信息乘坐違反客運合同的約定內(nèi)容,有利于預(yù)防和減少“高鐵霸座”等行為發(fā)生。
?人格權(quán)編——強(qiáng)化人格權(quán)保護(hù)
?人格權(quán)獨立成編是民法典的最大亮點,具體體現(xiàn)在:一是系統(tǒng)明確了某些人格權(quán)益的許可利用制度,可以有效鼓勵個人對人格利益進(jìn)行充分利用和有效保護(hù)。二是規(guī)范了人體基因、人體胚胎等研究活動。2018年底的“基因編輯嬰兒”事件,在國內(nèi)外引發(fā)了巨大影響,民法典及時作出規(guī)定,對規(guī)范我國人體基因、人體胚胎等科學(xué)研究具有重要意義。三是明確性騷擾的界定和預(yù)防規(guī)則。關(guān)于性騷擾的規(guī)定,填補(bǔ)了我國現(xiàn)行民事立法中這一問題的空白。通過明確機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的合理義務(wù)和法律責(zé)任,可以有效預(yù)防和減少性騷擾行為的發(fā)生。四是進(jìn)一步完善隱私權(quán)保護(hù)制度和個人信息保護(hù)規(guī)則。民法典單獨成章對隱私權(quán)和個人信息保護(hù)作出規(guī)定,回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代對人格權(quán)保護(hù)的客觀需要。
?婚姻家庭編——創(chuàng)設(shè)離婚冷靜期和明確夫妻債務(wù)“共債共簽”原則
?實踐中輕率離婚的現(xiàn)象不斷增多,不利于婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。民法典規(guī)定三十日的離婚冷靜期,可以減少實踐中草率離婚、沖動離婚的現(xiàn)象,一定程度上緩解我國離婚率不斷增加引發(fā)的相關(guān)問題。
?夫妻共同債務(wù)一直是婚姻法中的爭議點,民法典吸收了《最高人民法院關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》關(guān)于夫妻債務(wù)“共債共簽”的原則,通過對夫妻共同債務(wù)范圍進(jìn)行區(qū)分,有利于保護(hù)其他家庭成員的合法權(quán)益。
?繼承編——擴(kuò)大法定繼承人范圍和取消公證遺囑優(yōu)先效力
?民法典將被繼承人的侄、甥也納入了代位繼承人的范圍,意味著被繼承人的遺產(chǎn)更大可能被家族親人繼承,可以減少無人繼承情況的發(fā)生,解決財富傳承中存在的問題。同時取消原繼承法公證遺囑的優(yōu)先效力,實現(xiàn)公證遺囑與其它遺囑的同等地位,凸顯了民法對公民合法私權(quán)的保障。
?侵權(quán)責(zé)任編——完善高空拋物侵權(quán)責(zé)任制度
?民法典在原侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的基礎(chǔ)上,一是從法律層面就高空拋物直接做出了禁止性規(guī)定,提高了法律規(guī)定的威懾力。二是為受害人在依法維權(quán)過程中的“找人難、索賠難”等現(xiàn)實難題提供了救濟(jì)途徑,更便于司法實踐操作,有效緩解了受害人在此類案件中依法維權(quán)的困難。三是進(jìn)一步明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)法律責(zé)任,有利于進(jìn)一步推進(jìn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)高空拋物的防范措施,加強(qiáng)高空拋物墜物危險發(fā)生前的安全保障,防患于未然。
