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老弱病殘是貧困戶中的困難群體,但在脫貧路上一個(gè)都沒落下?！耙暳σ患?jí)殘疾的我,學(xué)習(xí)按摩后開了一家盲人按摩店,對(duì)未來(lái)生活充滿希望?！睎|川區(qū)湯丹鎮(zhèn)新寨村建檔立卡戶張俊發(fā)依靠自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,還招聘了2名建檔立卡盲人在店里打工。
作為脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,兜底保障擔(dān)負(fù)著脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù),是解決貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)的最后防線,是全面小康的托底安排。通過這項(xiàng)制度,“兜”住最困難群體,“保”住最基本生活。
昆明市大力實(shí)施社保兜底脫貧工程,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,將因病、因殘等特殊原因造成完全或部分喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法按期脫貧的農(nóng)村貧困人口,全部通過社會(huì)救助制度進(jìn)行兜底保障,做到“應(yīng)保盡?！薄Ｍ瑫r(shí),收入水平已超過扶貧標(biāo)準(zhǔn),但仍低于低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡戶,繼續(xù)享受低保政策,做到“脫貧不脫保”。
2019年底,全市識(shí)別農(nóng)村低保對(duì)象45069戶66073人,支出兜底保障資金2.41億元。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,符合參保條件的271695名建檔立卡貧困人口養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持100%,54134名符合條件的建檔立卡貧困老人,按照政策100%領(lǐng)取待遇。此外,堅(jiān)持“先行救助”原則,優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助資金審批額度由1000元提高到2000元,實(shí)施臨時(shí)救助53616人次,其中建檔立卡戶22767人次。
實(shí)施小商店、小加工、小個(gè)體、小維修工程,幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人和殘疾人子女就讀高中、大中專、大學(xué)將得到一次性補(bǔ)助,提高未來(lái)殘疾勞動(dòng)力文化素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
家住石林長(zhǎng)湖鎮(zhèn)維則村的低保戶張?jiān)菩?小兒子被確診患有白血病,家庭收入來(lái)源僅僅靠種植烤煙、小米辣,無(wú)法承擔(dān)高額的治療費(fèi)用?！岸嗵潎?guó)家政策好,不然根本負(fù)擔(dān)不起?！睆?jiān)菩裾f(shuō),通過醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、低保、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及社會(huì)愛心人士的捐助,小兒子的病情得到控制,現(xiàn)在已上初二。
就業(yè)是民生之本,是殘疾人改善生活、融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的有效渠道。在東川,每年都會(huì)舉辦殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì),搭建企業(yè)與殘疾人雙方面對(duì)面、零距離溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)就業(yè)崗位人員需求與殘疾人就業(yè)愿望現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合,解決殘疾人找工作難題,對(duì)達(dá)成就業(yè)意愿的殘疾人開展“量體裁衣”式崗前培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“招聘+培訓(xùn)+就業(yè)”一條龍服務(wù)。同時(shí),協(xié)調(diào)開發(fā)殘疾人農(nóng)村書屋管理員崗位、農(nóng)村公益性崗位等,部分農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
對(duì)于一部分無(wú)法外出就業(yè)或發(fā)展種植、養(yǎng)殖的殘疾人群體,依托精神病醫(yī)院、老年病醫(yī)院,以政府購(gòu)買服務(wù)的形式,把在就業(yè)年齡段、無(wú)勞動(dòng)能力的重度殘疾人集中起來(lái)托養(yǎng),解放家庭其他勞動(dòng)力。
值得一提的是,為徹底清理農(nóng)村低保中存在的“漏?！薄板e(cuò)?！薄叭饲楸！薄瓣P(guān)系?！钡葐栴},昆明持續(xù)深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)整治救助工作中對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、審核審批不規(guī)范、發(fā)放救助不及時(shí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位,存在“漏?！?以及近親屬備案制度不落實(shí)和資金監(jiān)管不力等問題。
接下來(lái),全市將繼續(xù)針對(duì)老弱病殘等特殊貧困群體,加強(qiáng)政策銜接,全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合政策。將符合條件的重病、重殘人口納入救助范圍,確保應(yīng)保盡保;對(duì)特困人員、孤棄兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊群體實(shí)施救助,做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);落實(shí)農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)政策,提升關(guān)愛服務(wù)效能,做到應(yīng)幫盡幫,防止留下脫貧“死角”。（昆明日?qǐng)?bào) 記者張星宇）
