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記者從昆明市公安局獲悉，截至6月21日，昆明市公安強(qiáng)制隔離戒毒所已累計(jì)收治管控病殘吸毒人員9117人。近年來，該所通過外部借力、內(nèi)部發(fā)力，最終形成合力，闖出一條病殘吸毒人員收治管控工作新路子，形成全省有示范、全國有標(biāo)桿、國外有影響的“昆明戒毒”品牌。
外部借力，探索病殘吸毒人員收治管控實(shí)踐新模式
立制度規(guī)范，破病殘吸毒人員收戒收治難題。由市政府辦公室牽頭市綜治辦、市禁毒辦、市中院、市檢察院、市公安局、市財(cái)政局、市民政局、市司法局、市人社局、市衛(wèi)健委等十部門聯(lián)合出臺(tái)《昆明市病殘吸毒人員收治管控工作實(shí)施辦法》，明確市級(jí)各相關(guān)部門在病殘吸毒人員收戒收治工作中的職責(zé)任務(wù)，確保病殘吸毒人員收治管控工作有法可依、有章可循。
立合作模式，破病殘吸毒人員應(yīng)收盡收難題。推動(dòng)建立全省具有示范效應(yīng)、全國領(lǐng)先的“公醫(yī)+公衛(wèi)”雙向治療合作模式，分別在市第三人民醫(yī)院、市公安強(qiáng)戒所設(shè)立“重癥及傳染性疾病醫(yī)療救治專區(qū)”和“公安強(qiáng)制戒毒所醫(yī)院”，有效突破戒毒場(chǎng)所醫(yī)療能力水平低下、病殘吸毒人員收戒收治難的瓶頸問題。
立參保機(jī)制，破病殘吸毒人員醫(yī)療經(jīng)費(fèi)保障難題。市公安局與市人社局積極對(duì)接，實(shí)現(xiàn)病殘吸毒人員“即參即保”、“全員參保”。在市公安強(qiáng)戒所設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦點(diǎn)，開通結(jié)算專網(wǎng)，有效破解醫(yī)療經(jīng)費(fèi)保障難題。
立轉(zhuǎn)戒機(jī)制，破病殘吸毒人員場(chǎng)所管理潛在風(fēng)險(xiǎn)難題。面對(duì)病殘吸毒人員收治量大、收治管控場(chǎng)所有限的難題，積極與省戒毒管理局進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接，明確病殘吸毒人員通過戒斷康復(fù)治療后轉(zhuǎn)至司法強(qiáng)制隔離戒毒所繼續(xù)進(jìn)行戒斷鞏固。目前，雙方已建立高效的長效機(jī)制。
立合作機(jī)制，破病殘吸毒人員長期滯留公安強(qiáng)戒所管理難題。針對(duì)治療周期較長無法完成司法轉(zhuǎn)戒的病殘吸毒人員，聯(lián)合司法行政部門研究出臺(tái)相關(guān)辦法，有效破解因司法強(qiáng)戒所受限于醫(yī)療救治條件不足，造成病殘吸毒人員滯留公安強(qiáng)戒所的執(zhí)法管理難題。
立善后機(jī)制，破病殘吸毒人員正常死亡處置難題。細(xì)化制定《病殘吸毒人員收治管控工作應(yīng)急處置預(yù)案》《病殘吸毒人員死亡處置流程》，一旦發(fā)生病殘吸毒人員因病死亡事件，公安、檢察院第一時(shí)間介入調(diào)查，強(qiáng)戒所和市三院全力配合，民政部門依法依規(guī)幫助死亡人員家屬解決訴求。
內(nèi)部發(fā)力，實(shí)現(xiàn)病殘吸毒人員收治管控效能新提升
完成隔離救治區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)收治管控場(chǎng)所硬件提升。為實(shí)現(xiàn)病殘吸毒人員全員收戒，積極爭取財(cái)政資金對(duì)收治管控場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造，收治管控容量擴(kuò)大近2倍。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對(duì)專業(yè)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)技力量的投入，實(shí)現(xiàn)收治管控場(chǎng)所醫(yī)療資源的有效整合
打造智能化安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理能力提升。堅(jiān)持“科技興警”理念，把科技支撐強(qiáng)素質(zhì)、提效能作為立足點(diǎn)，精心打造隔離救治區(qū)智能化安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜合智能管理、可視監(jiān)控、周界防范、緊急報(bào)警、電子巡更、可視對(duì)講、公共廣播、車輛檢查、會(huì)見管理、智慧辦案、機(jī)器人巡查等功能，通過向科技要警力，實(shí)現(xiàn)警力效能最大化、管理效率最優(yōu)化，確保場(chǎng)所管理“零縫隙、零盲區(qū)、零遺漏”，筑牢安全之基。
強(qiáng)化建章立制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理水平提升。在不斷摸索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，建立由48項(xiàng)工作規(guī)范、52項(xiàng)工作機(jī)制流程、22項(xiàng)工作職責(zé)組成的制度體系，不斷豐富病殘吸毒人員收治管控“昆明模式”內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)管理從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變
持續(xù)推進(jìn)主題實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)提升。面對(duì)防控新冠肺炎疫情的巨大壓力，昆明公安以“治庸懶、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐為抓手，全力打造“四個(gè)鐵一般”過硬隊(duì)伍，用隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)工作的進(jìn)步，始終確保病殘吸毒人員收戒收治場(chǎng)所“零輸入、零感染、零報(bào)告”。（昆明信息港 記者合宇聰）
