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7月16日,全省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議在昆明召開。省委副書記、省長(zhǎng)阮成發(fā)強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和考察云南重要講話精神,把法治政府建設(shè)作為增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力的重要抓手,聚焦重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),確保如期實(shí)現(xiàn)基本建成法治政府目標(biāo),為推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
阮成發(fā)指出,近5年來,全省上下緊扣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,強(qiáng)化統(tǒng)籌部署,狠抓任務(wù)落實(shí),法治政府建設(shè)工作機(jī)制更加完善,依法行政制度更加健全,依法行政水平明顯提升,行政權(quán)力監(jiān)督制約更加嚴(yán)實(shí),法治化營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,法治社會(huì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),推動(dòng)法治政府建設(shè)全面深入開展、取得重大進(jìn)展。
阮成發(fā)強(qiáng)調(diào),各地各部門要站在推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,增強(qiáng)法治政府建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓好工作落實(shí),抓緊補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。一要進(jìn)一步提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策,全面落實(shí)政府法律顧問制度,全力推動(dòng)權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面“三個(gè)清單”制度覆蓋政府職能各方面全過程,做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”。二要深入學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施民法典。把最大限度保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)貫穿依法行政全過程,切實(shí)維護(hù)各類民事主體合法權(quán)益,對(duì)照民法典對(duì)已制定實(shí)施的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件做好“立改廢釋”工作,把學(xué)習(xí)宣傳民法典作為當(dāng)前和“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn),推動(dòng)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”目標(biāo),深化“放管服”改革,持續(xù)推動(dòng)“科技創(chuàng)新+政府革命”,大力推進(jìn)相對(duì)集中行政權(quán)改革和“證照分離”“多證合一”電子證照等改革,讓更多審批事項(xiàng)“不見面就辦”“一次就辦完”,深入開展“減證便民”行動(dòng),全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。四要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深化綜合執(zhí)法改革,探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推動(dòng)行政執(zhí)法更嚴(yán)格、更規(guī)范、更公正、更文明。五要進(jìn)一步落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加快制定行政機(jī)關(guān)行政訴訟出庭應(yīng)訴和旁聽審理實(shí)施辦法,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)責(zé)任意識(shí),大力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,著力倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部提升法治思維能力和依法行政能力,有力推動(dòng)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威和司法公正。六要加強(qiáng)和完善政府立法工作。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問題,高質(zhì)量做好政府立法工作,堅(jiān)持政府規(guī)章和規(guī)范性文件常態(tài)化“掃描”、制度化清理,推動(dòng)政府立法與改革發(fā)展無(wú)縫對(duì)接。七要進(jìn)一步依法有效化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善多元化社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)行政爭(zhēng)議預(yù)防化解和行政復(fù)議能力建設(shè),切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層一線。八要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)。做到行政“一把手”親自抓,全力構(gòu)建守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,全力抓好中央依法治國(guó)辦公室督察反饋問題整改落實(shí),做到逐項(xiàng)整改、件件“清零”,確保法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
會(huì)上,玉溪市人民政府和省公安廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳作交流發(fā)言。
宗國(guó)英主持會(huì)議,王顯剛、董華、和良輝、李瑪琳、楊杰出席。(云南日?qǐng)?bào) 記者李紹明 陳曉波 左超)
