昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩 實(shí)習(xí)生計(jì)宣辰) 日前,市委副書記、市長(zhǎng)王喜良主持召開會(huì)議,專題研究部署城市防汛排澇工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好昆明城市防汛排澇工作,為提升市民的歸屬感和幸福感提供充分保障。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,以及省委常委、市委書記程連元7月13日調(diào)研城市防汛排澇工作時(shí)的要求。有關(guān)部門匯報(bào)了主城區(qū)城市防汛排澇工作情況及下一步工作計(jì)劃。
王喜良指出,當(dāng)前,昆明市正值主汛期,全市各級(jí)各部門要將城市防汛排澇責(zé)任落實(shí)到位,科學(xué)研判,針對(duì)出現(xiàn)的淹積水點(diǎn)提前布防,處早處小,一旦出現(xiàn)淹積水要采取有效措施及時(shí)處置。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位。要認(rèn)真分析主城區(qū)各淹積水點(diǎn)成因,分類統(tǒng)計(jì),通過(guò)落實(shí)“一點(diǎn)一策”方案,采取臨時(shí)強(qiáng)排措施和工程治理措施,進(jìn)一步減輕和緩解城市內(nèi)澇問(wèn)題。主汛期要加強(qiáng)滇池、草海、入滇河道及各水庫(kù)的行洪聯(lián)合調(diào)度,積極推進(jìn)“下泄、中疏、上截、高蓄”防汛排澇工程建設(shè)。
王喜良強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高位統(tǒng)籌,高效處置。各級(jí)各部門要加強(qiáng)調(diào)度,在發(fā)布暴雨預(yù)警后,各區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到屬地防汛指揮部進(jìn)行調(diào)度指揮,一旦出現(xiàn)城市淹積水要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施并及時(shí)處置。要制定城市防汛排澇作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn)。要進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)合調(diào)度,對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要當(dāng)好昆明的“守護(hù)者”,確保全市安全度汛,城市生產(chǎn)生活秩序正常。
劉永祿、郭希林參加會(huì)議。
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市自然資源規(guī)劃局局長(zhǎng):昆明內(nèi)澇有多方面原因 將逐步完善防洪排澇體系
昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩 實(shí)習(xí)生計(jì)宣辰)昨日,市自然資源規(guī)劃局局長(zhǎng)王濤接聽(tīng)12345市長(zhǎng)熱線電話,并回復(fù)了網(wǎng)友關(guān)心的昆明城市建設(shè)防汛防澇規(guī)劃等問(wèn)題。
“7月昆明已進(jìn)入主汛期,前幾天的大雨讓城區(qū)不少地方出現(xiàn)淹積水。對(duì)此,昆明將如何規(guī)劃并采取哪些防汛措施?”針對(duì)網(wǎng)友提問(wèn),王濤答復(fù),隨著城市化進(jìn)程的加快,全國(guó)有超過(guò)360個(gè)城市遭遇過(guò)城市內(nèi)澇,昆明同樣面臨內(nèi)澇的困擾。昆明市內(nèi)澇成因是多方面的,受氣候特征及地形地貌特點(diǎn)影響明顯。一是單點(diǎn)暴雨強(qiáng)度大。全市境內(nèi)山多地少,地勢(shì)由北向南傾斜,且河流縱坡大、流程短,遇強(qiáng)降雨天氣會(huì)導(dǎo)致河流水位暴漲,易暴發(fā)山洪內(nèi)澇。主汛期期間,降雨集中,極易形成洪澇災(zāi)害。對(duì)此,昆明市組織水文、氣象等相關(guān)部門對(duì)全市暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行了修訂,提高了雨水管渠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是面山洪水排放通道受限。昆明主城三面環(huán)山,面山地勢(shì)陡峻,雨季來(lái)臨時(shí),洪水直接涌入城市,大量山洪攜帶泥沙進(jìn)入管網(wǎng)和河道,水量增加的同時(shí)易造成阻塞,防洪壓力較大。對(duì)此,市水務(wù)部門已組織制定昆明主城區(qū)防汛排澇應(yīng)急處置方案,并重點(diǎn)對(duì)面山洪水治理制定了有效措施。三是主城區(qū)部分區(qū)域地勢(shì)低洼。城市開發(fā)過(guò)程中,在低洼區(qū)土地開發(fā)時(shí),部分地塊地坪標(biāo)高未達(dá)到規(guī)劃控制要求,雨水排放困難,極易造成內(nèi)澇。對(duì)此,市排水公司修訂完善年度防汛排澇工作專項(xiàng)預(yù)案,制定易澇點(diǎn)“一點(diǎn)一策”專項(xiàng)處置方案。四是下游水位頂托。昆明下游瀕臨滇池,滇池正常蓄水位與主城中心區(qū)高程最大高差僅3米,滇池變動(dòng)回水對(duì)主城入滇河道普遍存在頂托影響,最長(zhǎng)影響達(dá)11.4公里,極大降低了城市河道的行洪能力。入滇河道水位對(duì)支流溝渠和雨水管渠同樣形成頂托,致使周邊片區(qū)排水系統(tǒng)排水能力受到嚴(yán)重影響,片區(qū)雨水無(wú)法順利排出,造成淹積水,甚至出現(xiàn)頂托倒灌、河水漫堤。對(duì)此,水務(wù)、排水、滇管等部門采用聯(lián)合調(diào)度等措施,積極應(yīng)對(duì)滇池、河道水位頂托影響。
為解決內(nèi)澇淹水問(wèn)題,近年來(lái),市自然資源規(guī)劃局積極配合市水務(wù)(防汛)、滇管、住建等部門,先后完成了排水專項(xiàng)規(guī)劃、防洪總體規(guī)劃、排水防澇綜合規(guī)劃、水系專項(xiàng)規(guī)劃、海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃等。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家室外排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范,在新區(qū)建設(shè)及新建雨水管渠時(shí)確保設(shè)計(jì)重現(xiàn)期不低于5年的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),昆明市已完成主城區(qū)地下管線普查工作,建立了綜合地下管線數(shù)據(jù)庫(kù),摸清了主城區(qū)市政道路排水管線的總體情況,為各類規(guī)劃工作中排水管線現(xiàn)狀評(píng)估和模型建設(shè)提供了支撐。將從“上蓄、中疏、下泄”各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃各類防洪排澇設(shè)施,明確各類防洪排澇設(shè)施及海綿城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)防洪排澇設(shè)施用地進(jìn)行控制保障。
但在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,仍存在部分區(qū)域治理了上游,下游地段又容易淹積水的情況,城市韌性方面考慮不足。下一步,昆明市將強(qiáng)化部門協(xié)同機(jī)制,完善防洪排澇的應(yīng)急預(yù)警和統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度,提升智慧城市建設(shè)和信息化水平,提高城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng),在國(guó)土空間規(guī)劃中強(qiáng)化城市安全問(wèn)題,充分考慮各類城市安全風(fēng)險(xiǎn)。按照“韌性城市”理念,在國(guó)土空間規(guī)劃中合理布局水陸空間,優(yōu)化城市防洪排澇通道和滯洪蓄洪空間,依托城市現(xiàn)有水系現(xiàn)狀,逐步構(gòu)建科學(xué)、合理、完善的城市防洪排澇工程體系。針對(duì)防洪排澇系統(tǒng),通過(guò)國(guó)土空間總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃予以預(yù)留和保障。加強(qiáng)各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃支撐銜接,共同構(gòu)建城市防澇安全網(wǎng),維護(hù)昆明市民正常的生產(chǎn)生活秩序。
此外,王濤還回復(fù)了市民和網(wǎng)友關(guān)心的“五館”規(guī)劃建設(shè)、小區(qū)新建停車場(chǎng)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理、滇池“五采區(qū)”修復(fù)等問(wèn)題。