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昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者張星宇)記者日前從市統(tǒng)計(jì)局獲悉,《昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)印發(fā)以來(lái),推動(dòng)了昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革順利實(shí)施。
今年是GDP核算改革正式實(shí)施的第一年,《方案》印發(fā)后,市委組織部組織各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)及市直23個(gè)部門分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,就統(tǒng)計(jì)工作及GDP核算改革內(nèi)容進(jìn)行為期3天的專題培訓(xùn)。市統(tǒng)計(jì)局核算處處長(zhǎng)萬(wàn)朝霞介紹,自1985年建立核算制度以來(lái),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和地區(qū)生產(chǎn)總值采取“分級(jí)核算制度”,即國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)局核算本地區(qū)生產(chǎn)總值。
然而,在實(shí)施過(guò)程中,現(xiàn)行分級(jí)核算制度的弊端和問(wèn)題也逐漸暴露。地區(qū)數(shù)據(jù)與全國(guó)數(shù)據(jù)無(wú)法銜接,地區(qū)生產(chǎn)總量匯總數(shù)長(zhǎng)期大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,增速也一直高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。地方數(shù)據(jù)和國(guó)家數(shù)據(jù)存在差異的局面讓人們不禁猜測(cè):是不是一些省份在統(tǒng)計(jì)本地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的過(guò)程中存在著“注水”情況?不少地方屢屢發(fā)布的超高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是否可信?這種現(xiàn)象既不利于正確把握各地經(jīng)濟(jì)形勢(shì),又不利于實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控,還影響政府統(tǒng)計(jì)公信力。因此,實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接,是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的重大改革舉措,對(duì)于科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能、為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐,都具有十分重要而深刻的意義。
2017年6月,中央深改組第三十六次會(huì)議審議通過(guò)《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》,決定實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備,今年,GDP核算改革在全國(guó)正式實(shí)施。實(shí)施改革后,地區(qū)生產(chǎn)總值按照統(tǒng)一的核算方法,遵循真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范統(tǒng)一和公開(kāi)透明的原則進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的基本銜接。這對(duì)政府科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策等提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐,政府公信力得到提高。
GDP核算改革,有利于履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,讓數(shù)據(jù)基本銜接,準(zhǔn)確反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度,科學(xué)監(jiān)測(cè)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)地區(qū)生產(chǎn)總值核算能力,加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。有利于科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),地區(qū)生產(chǎn)總值可以更好地反映各地區(qū)不同發(fā)展階段和情況,科學(xué)、準(zhǔn)確地研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),讓地方制定更加符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
據(jù)了解,《方案》對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化,明確了統(tǒng)一核算改革的指導(dǎo)思想、基本原則、組織模式、核算方法,提出了統(tǒng)一核算數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制,并從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ)三個(gè)方面強(qiáng)化統(tǒng)一核算組織保障。同時(shí),強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì),做到數(shù)出有據(jù),確保行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),讓數(shù)據(jù)客觀真實(shí)反映發(fā)展實(shí)際。
