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2018年7月26日晚上，安吉縣農(nóng)民裘麗琴站在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”的頒獎(jiǎng)臺(tái)上，用夾雜著方言的中文講述日常生活的變化——
“我來(lái)自浙江省的一個(gè)村莊。15年前，我每天都要拎著滿(mǎn)滿(mǎn)的一桶臟水，走到很遠(yuǎn)的地方去倒水。當(dāng)時(shí)，我家廚房沒(méi)有排污水管，村里沒(méi)有垃圾箱，河道受污染，又臭又黑。今天，‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程的實(shí)施，使我們的村莊變成了一張亮麗的明信片。”
樸實(shí)的演講，贏得了全場(chǎng)熱烈的掌聲。這掌聲，也是對(duì)浙江生態(tài)變革的贊譽(yù)。2003年以來(lái)，浙江歷屆省委省政府一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，踐行“兩山”理念，建設(shè)美麗浙江，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩。作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)省，浙江從美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)，到美好生活，一個(gè)山川秀麗、景美人和的全域大花園，正成為映射未來(lái)中國(guó)樣貌的鮮活樣板。
夕陽(yáng)下的浙江省余姚市梁弄鎮(zhèn)甘宣村。光明網(wǎng)記者 季春紅攝/光明圖片
杭州市臨安區(qū)指南村。俞海攝/光明圖片
近日，杭州市臨安區(qū)舉辦中國(guó)最美稻田藝術(shù)季，村落景區(qū)與高雅藝術(shù)相結(jié)合。胡劍歡攝/光明圖片
久久為功，繪就詩(shī)畫(huà)山水新家園
錢(qián)江源頭，開(kāi)化如畫(huà)。開(kāi)化是全國(guó)著名的林業(yè)大縣，到處是郁郁蔥蔥的山林。開(kāi)化過(guò)去以砍樹(shù)賣(mài)樹(shù)為生，鮮有環(huán)境保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先的意識(shí)。這種傳統(tǒng)、粗放的發(fā)展方式，在浙江曾存在過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間?！按宕妩c(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”，隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化迅猛推進(jìn)，資源、能源消耗快速增長(zhǎng)，浙江的生態(tài)環(huán)境壓力與日俱增。
2003年開(kāi)始，打造“綠色浙江”成為“八八戰(zhàn)略”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此后十多年，浙江的追求和探索始終不變，從“八八戰(zhàn)略”“千村示范、萬(wàn)村整治”“綠水青山就是金山銀山”，到美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗浙江，浙江人居環(huán)境持續(xù)改善，全力打造“詩(shī)畫(huà)浙江、美好家園”。
致力于打造全國(guó)最嚴(yán)環(huán)保執(zhí)法省份，浙江深入實(shí)施“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng)，打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?”指的是浙江省八大水系；“11”既是指全省11個(gè)設(shè)區(qū)市，也指環(huán)境執(zhí)法力度保持全國(guó)領(lǐng)先，打擊力度位居全國(guó)首位。
“省長(zhǎng)村長(zhǎng)，都是河長(zhǎng)。”全國(guó)首創(chuàng)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)制，保障全省所有河道每天有人巡有人管。6.2萬(wàn)名河長(zhǎng)連同無(wú)數(shù)的民間河長(zhǎng)，一起譜寫(xiě)了一曲全民治水的贊歌。
浙江率先在全國(guó)建立生態(tài)功能區(qū)縣市環(huán)境年金制度，實(shí)施跨行政區(qū)域、河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核，建立了覆蓋所有水系源頭地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償制度。
從發(fā)展觀到生態(tài)觀，從生存觀到執(zhí)政觀，“生態(tài)”兩字深度改變著浙江，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村蛻變。2019年，浙江全省地表水總體水質(zhì)為優(yōu)；11個(gè)設(shè)區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.4分貝；生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)多年保持全國(guó)前列。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估中，浙江以100%優(yōu)良率名列第一。
綠水逶迤去，青山相向開(kāi)。一個(gè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更干凈、城鄉(xiāng)更美麗的浙江新圖景呈現(xiàn)在世人面前。
躬身力行，生態(tài)優(yōu)勢(shì)換來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
西部茂林翠竹、山清水秀，中部田園小城、宜業(yè)宜居，東部古鎮(zhèn)悠悠、傳唱千年，北部絲綢魚(yú)米、湖泊眾多……經(jīng)歷了壯闊的實(shí)踐創(chuàng)新和深刻的觀念變革，綠色發(fā)展理念越來(lái)越成為浙江大地上的共識(shí)，綠色發(fā)展方式和生活方式越來(lái)越成為干部群眾的自覺(jué)。
在浙江城鄉(xiāng)，綠色發(fā)展帶來(lái)的改變正每天上演著——浙北安吉，余村從開(kāi)礦辦廠到美麗經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)革新，折射轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念攀升；浙中浦江，浦陽(yáng)江由濁變清的蛻變，濃縮著“五水共治”的生動(dòng)掠影；浙南溫嶺，拆違拓寬綠色空間，“騰籠換鳥(niǎo)”帶來(lái)更高質(zhì)量的發(fā)展。
在浙蘇皖三省交界處，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名叫煤山鎮(zhèn)，地處長(zhǎng)興縣境內(nèi)。這里擁有當(dāng)時(shí)全省最大的國(guó)有企業(yè)“長(zhǎng)廣煤礦”，2013年，隨著最后一個(gè)礦口封閉，浙江終結(jié)了產(chǎn)煤歷史。
因煤而興的煤山，隨著資源走向枯竭，水泥、礦山、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)興起，高耗能與高污染倒逼著另尋新路。將“改舊”與“育新”并駕齊驅(qū)，煤山加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)騰籠換鳥(niǎo)，新能源、新材料、電子信息、高端裝備制造等新興綠色產(chǎn)業(yè)成為接力者。
水晶如此璀璨，污染卻又如此嚴(yán)重。有燈亮的地方，就有加工廠；這曾是30萬(wàn)人的生計(jì)，這是無(wú)數(shù)人想逃離的家鄉(xiāng)……浦江縣“治水館”，記載著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的變遷。2000年前后浦江水晶產(chǎn)業(yè)最鼎盛的時(shí)候，大小作坊遍及城鄉(xiāng)，“母親河”變成了“牛奶河”。以壯士扼腕的決心，浦江縣一手抓鐵腕治水，一手抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，水晶企業(yè)總數(shù)由原來(lái)的2.2萬(wàn)家縮減至505家，但稅收從整治前的3000萬(wàn)元提升到去年的1.35億元。
走進(jìn)湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)，只見(jiàn)一池池魚(yú)塘遍布鄉(xiāng)間田野，于夏日風(fēng)拂下清波蕩漾。時(shí)光倒退6年，龜鱉養(yǎng)殖導(dǎo)致水污染嚴(yán)重，臭氣逼人。吳興區(qū)長(zhǎng)潘永鋒說(shuō)，“我們用了2年時(shí)間對(duì)溫室龜鱉養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行徹底整治，將存在近20年的龜鱉養(yǎng)殖棚實(shí)現(xiàn)全面‘清零’?！贝撕螅?dāng)?shù)匾詼厥引旝M整治帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)示范戶(hù)，引進(jìn)國(guó)香米業(yè)、他色蓮藕、茭白套養(yǎng)泥鰍等生態(tài)高效農(nóng)業(yè)模式。
借助鄉(xiāng)村旅游、民宿產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)，浙江廣大農(nóng)村“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化之路越來(lái)越寬廣，到處呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村勝景：村莊掩映在青山綠水間，人們享受著優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，辦起農(nóng)家樂(lè)、搞起鄉(xiāng)村游，在鄉(xiāng)村安居樂(lè)業(yè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至2019年底，浙江建成農(nóng)家樂(lè)休閑特色村超過(guò)1100個(gè)，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)2.2萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)100萬(wàn)人。
自我加壓，建設(shè)現(xiàn)代版富春山居圖
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。
太湖源、天目山、浙西大峽谷……除了這些傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn)，近兩年，到杭州臨安區(qū)的游人更愿意深入那些曾經(jīng)名不見(jiàn)經(jīng)傳的村落，看千山含翠、風(fēng)搖竹影，看紅葉古村、雪打梅花。
從“一處美”到“一片美”、從“一時(shí)美”到“持續(xù)美”，變化正悄然出現(xiàn)在廣闊的臨安鄉(xiāng)村。按照全域景區(qū)化的目標(biāo)，臨安區(qū)去年啟動(dòng)實(shí)施新一輪村落景區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，沿著八條美麗鄉(xiāng)村連接線，打造十個(gè)示范型村落景區(qū)，讓散落在各處的自然稟賦和特色資源“串珠成鏈、連片成景”，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型升級(jí)，把美麗鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)。
臨安村落景區(qū)建設(shè)僅僅是浙江美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的一個(gè)縮影，如今宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村在浙江大地上星羅棋布，成為農(nóng)民幸福生活的家園、市民休閑旅游的樂(lè)園。截至目前，浙江已建設(shè)特色精品村2500多個(gè)，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線500多條。
進(jìn)入高水平全面建成小康社會(huì)決勝階段，面對(duì)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的更高要求，浙江正在向更高層次提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。從2018年起，浙江舉全省之力全面推進(jìn)大花園建設(shè)，加快打造“幸福美好家園、綠色發(fā)展高地、健康養(yǎng)生福地、生態(tài)旅游目的地”，形成“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一天地、一城一風(fēng)光”的全域大美格局，建設(shè)現(xiàn)代版的富春山居圖。
浙江省提出，以大花園核心區(qū)（衢州市、麗水市）和示范縣為重點(diǎn)，實(shí)施大花園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）為核心的“兩山”轉(zhuǎn)化評(píng)估體系。以安吉縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、淳安特別生態(tài)功能區(qū)和麗水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)為先行，構(gòu)建生態(tài)資源變資產(chǎn)資本的平臺(tái)、體系和機(jī)制。
“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”從浙江實(shí)踐中萌發(fā)并不斷發(fā)展豐富的習(xí)近平生態(tài)文明思想，跨越山海，推動(dòng)中國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。
“在浙江看到的，就是未來(lái)中國(guó)的模樣，甚至是未來(lái)世界的模樣?！甭?lián)合國(guó)原副秘書(shū)長(zhǎng)索爾海姆在推薦“生態(tài)文明的浙江樣本”時(shí)贊嘆道。
浙江生態(tài)建設(shè)大事記
2003年6月
浙江啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程
2003年7月
省委十一屆四次全會(huì)上，“綠色浙江”作為“八八戰(zhàn)略”的重要一條正式提出
2004年
浙江實(shí)施首輪“811”生態(tài)環(huán)保三年行動(dòng)
2005年8月15日
習(xí)近平在安吉縣余村首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷
2010年6月30日
省委十二屆七次全會(huì)通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》
2010年12月
省委、省政府印發(fā)《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015年）》，在全國(guó)率先開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
2015年2月
浙江正式給26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣“摘帽”，不再考核GDP總量
2016年9月
浙江吹響小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)號(hào)角
2017年
浙江全面打響劣Ⅴ類(lèi)水剿滅戰(zhàn)
2018年6月
浙江全面實(shí)施大花園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃
2018年7月
“千村示范、萬(wàn)村整治”工程獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”
2020年5月
浙江成為全國(guó)第一個(gè)生態(tài)?。ü饷魅?qǐng)?bào)記者 陸健 顏維琦）
