返回頂部
云龍縣位于大理州西北部，地處大理、保山、怒江三地州結(jié)合部，總面積4400.95平方公里,山區(qū)面積占98.6%。2013年，全縣有4個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全州深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80%；有47個貧困村，占全縣行政村的55.3%，其中24個為深度貧困村，占全州深度貧困村的15.7%；有建檔立卡貧困人口12533戶48342人，貧困發(fā)生率23.9%，是典型的集山區(qū)、民族、貧困、偏遠(yuǎn)“四位一體”的國家級扶貧開發(fā)重點縣、云南省88個貧困縣之一，是大理州脫貧攻堅的堅中之堅、困中之困、難中之難。
如何克服基礎(chǔ)薄弱、貧困量大面廣、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、群眾自身發(fā)展能力弱等諸多困難問題的制約、影響，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民群眾與全州全省全國人民一道同步全面進入小康社會，成了考驗云龍縣各級黨委政府和縣鄉(xiāng)村各級干部的重大課題。因此，自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，云龍縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示精神，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，投入扶貧資金42.17億元，突出“十個聚焦”，全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)，截至2019年末，全縣貧困人口減少到696戶2292人，貧困發(fā)生率降至1.35%，交出了一份人民群眾滿意的“成績單”。
聚焦群眾穩(wěn)定增收，產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧成效明顯。投入產(chǎn)業(yè)扶貧財政資金4.01億元，建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)扶持到戶“全覆蓋”，形成“一主·六副·五谷開花”的高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。檢槽鄉(xiāng)哨上村“黨支部+合作社+中心戶+貧困戶”助力脫貧攻堅模式在央視新聞聯(lián)播播出；“雙綁”發(fā)展機制帶動建檔立卡貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，得到省州高度肯定；云龍高原農(nóng)特產(chǎn)品入駐“國家貧困地區(qū)特色食品精品館”。積極開展就業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)就業(yè)崗位、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，貧困戶鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位安置2364個，轉(zhuǎn)移就業(yè)建檔立卡貧困勞動力17908人，掛牌成立16個扶貧車間，吸納用工2036人，有效提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
聚焦義務(wù)教育保障，教育扶貧載入發(fā)展史冊。投資3.2億元，完成義務(wù)教育均衡發(fā)展項目建設(shè)，被教育部認(rèn)定為義務(wù)教育基本均衡縣。壓實控輟保學(xué)責(zé)任，建檔立卡貧困戶子女義務(wù)教育階段“零輟學(xué)”。全面實施投資3.19億元的云龍一中整體搬遷項目。精準(zhǔn)落實教育惠民系列政策，兜好學(xué)生不失學(xué)、不輟學(xué)底線?，F(xiàn)如今，在云龍大地“最新”“最美”“最安全”的房子是學(xué)校、“吃得好”“學(xué)得好”“成長得好”的地方是校園。
聚焦基本醫(yī)療保障，落實健康扶貧深得民心。投資1.95億元推進健康扶貧，縣醫(yī)院成功創(chuàng)建為二級甲等醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達標(biāo)，行政村（社區(qū)）建有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。全面落實省州健康扶貧政策措施，建檔立卡貧困人口全部參加基本醫(yī)療保險和大病保險。建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障等待遇政策，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口州內(nèi)住院四重保障一站式結(jié)算報銷。
聚焦住房安全保障，困難群眾住上“安心房”。投資3.76673億元，采取“一戶一方案”和政府代建、群眾自建方式，完成農(nóng)村危房改造和修善提升30076戶。實施改院、改廚、改路、改廁、改墻 “五改”工程，農(nóng)村人居環(huán)境提升“四項制度”和采取“公助民辦模式”的“五改”工作得到省州住建部門高度肯定。
聚焦易地扶貧搬遷，貧困群眾挪“窮窩”奔富路。針對“一方水土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域貧困人口突出問題，投資8.9億元，建成新增功果橋舊州、漕澗仁德、民建紅旗壩、縣城福堂等24個安置點，1614戶、6032人搬出了世代居住的大山，開啟幸福新生活。積極引導(dǎo)搬遷貧困勞動力外出務(wù)工和就近就地就業(yè)968戶1996人，確保搬遷群眾收入有保障。
聚焦飲水安全達標(biāo)，群眾喝上穩(wěn)定干凈放心水。加強水源可靠性論證，“全面核查、不漏一戶、不落一人”，特別針對州市結(jié)合部、邊遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族、直過民族地區(qū)，進行全面精準(zhǔn)大排查。投資1.06億元，新建和鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程821件，解決121182人的農(nóng)村飲水安全問題。
聚焦社會保障政策，基本民生底線筑牢扎緊。抓實農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，同步開展農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整。設(shè)立醫(yī)療救助資金、大病救助專項資金，精準(zhǔn)實施貧困殘疾人特惠政策。積極為貧困戶尋求多重保障，有效避免貧困戶因病、因災(zāi)而返貧。采取集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)方式，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人等進行兜底保障。
聚焦生態(tài)扶貧惠民，擴寬群眾綠色脫貧路徑。投資8893萬元，實施完成新一輪退耕還林、天然林保護、核桃提質(zhì)增效、公益林森林生態(tài)效益補償、陡坡地生態(tài)治理，惠及廣大建檔立卡戶，聘任貧困戶生態(tài)護林員1700人，平均每人每年補助1萬元，推動形成“兩山理念深入人心、生態(tài)質(zhì)量不斷提升、綠色經(jīng)濟日益壯大、林草事業(yè)蓬勃發(fā)展”的良好局面。
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升群眾獲得感認(rèn)可度。大力推進路、電、網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資11.76億元，推動農(nóng)村公路提升改造，新改建里程3064.5公里；投資2622.8萬元建成86個村（社區(qū)）村級活動場所；投資1.86億元，實施農(nóng)村電網(wǎng)改造項目280個；投資2.02億元，實施通信和光纖網(wǎng)絡(luò)項目553個。全縣86個行政村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋，全部通硬化道路、通10千伏以上動力電、通廣播電視，群眾獲得感和認(rèn)可度不斷提升。
聚焦中央單位定點扶貧和東西部扶貧協(xié)作，凝聚社會扶貧合力。同濟大學(xué)、大理大學(xué)、省生態(tài)環(huán)境廳定點幫扶碩果累累。滬滇扶貧協(xié)作和“攜手奔小康”項目惠及廣大貧困村和建檔立卡貧困戶，上?！半p一百”企村幫扶、社會組織廣泛捐資助困，共投入幫扶資金9944.218萬元，捐物折資176.563萬元，村企結(jié)對幫扶經(jīng)驗被國務(wù)院扶貧辦編入“攜手奔小康”案例集，同濟大學(xué)定點幫扶實現(xiàn)超“6個300”目標(biāo)，《規(guī)劃引領(lǐng)，繪就美麗鄉(xiāng)村新藍(lán)圖》案例入選“教育部第三屆直屬高校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十大典型”，2019年云龍一中1名學(xué)生考入同濟大學(xué)，圓了云龍人多年的同濟夢。（文：曠宏飛 圖：云龍縣融媒體中心）
