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這是一間特殊的教室，既不在學(xué)校里，也沒有專業(yè)教師。四個(gè)傈僳族的孩子小的8歲，大的10歲，已經(jīng)是學(xué)齡兒童，但都沒有去學(xué)校上學(xué)。
高黎貢山腳下，怒江大峽谷末端，樓群嶄新處是云南省保山市隆陽區(qū)潞江鎮(zhèn)叢崗村。2017年12月，67戶445位傈僳族同胞被安置到這里。過去，他們世代與森林相伴，在高黎貢山上過著與世隔絕的生活。如今，他們住進(jìn)了舒適的新居，用上了家用電器，過上了新的生活。
“兩不愁三保障”，搬到叢崗村的這些傈僳族同胞，不再為吃穿問題發(fā)愁，住房安全和基本醫(yī)療保障也沒的說。唯一犯難的，就是個(gè)別人家子女的義務(wù)教育問題。村里不是沒有正規(guī)學(xué)校。這所漂亮的叢崗小學(xué)，就是專門為搬遷移民而建，用漢語、傈僳語雙語教學(xué)，既要教學(xué)生慢慢學(xué)會(huì)普通話，還要教傈僳族學(xué)生看懂會(huì)寫本民族文字。
擺脫貧困，并不僅僅需要物質(zhì)生活的改善，也需要精神世界的豐富。一個(gè)沒有文化的人，注定不能拔掉窮根，改變命運(yùn)。
讓下一代受教育， 就是為了斬?cái)嘭毨У拇H傳遞。叢崗村四個(gè)不愿意進(jìn)學(xué)校的孩子，成為全村人的心病。為了這四個(gè)怕見生人的孩子，村里不得不另辟一間教室，讓他們有一個(gè)熟悉適應(yīng)的過程。這事兒看似不大，但意義不小。
叢崗小學(xué)和學(xué)生的家之間只有一墻之隔，但村里和學(xué)校決定針對(duì)所有學(xué)生實(shí)行住宿制。目的是為了讓學(xué)生培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，融入讀書學(xué)習(xí)的環(huán)境，在義務(wù)教育階段不落后于別處的孩子。
脫貧攻堅(jiān)越到最后，遇到的情況往往也越特殊，解決起來的難度也越大。這就更需要因地制宜，因人施策。不能讓孩子因?yàn)檫h(yuǎn)離知識(shí)而無力，不能讓成年人因?yàn)槿狈寄芏鵁o助，不能讓老年人因?yàn)槿狈ΡＵ隙鵁o奈。精準(zhǔn)扶貧必須讓每一個(gè)人都有改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。
臥床不起的這位老人今年84歲，患前列腺增生，兩年多來，小便只能靠插導(dǎo)尿管解決，每隔十天就需要更換一次。
山西省臨汾市大寧縣徐家垛鄉(xiāng)樂堂村，全村140多戶人家散落在長達(dá)10公里的黃河?xùn)|岸的黃土高坡上，溝壑縱橫，土地貧瘠，2014年建檔立卡時(shí)，貧困發(fā)生率為83.27%。村里的青壯勞動(dòng)力都外出務(wù)工，留在村里的除了婦女兒童，就是體弱多病的老人。這個(gè)村的貧困問題，很大的原因是因病致貧、因病返貧。
疾病常常與貧困如影相隨。貧困戶張立山老人因?yàn)榘l(fā)高燒陷入了昏迷，村醫(yī)賀星龍來到他家時(shí)，家里人已經(jīng)為他準(zhǔn)備好了壽衣，賀星龍?jiān)\斷，他是得了肺炎。
沒有全民健康，就沒有全面小康。對(duì)于樂堂這樣的貧困村，脫貧攻堅(jiān)不僅要補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，還要補(bǔ)齊社會(huì)發(fā)展的短板。如果農(nóng)民的基本醫(yī)療都得不到保障，脫貧就是一句空話。
村醫(yī)賀星龍的村衛(wèi)生室，成為周圍村民健康的庇護(hù)所。賀星龍就是樂堂村人，上過衛(wèi)校，他衛(wèi)校畢業(yè)后堅(jiān)持回鄉(xiāng)當(dāng)村醫(yī)。
過去周邊8個(gè)行政村，只有賀星龍一位受過專業(yè)教育的鄉(xiāng)村醫(yī)生，他走遍了這里的家家戶戶。因?yàn)榇謇镉辛诵l(wèi)生室，這些貧困村的基本醫(yī)療也有了起碼的保障。
隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的迅速推進(jìn)，賀星龍明顯感到了他這個(gè)貧困村基本醫(yī)療保障的變化?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)親們?nèi)耸忠粡堘t(yī)?？ǎ劫R星龍的診所看病，直接刷卡領(lǐng)藥，再也不用賒賬了。
張立山老人是2014年的建檔立卡貧困戶，致貧原因是因病，老人患有氣管炎、肺氣腫等老年疾病，兒媳患有銀屑病，原來家庭年收入不到10000元，基本都用于醫(yī)療費(fèi)，疾病耗光了家里的所有收入?，F(xiàn)在全家一年自己承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用不超過3000元，省下的錢可以用來改善生活了，人均年收入從之前的不到2000元增加到現(xiàn)在的6595元。
剛剛脫貧摘帽的大寧縣，曾是深度貧困縣，但縣里還是給每個(gè)村都配備了標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生室。心電圖設(shè)備、健康一體機(jī)、血壓儀，遠(yuǎn)程會(huì)診的設(shè)備一應(yīng)俱全，賀星龍的村衛(wèi)生室鳥槍換炮。藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院零差價(jià)提供，賀星龍?jiān)僖膊挥米约夯ㄥX去縣城買藥了，每年還能領(lǐng)到一萬兩千多元的公共衛(wèi)生補(bǔ)助。衛(wèi)生室雖然在村里，但也不缺大醫(yī)生，通過醫(yī)聯(lián)體，既能遠(yuǎn)程診斷，也能為村民聯(lián)系大醫(yī)院。
2019年大寧縣招聘了42名村醫(yī)，保證了全縣84個(gè)行政村都有合格的村醫(yī)。8個(gè)行政村只有一個(gè)受過專業(yè)教育的村醫(yī)的歷史，永遠(yuǎn)地翻篇了。
像大寧縣一樣，很多地方的“三保障”問題基本解決了。但穩(wěn)定住、鞏固好卻不是一件容易的事情，在一些地方，有的孩子反復(fù)失學(xué)輟學(xué)，不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平低，一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高。剩余建檔立卡貧困人口中，老年人、患病者、殘疾人的比例達(dá)到45.7%。這些，都成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中要攻克的堡壘，都在考驗(yàn)著人們久久為功的恒心。
貴州是全國唯一沒有平原的省份。2014年末，全省貧困人口623萬，數(shù)量居全國第一。根據(jù)“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”的“五個(gè)一批”脫貧措施，從2016年開始，貴州進(jìn)行了一場(chǎng)規(guī)?？涨暗囊椎匕徇w。一批接一批居住在貧瘠大山里1萬多個(gè)村寨的農(nóng)民，揣著他們的土地使用權(quán)證，攜家?guī)Э诎崛氤擎?zhèn)，成為有土地的城里人。推動(dòng)這次大搬遷的，是有組織的國家力量。
離開貧困山區(qū)，住進(jìn)城市新居，這是一個(gè)良好的開端，但這也僅僅是開端。不但要搬得出，更重要的是穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富，而這就是脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)任務(wù)。
徐明霞以前在外地打工時(shí)，學(xué)了一手裁縫手藝。3年前，貧困的婆婆家享受易地搬遷，搬進(jìn)了惠水縣城。徐明霞回到惠水，還在一家扶貧車間當(dāng)上了主管。
惠水縣先后建成8個(gè)扶貧車間，以加工業(yè)為主。通過培訓(xùn)就可以快速上崗，吸引了很多貧困家庭的留守婦女。現(xiàn)在，跟著徐明霞學(xué)裁縫手藝的鄉(xiāng)親越來越多。
僅用三年時(shí)間，貴州全省完成易地扶貧搬遷188萬人，其中建檔立卡貧困戶有150萬人，95%的搬遷群眾實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化安置?；菟仓昧艘椎胤鲐毎徇w群眾17000多人。
2019年，惠水縣整體脫貧。搬遷安置社區(qū)中，已沒有一個(gè)貧困戶。脫貧后的搬遷群眾，對(duì)醫(yī)療、教育條件的改善更加關(guān)注，他們對(duì)美好生活的向往，成為脫貧攻堅(jiān)持續(xù)的任務(wù)。
惠水縣搬遷社區(qū)醫(yī)院，對(duì)搬遷來的老人推行定期免費(fèi)體檢，還要逐步為他們建立居民健康檔案，對(duì)有慢性病的重點(diǎn)人群，開展一對(duì)一的健康管理上門服務(wù)。
惠水縣投資1.2億元建成了搬遷安置小學(xué)，選派了一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師，對(duì)搬遷群眾子女進(jìn)行單獨(dú)的學(xué)業(yè)和心理輔導(dǎo)。
從深山走進(jìn)城鎮(zhèn)，是一次命運(yùn)的轉(zhuǎn)變。面對(duì)新的生活，這些從大山走出來的移民，也在適應(yīng)，也在學(xué)習(xí)。
惠水縣城，曾經(jīng)是貧困農(nóng)民的他鄉(xiāng)，現(xiàn)在是他們的故鄉(xiāng)。曾經(jīng)生活過的大山，還在心里，留住鄉(xiāng)愁；能夠扎根的城市，帶來希望。
短短的幾年，全國有960多萬貧困人口挪離了“窮窩”，中西部還同步搬遷了500萬非貧困人口。這，已相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口規(guī)模。
2020年春節(jié)前，彭長良買了新車，這是井岡山神山村54戶村民中的第39輛。村里村外都是硬化路，車子徑直開進(jìn)村，開到家門前，這種便利村民習(xí)以為常，早就不新鮮了。這一番景象，過去神山村最大膽的人也不敢想象。
神山村所在的井岡山區(qū)，是中國革命的圣地。但是，這片為中國的革命事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)和犧牲的熱土，卻一直沒有徹底改變貧困的面貌。2015年，村里建檔立卡貧困戶有21戶，貧困發(fā)生率22%。
面對(duì)神山村的實(shí)際情況，精準(zhǔn)扶貧，指明了方向。從神山村出發(fā)，20公里半徑內(nèi)，分布著黃洋界、茅坪八角樓等紅色革命遺址。這是神山村獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。
要想富，先修路。從2016年開始，政府投資拓寬了進(jìn)村道路，車道從3米5拓寬到6米，旅游大巴可以暢通無阻，神山村走上了旅游興村路。路寬了，人來了，貧困戶的機(jī)會(huì)在哪呢？
賴發(fā)新之前外出打過工，樂于和生人打交道，普通話也不錯(cuò)。村干部量身定制培訓(xùn)他，讓他做了講解員。
紅色旅游帶動(dòng)了村里農(nóng)家樂生意。貧困戶彭夏英夫婦開辦了村里第一家夫妻店。他們都曾經(jīng)在陡峭的山路上摔傷過，干不了重活，沒法出遠(yuǎn)門務(wù)工，村子扶持他們干農(nóng)家樂，足不出戶就有收入。對(duì)他們來說，這樣的扶貧方式，實(shí)在是精準(zhǔn)。
2017年2月26日，井岡山在全國832個(gè)國家級(jí)貧困縣中，率先宣布脫貧，成為我國貧困退出機(jī)制建立后首批脫貧摘帽的貧困縣市。但是，對(duì)于井岡山來說，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
現(xiàn)在，神山村的農(nóng)家樂已經(jīng)開到第16家，這個(gè)村子，已經(jīng)走出脫貧路，正穩(wěn)穩(wěn)地踏上致富路。
脫貧之后的神山村干部群眾，沒有感到任何的輕松。干部們要對(duì)那些脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因其它原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提前采取針對(duì)性的幫扶措施，避免等他們返貧了再補(bǔ)救。同時(shí)，他們要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。曾經(jīng)貧困的山區(qū)對(duì)美好生活有了更高的追求，那么很自然，所有工作的標(biāo)準(zhǔn)就要提高。
村民賴福山要建新房，村里就引導(dǎo)他一開始就做好民宿的設(shè)計(jì)，打造神山村第一家標(biāo)準(zhǔn)化民宿。
彭德良是村里第一家賣神山茶的貧困戶，隨著收入增加，日子越過越好。這是很有號(hào)召力的榜樣，不用做工作，彭家外出打工的老大老二也回來了，分別做起了農(nóng)家樂和蜂蜜買賣。
脫貧之后，對(duì)神山村的脫貧政策措施沒有急剎車，駐村工作隊(duì)也沒有撤。在這期間，一百多位外出務(wù)工的神山人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們?cè)?jīng)離開家鄉(xiāng)，只因?yàn)榧亦l(xiāng)的土地不養(yǎng)人；他們現(xiàn)在返回故土，只因?yàn)楣释辽钫粽羧丈稀?br/>
2019年的最后幾天，由于訂單交付的時(shí)間臨近，李耀梅每天都要加班。深夜里，一邊扎掃帚，一邊網(wǎng)絡(luò)直播。
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)龍?jiān)创?，是自治區(qū)十二五期間建設(shè)的生態(tài)移民村，這里基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，除了最原始的耕種和畜牧，沒有什么現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，被列入深度貧困村。
李耀梅搬到這里之前住在寧夏南部山區(qū)，她35歲得了癌癥，為治病借了9萬元錢，丈夫與她離了婚，李耀梅與11歲的女兒相依為命。幸運(yùn)的是她的癌癥后來康復(fù)了，但2015年，她又因?yàn)槎惚苘囕v摔進(jìn)了深溝。
李耀梅前后動(dòng)了兩次大手術(shù)，一條命總算是撿了回來，但為此又借了21萬元的外債。
2014年，李耀梅被列為建檔立卡貧困戶，鄉(xiāng)里為她和女兒發(fā)放了低保。但這只是一種兜底保障，還不能讓她擺脫貧困。李耀梅沒有讀過書，沒什么技能，但她會(huì)一樣手藝，那就是扎掃帚。當(dāng)?shù)厥a(chǎn)芨芨草和高粱，這是做掃帚的最好原料。在窮困潦倒多年后，李耀梅終于找到了一條自食其力的路，扎掃帚。
李耀梅的生意很簡單，掃帚耐用，價(jià)格厚道，一來二去，有了口碑，攢了回頭客，她也成為了當(dāng)?shù)赜忻膾咧愦笸酢?br/>
眼看著銷路越來越好，李耀梅萌生了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的想法，但苦于沒有資金，令她一籌莫展。
做大掃帚生意，光靠會(huì)扎掃帚是不行的。李耀梅趕上了好時(shí)候，既有自己不必承擔(dān)利息的貼息貸款，又有最新的土地流轉(zhuǎn)政策。她靠貸款流轉(zhuǎn)承包了鄰村的40畝荒地，加上本村的20畝，種了60畝高粱。這樣一來，羊有了飼料，掃帚有了原料，高粱本身還能賣給釀酒商。
起初，李耀梅就是靠自己一雙手扎掃帚，后來扶貧小組用扶貧資金幫她建了一個(gè)簡易的扶貧車間，享受很多優(yōu)惠政策。2019年1月，李耀梅聯(lián)合村里的6名貧困戶，開始了規(guī)?；a(chǎn)，成立了合作社。她自己剛剛過得好一點(diǎn)，就可以幫助他人了。
李耀梅讓女兒教她直播，本來是為了夜里干活兒的時(shí)候有人聊天解悶，沒想到無意之中也搭上了“互聯(lián)網(wǎng)＋”，有人在直播平臺(tái)跟她訂笤帚，最大的一單生意竟有30000元錢。這么一來，她直播更起勁了。
2019年3月，李耀梅還清了最后一筆欠款。
但是2019年9月1日，在村里召開的一個(gè)扶貧會(huì)上，李耀梅突然走上了講臺(tái)，作出了讓很多人出乎意料的表態(tài)。
李耀梅只是剛剛還完債，還沒有多少存款，干的也不是什么大生意，她卻主動(dòng)脫貧，放棄唾手可得的各種補(bǔ)貼和各種優(yōu)惠，這是在場(chǎng)的所有人都想不到的。
一個(gè)殘疾婦女，沒有認(rèn)命低頭，靠著自己的雙手，努力從人生低谷爬上來。脫貧攻堅(jiān)貴在立志。只要有志氣、有信心、有奮斗，就沒有邁不過去的坎。李耀梅懂這話的意思，與她一起已經(jīng)擺脫貧困的9300多萬人也懂，正走在最后脫貧攻堅(jiān)路上的550多萬人更懂。脫貧攻堅(jiān)，是全黨的事，是全中國的事，更是身處貧困之中的人們自己的事。
2020年1月14日，南寧市扶貧辦主任劉宗曉帶領(lǐng)市級(jí)工作隊(duì)前往馬山縣，開展脫貧攻堅(jiān)回頭看工作?；仡^看就是要進(jìn)村入戶發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。2019年南寧市的脫貧攻堅(jiān)成效不錯(cuò)，馬山等3個(gè)國家級(jí)貧困縣摘帽。當(dāng)下的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，就是鞏固成果，防止脫貧戶返貧，同時(shí)在2020年讓全市剩余的近19000貧困人口脫貧。
馬山縣是南寧市唯一的深度貧困縣，山多地少、耕地零散、水土奇缺。惡劣的自然條件是馬山人民貧困的重要原因，現(xiàn)在馬山縣雖然脫貧摘帽，但基礎(chǔ)仍很脆弱。這并非個(gè)例。在全國已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高。據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。鞏固剛剛?cè)〉玫拿撠毘晒?，這就是2020年馬山縣難啃的硬骨頭。
春節(jié)馬上要到了，扶貧隊(duì)員給重點(diǎn)關(guān)注的蒙德業(yè)家送來了春聯(lián)。蒙德業(yè)夫婦2015年被識(shí)別為建檔立卡貧困戶。后來外出務(wù)工靠著自己的努力脫了貧。2017年，藍(lán)惠相患重病，為了照顧妻子，蒙德業(yè)無法外出務(wù)工，使得這個(gè)家庭再次陷入貧困。
幸好，扶貧政策再次關(guān)照了這戶人家。通過辦理門診慢性病卡，蒙德業(yè)的妻子到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)拿藥將可以享受到醫(yī)保支付范圍報(bào)銷比例80%以上。同時(shí)夫妻倆參與扶貧項(xiàng)目，種桑養(yǎng)蠶、入股村民合作社，逐漸渡過難關(guān)。2019年底，蒙德業(yè)一家又一次脫貧。
為了脫貧攻堅(jiān)的成果能夠更加牢固，為了降低返貧的風(fēng)險(xiǎn)，為了讓留守鄉(xiāng)村的人可以就近就地就業(yè)，馬山縣幾乎村村建立了扶貧車間。這些扶貧車間特意選擇了簡單的加工業(yè)項(xiàng)目，讓各個(gè)年齡段的人都可以簡易上手賺錢，讓曾經(jīng)的貧困鄉(xiāng)親習(xí)慣新工作，愛上新工作，有了收入，有了奔頭，脫貧就在家門前。
如今，馬山縣已摘掉了貧困的帽子，但摘帽并不是脫貧攻堅(jiān)的終點(diǎn)。既要建立長效的防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，同時(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。所有人都不能停頓、不能大意、不能放松。
脫貧攻堅(jiān)，一項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)！一場(chǎng)艱苦卓絕、全黨全國各族人民為之攻堅(jiān)克難的硬仗！現(xiàn)在，目標(biāo)接近完成，勝利已經(jīng)在望。
“其作始也簡，其將畢也必巨?！?脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。在最后的沖刺階段，更需要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。
據(jù)監(jiān)測(cè)，截至2020年5月，容易返貧和容易致貧的邊緣人口今年增加了38萬人，他們將和去年發(fā)現(xiàn)的數(shù)百萬人一道，納入監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，以確保脫貧成效具有持續(xù)性。
同時(shí)，國務(wù)院扶貧辦還要求各地全面梳理脫貧攻堅(jiān)收官之年容易發(fā)生返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于符合條件的因?yàn)樽匀粸?zāi)害、疫情、疾病、殘疾等原因返貧致貧人口及時(shí)錄入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采取針對(duì)性措施進(jìn)行幫扶。
