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農(nóng)村人居環(huán)境整治
是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗
農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，我省認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策要求，按照省委、省政府安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強化政策創(chuàng)設(shè)，推動各地有力有序開展整治工作。
如今，走進(jìn)云南的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村綠化全面提升，污水治理逐步完善，村容村貌改善顯著，生活垃圾清倉見底，廁所革命持續(xù)推進(jìn)，生活習(xí)慣逐漸養(yǎng)成……
七彩云南，美麗鄉(xiāng)村。生態(tài)宜居，心之向往。
因地制宜 五類村莊雛形已現(xiàn)
2018年5月27日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018—2020年）》。
此方案將我省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作行動目標(biāo)作了明確，堅持問題導(dǎo)向，劃分旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整潔型5種類型村莊，分步分類推進(jìn)實施。
2018年以來，我省著力聚焦旅游資源豐富、民族文化濃郁、田園風(fēng)光秀美、通達(dá)條件良好的村莊，圍繞全面完成無害化衛(wèi)生戶廁改造，旅游廁所布局合理、數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生，生活污水得到全面治理等要求，全力推進(jìn)旅游特色型村莊建設(shè)。如今，彌勒市可邑小鎮(zhèn)、澄江市馬房村、臨翔區(qū)南美特色旅游小鎮(zhèn)等一個個特色鮮明的旅游特色型村莊，旅游產(chǎn)業(yè)紅紅火火，村民生活蒸蒸日上。
位于撫仙湖北岸的馬房村，通過實施民居住宅外觀統(tǒng)一改造、道路硬化、截污治污、美化綠化、強弱電入地、公廁升級改造等項目，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造美麗宜居鄉(xiāng)村，探索出一條以民宿、餐飲為主，農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游為輔的農(nóng)旅融合發(fā)展新路子。隨著生態(tài)環(huán)境越變越好，游客越來越多，2014年搬離該村的村民楊剛，又瞅準(zhǔn)商機(jī)回到村里開起了一個魚莊，除了疫情期間，魚莊生意一直不錯，最近幾個周末每天都能接待二三十桌。
在云南，不同的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通基礎(chǔ)等參差不齊，在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中把好脈、抓好藥，才能治好病。
到2020年，我省能夠基本解決村莊私搭亂建和環(huán)境臟亂差等問題，實現(xiàn)“有新房有新村有新貌”，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生與健康意識普遍增強，人居環(huán)境明顯改善，長效管護(hù)機(jī)制基本形成。
凝聚力量 農(nóng)民主體作用顯現(xiàn)
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)人表示，從三年行動的成效來看，全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有力有序有效，進(jìn)展良好、成效很大、符合預(yù)期，為在新起點上推進(jìn)這項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
分析成果，我省注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，在推進(jìn)工作中匯集資源、凝聚力量，不斷激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力與活力；并把提升環(huán)境、改善民生作為最大責(zé)任，堅持以人為本不偏離、為民服務(wù)不懈怠，切實解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，不斷提升群眾的獲得感和幸福感成為該工作順利推進(jìn)的重要原因。
臨滄市臨翔區(qū)鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)人說：“我們建立了‘六長’共治機(jī)制。任命相應(yīng)的河長、湖長、路長、街長、園長、山長，建立全覆蓋無縫隙的‘六長制’管理模式。同時建立‘四長’齊抓共管機(jī)制。村長抓規(guī)劃、抓統(tǒng)籌、抓實施；理事長抓制度制定執(zhí)行，監(jiān)督組織發(fā)動群眾，開展?jié)崈粼u比活動；路長負(fù)責(zé)各項工作的檢查督促落實；戶長充分發(fā)揮群眾主體作用，落實門前“三包”責(zé)任，搞好庭院衛(wèi)生。形成“村長統(tǒng)、理事長抓、路長管、戶長護(hù)”齊抓共管機(jī)制，全面開展村莊清潔和綠化美化行動。建立‘周五全域潔凈日制度’和‘戶潔凈評比制度’。以村規(guī)民約為抓手，每逢周五全民參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，落實門前‘三包’。定期組織潔凈評比，促成群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自然村清掃保潔實現(xiàn)全覆蓋?！?/p>
如今，美麗家園全民參與已經(jīng)是臨翔區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)中的一大利器。 “突擊式、粗放式、運動式”治理演變?yōu)椤俺B(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化”治理。
走進(jìn)南美拉祜族鄉(xiāng)南美村，每個村子口都有集中垃圾收集站，垃圾桶隨處可見，村子里再也見不到村民隨意扔垃圾的情況。村里結(jié)合自身狀況，還設(shè)立了幾個公益性崗位，用于村（組）衛(wèi)生日常保潔，即提升了農(nóng)村人居環(huán)境，又解決了部分困難群眾就業(yè)增收問題。
多維發(fā)力 打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)
著眼長遠(yuǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，需要長效機(jī)制做保障。
以《云南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018—2020年）》為工作綱領(lǐng)，三年來，我省已經(jīng)總結(jié)出一套具有云南特色的農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗，并取得顯著成效。
我省制定印發(fā)《云南省農(nóng)村廁所革命三年行動計劃》。截至目前，全省行政村村委會所在地公廁實現(xiàn)全覆蓋；出臺云南省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放限值（試行）》等，啟動黑臭污水排查工作，建設(shè)云南省農(nóng)村生活污水治理信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報平臺。截至目前，全省共完成3416個行政村環(huán)境綜合整治任務(wù)，占“十三五”任務(wù)數(shù)的87.25%；全省共完成65個縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制與審查，占比為50.38%。
“三年行動實施以來，我們體會到，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作，必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要遵循，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的指示批示和黨中央決策部署，認(rèn)真落實各級黨委工作要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的正確方向；必須把提高思想認(rèn)識作為行動先導(dǎo)，堅持以浙江‘千萬工程’經(jīng)驗引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的基本原則，有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作等?！笔∞r(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公負(fù)責(zé)人說。
以環(huán)境整治“小切口”，推動鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。我省還將持續(xù)發(fā)力，擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項重點任務(wù)，把廣大農(nóng)村建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡拿利惣覉@。（云報客戶端 記者王淑娟 茶志福）
