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新建的長(zhǎng)廊
中心工作推進(jìn)到哪里,黨建工作就跟進(jìn)到哪里。對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整體脫貧的玉溪市,黨建工作正重點(diǎn)圍繞著推進(jìn)鄉(xiāng)村振興展開(kāi)。
在澄江市、江川區(qū)基層,“高原湖泊衛(wèi)士”常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)湖護(hù)湖活動(dòng),黨支部建在項(xiàng)目一線“保姆式”服務(wù)群眾,黨員帶頭攻克農(nóng)村治理頑疾……支部“挑大梁”、黨員“唱主角”,把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì),讓湖更清、天更藍(lán),讓鄉(xiāng)村更美麗和諧。
環(huán)湖棚戶區(qū)分別成立7個(gè)臨時(shí)黨總支32個(gè)臨時(shí)黨支部
“仙湖衛(wèi)士”黨群工作點(diǎn)通過(guò)民情工作單收集社情民意200余件,通過(guò)各級(jí)黨群組織調(diào)解解決198件,辦結(jié)率超過(guò)98%
支部建在項(xiàng)目上 生態(tài)移民搬得出、住得下
碧波萬(wàn)頃的撫仙湖畔,澄江廣龍旅游小鎮(zhèn)已初具規(guī)模?？粗磳⒁胱〉男路?從湖邊搬出來(lái)的澄江市廣龍街道廣龍社區(qū)居民施樹(shù)紅十分滿意:“房子建得漂亮,上面住人,下面還留了鋪面給我們做生意,以后生計(jì)也不用愁了?！弊园徇w項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),工作組挨家挨戶上門(mén)講透政策、講清意義,并貼心服務(wù)群眾拆房子、找房子租住、搬家等,整個(gè)搬遷過(guò)程既穩(wěn)當(dāng),又順利。
施樹(shù)紅口中的工作組,指的就是以網(wǎng)格為單位掛包聯(lián)系群眾的黨員干部。
去年,澄江市啟動(dòng)了環(huán)湖9個(gè)片區(qū)5678戶2.2萬(wàn)余人的生態(tài)移民搬遷。為了確保項(xiàng)目扎實(shí)順利有序推進(jìn),該市成立了由市委書(shū)記任書(shū)記的撫仙湖聯(lián)合黨委,抽調(diào)500余名機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者和群眾代表,在環(huán)湖棚戶區(qū)改造指揮部分別成立7個(gè)臨時(shí)黨總支,下設(shè)32個(gè)臨時(shí)黨支部,劃分黨員干部掛包網(wǎng)格,發(fā)放黨員干部聯(lián)系卡,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)群眾。由于每個(gè)臨時(shí)黨支部聚集了市級(jí)各部門(mén)的黨員干部,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,工作組可以運(yùn)用“街鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,聚合各級(jí)各部門(mén)力量現(xiàn)場(chǎng)辦公,高效解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各項(xiàng)難題。
以黨支部為引領(lǐng),搭建服務(wù)平臺(tái),澄江還成立仙湖衛(wèi)士“黨群工作委員會(huì)”,同時(shí)在各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村(居)民小組分別成立“仙湖衛(wèi)士”黨群工作中心、站、室,在村(社區(qū))、村(居)民小組分別成立議事協(xié)調(diào)委員會(huì),實(shí)現(xiàn)民情第一時(shí)間知曉、糾紛第一時(shí)間調(diào)解。在廣龍旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目中,龍街街道廣龍社區(qū)“仙湖衛(wèi)士”黨群工作站室及議事協(xié)調(diào)委員會(huì)通過(guò)民情工作單收集社情民意200件,通過(guò)各級(jí)黨群組織調(diào)解解決198件,辦結(jié)率超過(guò)98%,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
澄江市以黨建引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)移民搬遷的做法是玉溪市開(kāi)展“高原湖泊衛(wèi)士”行動(dòng)的一個(gè)側(cè)影。近年來(lái),玉溪市在“三湖”流域的江川區(qū)、通?？h、澄江市開(kāi)展“高原湖泊衛(wèi)士”行動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展先鋒、項(xiàng)目建設(shè)先鋒、生態(tài)修復(fù)先鋒、護(hù)湖愛(ài)湖先鋒、宣傳教育先鋒,著力構(gòu)建起了大黨建引領(lǐng)大保護(hù)的“三湖”保護(hù)治理格局, 推動(dòng)形成湖泊保護(hù)治理強(qiáng)大合力。探索出了區(qū)域化黨建融合共建、網(wǎng)格化管理、“雙召集”制度、積分考核制度等經(jīng)驗(yàn),“高原湖泊衛(wèi)士”行動(dòng)也成為玉溪市基層黨建的特色品牌。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理 “節(jié)地上樓”解決農(nóng)民建房難題
從撫仙湖畔來(lái)到星云湖畔的江川區(qū)前衛(wèi)鎮(zhèn)小街村委會(huì)下高橋村民小組,只見(jiàn)家家戶戶門(mén)前種花,村間道路寬敞,轎車(chē)可以雙向通行,村內(nèi)還有停車(chē)的公共區(qū)域、有供老人休閑的涼亭,還有兩棟6層高的單元樓。
下高橋村民小組黨支部書(shū)記周仕林說(shuō):“村子能建成現(xiàn)在的樣子,我們是花了大力氣的?！?/p>
像江川區(qū)大部分村莊一樣,下高橋存在著人多地少的矛盾,人均耕地面積只有0.38畝。過(guò)去,村子房屋布局混亂,村內(nèi)道路狹窄,亂占亂圍隨處可見(jiàn),遇上過(guò)年過(guò)節(jié),車(chē)子根本開(kāi)不進(jìn)村。
下高橋村黨支部決心求變。在縣、鎮(zhèn)、村的指導(dǎo)下,黨支部召開(kāi)黨員群眾大會(huì),決心從整治亂搭亂建開(kāi)始,打響人居環(huán)境整治的戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)玉溪市委、市政府提出的“拆危房、除閑房、騰空間、建新村、換新貌、奔小康”的目標(biāo)。
建好的房子,要拆除圍墻,回退幾米,起初群眾對(duì)此并不理解。這時(shí),退休老黨員周培能第一個(gè)站出來(lái),把自家的圍墻后退數(shù)米騰出空間供大家停車(chē)。緊接著青年黨員周小龍自覺(jué)拆除違規(guī)建筑,為村莊街道騰空間,并帶頭購(gòu)買(mǎi)高層單元房。
看著村里黨員干部都帶頭拆、帶頭簽字、帶頭搬,村民們也紛紛跟著做起來(lái)。從2017年至今,下高橋村已有54戶居民參與拆舊建新,騰出空間4360平方米。村委會(huì)整合各類(lèi)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元,群眾集資600萬(wàn)元建造了2幢6層高的單元房,每戶三室兩廳兩衛(wèi)160平方米,解決了20戶群眾住房問(wèn)題,節(jié)約土地2000余平方米,也在全省創(chuàng)造了“農(nóng)民節(jié)地上樓新型居住模式”。
單元樓里的住戶楊糯仙原本是村里的建檔立卡貧困戶,住的泥土房下雨天漏雨嚴(yán)重。在村黨支部的協(xié)調(diào)下,她通過(guò)貸款35萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)了住進(jìn)新房的心愿。楊糯仙說(shuō):“這里居住環(huán)境好,樓下還有車(chē)庫(kù)和專門(mén)放農(nóng)具、放雜物的空間,很方便。等女兒博士畢業(yè)就業(yè),我們家的日子會(huì)更好?！?/p>
江川區(qū)人口密度是全省的3倍,村莊中民居密集、道路狹窄,宅基地始終處于緊張狀態(tài),農(nóng)村人多地少的矛盾突出,改善居住環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,成為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。近年來(lái),江川區(qū)充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在環(huán)境治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)新開(kāi)展“萬(wàn)名干部講法規(guī)、萬(wàn)名干部除臨違”活動(dòng),并以前衛(wèi)鎮(zhèn)下高橋、九溪鎮(zhèn)六十畝和扯納苴、安化鄉(xiāng)光山等村為突破點(diǎn),積極探索“節(jié)地上樓”等農(nóng)村居住發(fā)展新模式,探索出了劃分黨員責(zé)任區(qū)、開(kāi)展積分制考核等舉措,在基層治理中營(yíng)造出“支部引領(lǐng),大家來(lái)干”的良好氛圍。
在位于山區(qū)的雄關(guān)鄉(xiāng)白石巖村委會(huì),道路兩旁懸掛著的牌子清晰地顯示了負(fù)責(zé)該片區(qū)的黨員干部。村里每家每戶實(shí)行門(mén)前“三包”,定期進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比,按“最整潔、整潔、不整潔”三個(gè)等次評(píng)比,評(píng)比結(jié)果張貼到各農(nóng)戶大門(mén)上曝光,最整潔的獎(jiǎng)勵(lì)一盆花,不整潔的要接受批評(píng)教育。每家每戶還要參加年度的“十星級(jí)評(píng)選”活動(dòng),從文明、衛(wèi)生、法紀(jì)等方面接受星級(jí)評(píng)定。
在支部的帶領(lǐng)、監(jiān)督下,人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),該村村容村貌發(fā)生了質(zhì)的變化。在提升“顏值”的同時(shí)提升“氣質(zhì)”,村里還實(shí)行了“紅藍(lán)榜”,“紅榜”記錄勤勞致富、義務(wù)植樹(shù)、幫扶困難戶、資助老年人等典型和善行義舉,“藍(lán)榜”記錄不良、不道德的行為習(xí)慣,真正激發(fā)了培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的內(nèi)生動(dòng)力。
白石巖村委會(huì)黨總支書(shū)記邱名貴說(shuō):“黨建+鄉(xiāng)村治理的模式讓白石巖大變樣,如今村子衛(wèi)生整潔了,村民有了自豪感,綜合素質(zhì)也得到了提升,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)開(kāi)好了頭?！?云南日?qǐng)?bào) 記者郎晶晶)
