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6月24日，昆明市市場監(jiān)督管理局局長潘開平作客“春城創(chuàng)文進行時——專題訪談”，向廣大市民及社會各屆進一步傳遞創(chuàng)文攻堅的必勝信心，展示創(chuàng)文工作的成效和亮點。
訪談中，潘開平表示，創(chuàng)建全國文明城市，集貿(mào)市場的建設(shè)管理是重點，同時也是難點。為此，自創(chuàng)建工作開展以來，昆明市市場監(jiān)督管理局就將創(chuàng)建全國文明城市工作和主城區(qū)集貿(mào)市場提升整治三年行動計劃進行有機結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向，堅持“雙推進”。
在加強集貿(mào)市場制度化建設(shè)方面。對《昆明市集貿(mào)市場管理辦法》進行修訂，出臺《昆明市集貿(mào)市場長效管理工作方案》《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場2018-2020年提升整治三年行動計劃》《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理考核評價辦法(試行)和昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎補辦法》三個市級方案，針對創(chuàng)文出臺了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場提升整治“找問題、補短板”工作方案》。
同時，加強集貿(mào)市場改造提升力度，加強集貿(mào)市場改造提升投入。截至目前，市財政府已經(jīng)下?lián)?個億用于市場提升整治，共帶動社會資本3.9億投入到集貿(mào)市場建設(shè)中。
在增強集貿(mào)市場改造提升滿意度方面。積極爭取將主城區(qū)集貿(mào)市場的改造提升列為昆明市政府《2019年10件惠民實事》，2019年完成主城區(qū)改造提升集貿(mào)市場70個，完成率111%，完成新建擴建集貿(mào)市場16個，完成率114%。針對提升改造及新建的86個集貿(mào)市場，面向廣大市民和經(jīng)營者開展了滿意度調(diào)查，共收到2167份調(diào)查表，其中滿意占比96.8%，不滿意占比3.2%。
截止目前，昆明市集貿(mào)市場改造提升、環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，通過2018年改造提升28家集貿(mào)市場，新建擴建4家集貿(mào)市場、取締關(guān)閉10家集貿(mào)市場，2019年改造提升91家集貿(mào)市場，新建擴建19家集貿(mào)市場、取締關(guān)閉14家集貿(mào)市場、收購回購2家集貿(mào)市場。
網(wǎng)上材料申報完成情況，于4月11日、6月25日兩次向創(chuàng)文總指揮部報昆明市2020年“3·15”消費者權(quán)益日誠信教育活動、光盤行動、學(xué)雷鋒窗口志愿服務(wù)、校園周邊環(huán)境整治等11個網(wǎng)上申報臺賬任務(wù)。
此外，對投訴舉報電話平臺進行“五線合一”，將原工商12315消費投訴舉報電話、質(zhì)監(jiān)12365質(zhì)量監(jiān)督投訴電話、食藥12331食品藥品投訴舉報熱線、物價12358物價舉報電話、知識產(chǎn)權(quán)12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)電話都統(tǒng)一轉(zhuǎn)到昆明市原12315投訴舉報中心集中接聽，實現(xiàn)全市市場場監(jiān)管部門投訴舉報處理工作一號對外，以12315一個號碼對外提供市場監(jiān)管投訴舉報服務(wù)。
針對市場監(jiān)督管理局在創(chuàng)文工作中，目前還存在的不足和短板，潘開平坦言，通過近幾年的集貿(mào)市場提升整治，集貿(mào)市場硬件設(shè)施明顯提升，環(huán)境衛(wèi)生明顯提升，市場文明明顯提升，但是還存在市場內(nèi)公益廣告現(xiàn)在存在破損、臟污，公示欄存在老舊、臟污，消防器材遮擋和占用堵塞消防通道等現(xiàn)象；市場管理日常管理不到位，目前市場內(nèi)亂扔雜物、亂堆亂放、有占道經(jīng)營、車輛管理、小廣告亂張貼、亂涂寫、公共衛(wèi)生間保潔不及時、市場內(nèi)吸煙、寵物進出市場等現(xiàn)象；制度落實方面，尤其是在集貿(mào)市場日常管理落實常態(tài)化方面，因為集貿(mào)市場管理每天都是從零開始，“一抓就好，一放就亂”，現(xiàn)在一些市場開辦方在管理上還不到位，因此在市場內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等情況。
為補齊這些短板，整改好存在的問題。潘開平表示，制度管理方面要嚴(yán)格貫徹落實《昆明市集貿(mào)市場管理辦法》，按照“有法可依，有法必依”的要求，全面壓實集貿(mào)市場的開辦及管理責(zé)任；進一步強化集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度、消費投訴管理制度、農(nóng)殘檢測制度等市場管理制度的落實；
目錄管理方面。通過市、區(qū)兩級政府認(rèn)定，每年對符合條件的市場進行登記授牌，建立《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場名錄》，打破原有集貿(mào)市場無序發(fā)展，市場開辦方不履職，監(jiān)管不到位的情況；
日常管理方面。引入集貿(mào)市場第三方模擬測評，督促各區(qū)、各市場開辦方加強集貿(mào)市場日常管理，重點考核評價集貿(mào)市場及周邊區(qū)域環(huán)境秩序維護、依法規(guī)范管理、文明引導(dǎo)有力、食品安全監(jiān)督、公共安全保障等方面，對測評情況進行通報并督促整改，通過模擬測評做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早達(dá)標(biāo)。同時引入集貿(mào)市場星級評定管理，從服務(wù)設(shè)施、規(guī)范管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品安全管理、計量管理、誠信守法經(jīng)營六個方面對參評集貿(mào)市場進行綜合評定，進一步鞏固集貿(mào)市場整治改造提升成果，實施常態(tài)化管理，提高集貿(mào)市場監(jiān)管水平。
督查檢查方面。形成《昆明市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2020年創(chuàng)建全國文明城市實地測評工作專項巡查檢查的通知》，市市場監(jiān)管局成立了6個工作指導(dǎo)小組，不定期對各區(qū)的創(chuàng)建工作開展情況進行督促指導(dǎo)，及時協(xié)助各區(qū)發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)建工作中的困難和問題。
考核驗收方面。市集貿(mào)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市市場監(jiān)督管理局）已出臺《集貿(mào)市場考核驗收指導(dǎo)意見》，各區(qū)根據(jù)各自實際對集貿(mào)市場提升改造進行驗收。由市集貿(mào)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位對各區(qū)市場提升整治工作完成情況進行考核，通過對各區(qū)考核情況進行排名，鼓勵先進，鞭策后進，督促各區(qū)集貿(mào)市場提升整治工作落到實處。
