2019年,全國共破獲毒品犯罪案件8.3萬起,抓獲犯罪嫌疑人11.3萬名,繳獲各類毒品65.1噸;查處吸毒人員61.7萬人次,處置強制隔離戒毒22萬人次,責令社區(qū)戒毒社區(qū)康復30萬人次……國際禁毒日到來之際,一線捷報紛紛傳來。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是掃黑除惡專項斗爭、第四輪禁毒人民戰(zhàn)爭收官見效之年,做好禁毒工作意義重大。
習近平總書記強調(diào),當前,境內(nèi)和境外毒品問題、傳統(tǒng)和新型毒品危害、網(wǎng)上和網(wǎng)下毒品犯罪相互交織,對群眾生命安全和身體健康、對社會穩(wěn)定帶來嚴重危害,必須一如既往、堅決徹底把禁毒工作深入進行下去。
經(jīng)過不懈努力,我國禁毒斗爭形勢穩(wěn)中有進、趨勢向好,吸毒人數(shù)繼續(xù)下降,規(guī)模性制毒活動大幅萎縮,制毒物品非法流失問題得到整治。
數(shù)據(jù)賦能:毒品不絕 決不收兵
臨滄市地處瀾滄江與怒江之間,西南與緬甸交界。這里也是我國禁毒前沿陣地之一。
2015年以來,云南省臨滄市禁毒工作綜合排名連續(xù)保持全省第一。國家禁毒委員會日前對100個單位、100名個人進行表彰。臨滄市公安局禁毒支隊與保山市龍陵縣公安局禁毒大隊、西雙版納州公安局禁毒支隊流動警務站一道,獲評為“全國禁毒工作先進集體”。
“毒品一日不絕、禁毒一刻不止”“邊疆多緝一克毒,內(nèi)地就少十分害”。近年來,臨滄市公安局禁毒支隊樹牢科技是核心戰(zhàn)斗力的思想,突出抓好技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享和安全保護等工作,著力提升運用大數(shù)據(jù)技術(shù)和科技手段推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的能力,服務實戰(zhàn),引領實戰(zhàn)。
臨滄市公安局禁毒支隊日前獲評為“全國禁毒工作先進集體”
“在實戰(zhàn)工作中,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)具有全面感知、精準預測和縱深挖掘的特性。大數(shù)據(jù)的應用,使發(fā)現(xiàn)線索數(shù)量大幅上升,破案率大幅上升,同時還解決了一些區(qū)域化的工作難題,有力地打擊了各類型犯罪。”一位大數(shù)據(jù)專家告訴科技日報記者。
《2019年中國毒品形勢報告》指出,境外毒品經(jīng)云南輻射全國仍是主流。云南是“金三角”毒品主要的滲透入境地和中轉(zhuǎn)集散地,販毒群體云集。“金三角”毒品經(jīng)云南入境后內(nèi)流全國的主要販運路線有:沿滬昆高速販往湖南、湖北的華中線和江西及“長三角”地區(qū)的華東線,經(jīng)四川、重慶販往陜西、河北等地的華北線,經(jīng)四川、甘肅等地販往新疆、寧夏等地的西北線。
云南省以“禁毒兩打兩控”專項行動為抓手,強化公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應用,全面加強堵截“金三角”毒品滲透和省內(nèi)毒品治理各項工作,2019年,全省破獲毒品違法犯罪案件15436起,抓獲違法犯罪嫌疑人16207人,繳獲毒品31.4噸。
近年來,云南省禁毒部門不斷提高數(shù)字禁毒“新能力”,以國家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心建設構(gòu)筑堵源截流智慧屏障,全省通過大數(shù)據(jù)破獲毒品案件數(shù)、抓獲數(shù)、繳毒數(shù)超過總數(shù)的三分之一。
此外,研發(fā)了7類數(shù)十個智能模型和數(shù)百類標簽式基礎模型,對在邊境的涉毒高危人員逐人關注,建立覆蓋公路、鐵路、航空的系列查緝模型,研發(fā)物流寄遞預警模型,創(chuàng)新工作機制,全省查獲物流寄遞販運毒品案件數(shù)大幅上升。
審判威懾:高揚利劍 從嚴從快
23日上午,云南省中基層法院對29件毒品犯罪案件進行了集中宣判,在昆明市、西雙版納州、臨滄市共有4名毒犯被押赴刑場執(zhí)行死刑。
對制販毒團伙、網(wǎng)絡的主犯和骨干分子依法從嚴從快從重懲處,保持司法審判對毒品犯罪的強大威懾。
科技日報記者從云南省高級人民法院了解到,2019年,全省法院受理毒品犯罪案件6809件,審結(jié)6434件,結(jié)案率94.49%,重刑率達53.58%,有力震懾了犯罪分子,發(fā)揮了刑罰懲罰、遏制毒品犯罪的作用。
“我們始終保持對毒品違法犯罪的主動進攻勢頭,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,精準打擊毒品犯罪,確保禁毒工作和毒品犯罪案件審判工作萬無一失?!痹颇鲜「呒壢嗣穹ㄔ狐h組副書記、副院長李雪松向記者介紹,今年1至5月,全省法院受理毒品犯罪案件2656件,審結(jié)1580件,判處2440人,五年以上重刑率56.56%。
這些案件中,沿邊八州市受理毒品案件1481件,五年以上重刑率為59.81%,為保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了有力的司法保障。
值得一提的是,云南省法院系統(tǒng)還立足毒品犯罪理論研究,針對毒品問題成因復雜的特質(zhì),探索新形勢下禁毒工作的新思路新方法。
“今年,出現(xiàn)了一些毒品案件新趨勢正引起我們的調(diào)研分析和持續(xù)關注。”李雪松說,隨著云南省對車站、車輛查緝力度不斷加大,以及全面推廣長途客車、旅客列車購票實名制,傳統(tǒng)的運毒方式出現(xiàn)新變化,網(wǎng)約車因運輸成本逐步降低,且無須身份信息核實,加之相關從業(yè)人員身份混雜,毒品查控力度較低,運輸?shù)碾[蔽性極大提升,故呈現(xiàn)逐步取代傳統(tǒng)運輸方式的趨勢。
近年來,為逃避打擊,毒品犯罪分子將走私入境的毒品繞行滇南,從開遠、彌勒方向前往廣西方向或折向昆明方向的案件開始增多。由于這一路線并非云南省毒品運輸犯罪的主要通道,目前毒品查緝力度較弱,加之犯罪分子采用多人分段運輸?shù)姆绞剑拱讣刹楹妥C據(jù)固定面臨更大挑戰(zhàn)。
此外,毒品藏匿方式隱蔽程度也在增高。目前已經(jīng)出現(xiàn)將毒品溶于食用酒精等液體中藏帶,并通過物流郵寄方式運輸?shù)陌咐?。隱蔽的藏匿方式提升了查緝難度,且在毒品的數(shù)量認定等證據(jù)固定上也存在難點。
“這些新方式的出現(xiàn),初步證明毒品犯罪分子已經(jīng)掌握了新的非常規(guī)毒品析出及提取的方式,沖擊著傳統(tǒng)的毒品查緝方法?!崩钛┧烧f,針對這些情況,他們通過深入調(diào)研、認真總結(jié),及時解決了司法實踐中新出現(xiàn)的突出法律適用問題;同時,通過加強禁毒基礎理論研究,促進成果轉(zhuǎn)化,推動毒品犯罪審判和禁毒司法工作再上新臺階。
智慧戒毒:科技手段 中國方案
“天津市戒毒管理局依托大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進‘智慧戒毒’建設。利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’、App軟件應用等信息化技術(shù),加強戒毒數(shù)據(jù)庫建設,把場所設施建設、機構(gòu)部門設置、制度體系配套等要素有機結(jié)合,有效整合戒毒工作資源,打造立體防控應用平臺,改變信息‘孤島’的‘割據(jù)’狀況,實現(xiàn)了工作提速增效?!碧旖蚴薪涠竟芾砭贮h委書記、局長馮力表示。
據(jù)介紹,天津市戒毒管理局加快戒毒管理系統(tǒng)開發(fā)應用,聯(lián)合軟件公司集中研發(fā)與全國統(tǒng)一的戒毒基本模式配套的“三縱五橫”管理系統(tǒng),細化戒毒人員分別、分區(qū)、分級管理,戒毒人員從生理脫毒、教育適應、康復鞏固到回歸執(zhí)導四個區(qū)域分區(qū)流轉(zhuǎn)層層遞進,實現(xiàn)從入所到出所全流程網(wǎng)上審批、自動流轉(zhuǎn)、智能診斷評估,自動生成執(zhí)法案卷和綜合評估報告。戒毒人員教育矯正、心理矯治、康復訓練、戒毒醫(yī)療和診斷評估“五大中心”實現(xiàn)網(wǎng)上運行管理,全程對戒毒人員進行跟進式教育戒治,在線存儲、傳輸和應用數(shù)據(jù)結(jié)果,用科技信息化驅(qū)動了工作模式轉(zhuǎn)型。
天津市戒毒管理局還積極探索和實踐教育戒治新方法、新途徑,引進社會力量加強優(yōu)勢教育矯治項目研發(fā),加快科學戒毒新技術(shù)的推廣應用。與中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院、天津中醫(yī)藥大學、天津內(nèi)觀文化促進會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托市女子戒毒所建立工作站,聯(lián)合開展內(nèi)觀認知療法對戒毒人員心癮戒斷的干預研究,研究成果在全局推廣應用。
與天津師范大學共同開展戒毒人員回歸社會前抗復吸力評估測驗,被司法部確立為教育戒治優(yōu)勢項目,聯(lián)合研發(fā)的《戒毒人員回歸社會前抗復吸評估測驗及使用手冊編制》,通過了專家評審組的測評鑒定。依托板橋戒毒所為基地,與天津中醫(yī)藥大學合作建立工作站,開展中醫(yī)藥介入戒毒醫(yī)療研究。與天津市體育大學合作,建立“運動戒毒研究基地”,開展運動干預在戒毒矯治中的應用研究。
同時還引進VR、經(jīng)顱磁刺激儀等新技術(shù)、新設備,運用到戒毒工作中。VR戒毒療法主要是利用虛擬現(xiàn)實技術(shù),模擬吸食毒品后產(chǎn)生的生理感受,真實還原吸毒人員大腦中關于吸毒的記憶片段,展示吸毒后的嚴重后果,從而令吸毒者對毒品產(chǎn)生心理厭惡。
戒毒人員在接受AR戒毒治療。安源 攝(圖源:中新網(wǎng))
通過VR,吸毒人員在沉浸環(huán)境中所體驗到的吸毒的危害,能讓其心理強烈的記憶在大腦中,只要接觸到相關東西就會自動在心理上產(chǎn)生厭惡反應,并持續(xù)很長一段時間,能夠從多方面引導戒毒人員的心理、生理狀況發(fā)生變化,達到戒毒治療效果;
“VR虛擬現(xiàn)實毒癮評估矯治系統(tǒng)”獲得國家專利,已治療上萬人次 ,平均心癮治療有效率達73.6%。(圖源:浙江普法)
經(jīng)顱磁的治療原理是,通過重復刺激,修復戒毒人員大腦損害的功能,降低心癮,改善他們的認知和情緒,達到戒除毒癮的作用。新技術(shù)的應用有效促進了戒毒醫(yī)療、戒毒康復、康復訓練和教育矯治質(zhì)量的提高,為戒毒工作提供了新方案。
在云南,各級禁毒部門還充分依托信息化手段,深入開展吸毒人員“清隱”“清零”等系列專項行動,全員收戒吸毒人員,保持肇事肇禍“零發(fā)生”;加強社區(qū)戒毒機構(gòu)建設,全省有1425個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作機構(gòu),配備社區(qū)戒毒社區(qū)康復專、兼職人員14302人。
云南省還完善“公醫(yī)合作、公衛(wèi)合作、政府兜底”模式,建成病殘吸毒人員收治中心69個,持續(xù)保持對病殘吸毒人員應收盡收,工作模式在全國推廣。全力攻堅禁毒脫貧,實施“提升”“保底”“隔離”“督導”“助脫”五大工程,推動全省萬余名吸毒貧困人員開展脫貧攻堅,脫貧率達90%。(科技日報,文中圖片注明外均來源于云南省公安廳)