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紅塔區(qū)黨群服務(wù)中心成為服務(wù)黨員群眾的“中軸陣地”
組織開(kāi)展“六一”節(jié)活動(dòng)
玉溪市第三人民醫(yī)院開(kāi)展健康宣教服務(wù)
作為“城市基層黨建省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新示范市”的紅塔區(qū)，積極探索構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局，架起“連心橋”，共繪“同心圓”破解社會(huì)治理難題，滿足群眾多層次、多元化需求。
【推進(jìn)“紅色物業(yè)”】
在全區(qū)597個(gè)小區(qū) ★建立黨組織405個(gè) ★覆蓋567個(gè)小區(qū)
★成立業(yè)主委員會(huì)（居民自治小組）328個(gè) ★物業(yè)組織覆蓋303個(gè)小區(qū)
【紅塔區(qū)黨群服務(wù)中心】
★開(kāi)展各種主題活動(dòng)95場(chǎng) ★共接待服務(wù)群眾13000余人次
“10分鐘黨群服務(wù)圈”打造“紅色服務(wù)”金名片
聶耳公園是玉溪較早的城市公園，承載著玉溪人的記憶。今年4月2日，紅塔區(qū)黨群服務(wù)中心正式落戶聶耳公園，黨務(wù)、政務(wù)、便民服務(wù)等一系列功能、服務(wù)高度聚合，城市基層黨建以更加溫暖、親民的姿態(tài)融入百姓生活。
記者在紅塔區(qū)黨群服務(wù)中心看到，服務(wù)中心劃分為便民服務(wù)區(qū)、黨員教育區(qū)、文化宣傳區(qū)、黨群活動(dòng)區(qū)、組織生活區(qū)五大板塊17個(gè)功能區(qū)。其中便民服務(wù)大廳可提供黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、老年人公交卡年審、交通違法自助處理等一站式便民服務(wù)；職工驛站內(nèi)配置有凈水器、微波爐、電冰箱等設(shè)施；黨群服務(wù)中心還設(shè)置了母嬰室、影音室、圖書(shū)室等休閑、娛樂(lè)區(qū)域，最大限度滿足群眾需求。
退休后到玉溪生活的張先生是黨群服務(wù)中心圖書(shū)室的常客，他每天都要到這里看書(shū)、看電影。他說(shuō)：“黨群服務(wù)中心為我提供了一個(gè)溫馨的場(chǎng)所，在這里我看見(jiàn)了一座城市的善意與包容，也找到了久違的歸屬感。”
黨群服務(wù)中心既是服務(wù)黨員群眾、密切黨群關(guān)系的“中軸陣地”，也是城市開(kāi)展黨建工作、強(qiáng)化治理體系、搭建服務(wù)陣地的實(shí)體性節(jié)點(diǎn)。按照帶著干部來(lái)、帶著活動(dòng)來(lái)、帶著群眾來(lái)的“三個(gè)帶來(lái)”要求，紅塔區(qū)黨群服務(wù)中心充分整合各共建單位資源，帶動(dòng)各級(jí)黨群服務(wù)中心共同參與，形成為民服務(wù)的工作合力，破解以前各級(jí)黨群服務(wù)中心各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗和服務(wù)效能不明顯的問(wèn)題。
“我們按照一月一主題的思路開(kāi)展活動(dòng)，截至目前，紅塔區(qū)黨群服務(wù)中心辦理老年人公交卡年審3290人，開(kāi)展各種主題活動(dòng)95場(chǎng)，共接待服務(wù)群眾13000余人次?！奔t塔區(qū)黨群服務(wù)中心主任趙明愷說(shuō)。
2019年11月，紅塔區(qū)首個(gè)行業(yè)領(lǐng)域黨群服務(wù)中心——玉溪市第三人民醫(yī)院黨群服務(wù)中心建成。依托該陣地，醫(yī)院開(kāi)展杏林講堂、群團(tuán)之家、杏林書(shū)苑等活動(dòng)，開(kāi)設(shè)了系列健康知識(shí)講座，深受群眾喜愛(ài)。通過(guò)擴(kuò)大黨員的“聯(lián)系圈”和醫(yī)生的“朋友圈”進(jìn)行健康宣教，傳播健康知識(shí)。
在紅塔區(qū)，69個(gè)建在街道、社區(qū)、小區(qū)、學(xué)校、商圈的黨群服務(wù)中心正在逐步實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)全覆蓋。作為城市“紅色服務(wù)”金名片，有的成為城市新地標(biāo)，有的成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，有的成為行業(yè)新標(biāo)桿。
“我們的目標(biāo)是讓群眾10分鐘就能到最近的服務(wù)中心開(kāi)展活動(dòng)，享受到更多社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)帶來(lái)的幸福感和獲得感。”紅塔區(qū)委組織部副部長(zhǎng)陳秋斯表示。
“紅色物業(yè)”破解小區(qū)治理痼疾
潤(rùn)玉園小區(qū)黨群服務(wù)中心一樓大廳陳列著19面鮮紅的錦旗，這是小區(qū)業(yè)主對(duì)“紅色物業(yè)”的暖心點(diǎn)贊，也是群眾對(duì)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的最高褒揚(yáng)。
潤(rùn)玉園小區(qū)有住戶1970戶5910人，其中黨員1350余人?！盀槌浞职l(fā)揮黨員的模范帶頭作用，我們建立了由居民黨員和物業(yè)公司黨員組成的小區(qū)黨支部，并鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員參選業(yè)主委員會(huì)委員，服務(wù)小區(qū)居民，組建了全部由黨員構(gòu)成的紅色業(yè)主委員會(huì)，黨支部書(shū)記、小組長(zhǎng)、業(yè)主委員會(huì)主任實(shí)行一肩挑，加強(qiáng)小區(qū)治理的紅色核心?！睗?rùn)玉園小區(qū)黨支部書(shū)記張偉說(shuō)。
為提升潤(rùn)玉園小區(qū)治理能力，小區(qū)黨支部把綜合素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)的熱心居民選為黨員中心戶、樓棟長(zhǎng)和居民代表，以協(xié)調(diào)議事委員會(huì)為平臺(tái)，配合物業(yè)公司參與小區(qū)日常事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。
在諸多的管理服務(wù)中，最被小區(qū)業(yè)主稱道的要數(shù)“愛(ài)心管家進(jìn)家庭”服務(wù)。小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)物業(yè)公司選聘“愛(ài)心管家”8名，通過(guò)“管家”包戶，確保業(yè)主從購(gòu)房、裝修到入住等都可以享受暖心服務(wù)。同時(shí)，依托小區(qū)黨群服務(wù)中心實(shí)施“水電維修限時(shí)達(dá)”“關(guān)愛(ài)銀鈴”“管家代辦”“幼苗呵護(hù)”等居家便民服務(wù)項(xiàng)目。
作為一名小區(qū)管家，褚朦朦負(fù)責(zé)為小區(qū)375戶居民提供服務(wù)。她說(shuō)：“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理、水電維修、商品代購(gòu)、關(guān)愛(ài)老人、接送孩子等都是我的服務(wù)內(nèi)容，其中空巢老人是我們重點(diǎn)關(guān)注和服務(wù)的對(duì)象。只要接到電話，我們都會(huì)提供相應(yīng)的服務(wù)。”
“用心服務(wù)，溫暖體貼”，這是業(yè)主易奶奶對(duì)管家工作的評(píng)價(jià)。易奶奶和患有糖尿病的老伴一起生活，購(gòu)買(mǎi)商品、藥品，打胰島素、戴助聽(tīng)器……只要易奶奶打電話，褚朦朦總會(huì)第一時(shí)間前來(lái)提供幫助。時(shí)間長(zhǎng)了，易奶奶把她當(dāng)成了親孫女，家里做好吃的總會(huì)邀請(qǐng)她，有啥高興不高興的事也會(huì)和她分享。
為提升小區(qū)治理能力，紅塔區(qū)深入實(shí)施“紅色物業(yè)提升年行動(dòng)計(jì)劃”，將“四有六好”作為推進(jìn)“紅色物業(yè)”工作的重要抓手，在全區(qū)597個(gè)小區(qū)建立黨組織405個(gè)，覆蓋567個(gè)小區(qū)，成立業(yè)主委員會(huì)（居民自治小組）328個(gè)，物業(yè)組織覆蓋303個(gè)小區(qū)。針對(duì)老舊小區(qū)、社區(qū)兜底管理小區(qū)、單位小區(qū)、商住小區(qū)的不同特點(diǎn)，制定不同的管理模式，進(jìn)行精準(zhǔn)有效的治理，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多方聯(lián)動(dòng)的“紅色物業(yè)”體系，著力解決居民群眾的操心事、煩心事和揪心事，增強(qiáng)居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
干凈整潔的環(huán)境、有序停放的車(chē)輛、生機(jī)盎然的綠植……通過(guò)黨建引領(lǐng)激活小區(qū)服務(wù)管理能力，朱槿社區(qū)展現(xiàn)新容顏。
1995年建成的朱槿社區(qū)四組團(tuán)共有9幢樓房，2003年物管撤走后，盜搶事件頻發(fā)、環(huán)境臟亂差、公共設(shè)施損毀嚴(yán)重。為加強(qiáng)防范，小區(qū)住戶在每?jī)蓷潣侵g的入口處砌起了圍墻，小區(qū)由此被分割成6個(gè)“小小區(qū)”。朱槿社區(qū)接管后，成立了小區(qū)黨支部，在小區(qū)治理中形成“黨支部+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司”的三方聯(lián)動(dòng)格局，理順社區(qū)黨組織和居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司之間的關(guān)系。在征得業(yè)主同意后，小區(qū)物業(yè)推倒了樓房之間的圍墻，拆除了原有的柴房、旱廁，重新鋪設(shè)受損路面，規(guī)劃了停車(chē)位，修建了綠化設(shè)施，安裝了攝像頭、車(chē)牌識(shí)別門(mén)禁系統(tǒng)和電動(dòng)車(chē)充電樁?！艾F(xiàn)在清爽多了，空氣好了，地方寬了，停車(chē)也方便了?！毙^(qū)居民張紹剛說(shuō)。
構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)共建共享新格局
今年3月，省委組織部印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整和新增省級(jí)城市基層黨建示范市的通知》，明確將紅塔區(qū)列為“城市基層黨建省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新示范市”。作為“城市基層黨建省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新示范市”，紅塔區(qū)嚴(yán)密組織體系，充分發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織治理核心作用，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。
為了整合資源，最大限度發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和服務(wù)功能，紅塔區(qū)建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，搭建起街道社區(qū)、駐區(qū)單位、黨員群眾無(wú)縫銜接平臺(tái)。同時(shí)，進(jìn)一步深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)職能部門(mén)響應(yīng)“吹哨”“派單”，對(duì)照清單雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù)。
2019年11月，玉興街道珊瑚社區(qū)成功為一棟7層居民樓加裝電梯，開(kāi)啟了玉溪市首個(gè)城市既有住宅增設(shè)電梯的先河。
“老舊小區(qū)安裝電梯涉及多個(gè)部門(mén)，通過(guò)召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)推動(dòng)組織部、稅務(wù)、電力、消防等成員單位參與，合力解決規(guī)劃審批、用地共享、用電改造、消防安全審核、特種設(shè)備管理等問(wèn)題，優(yōu)化了審批流程，提高了工作效率?！庇衽d街道辦事處黨工委副書(shū)記李艷紅說(shuō)。
社區(qū)黨組織敢于“吹哨”，單位樂(lè)于“報(bào)到”。為了破解加裝電梯的管理難題，珊瑚社區(qū)探索實(shí)施“支部+黨員+樓棟長(zhǎng)+志愿者”的管理模式，通過(guò)支部激活黨員正能量，以樓棟長(zhǎng)引領(lǐng)監(jiān)管業(yè)主自治，業(yè)主志愿自主保潔管理，自籌樓組自治金解決電梯加裝“后顧之憂”，充分展現(xiàn)了居民自我管理、自我服務(wù)的主觀能動(dòng)性。
為了進(jìn)一步整合資源，紅塔區(qū)先后出臺(tái)了《紅塔區(qū)建設(shè)“城市基層黨建省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新示范市”工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)化專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》4個(gè)配套辦法等10多項(xiàng)改革措施，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)基層治理體系建設(shè)的“四梁八柱”，進(jìn)一步做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)系統(tǒng)、做活治理。通過(guò)賦予街道黨工委對(duì)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)干部管理考核權(quán)、負(fù)責(zé)人任免征得同意權(quán)等5項(xiàng)權(quán)利，進(jìn)一步深化街道體制改革，實(shí)現(xiàn)街道權(quán)責(zé)一致；通過(guò)建立社區(qū)工作準(zhǔn)入清單，實(shí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步為社區(qū)減負(fù)；通過(guò)社區(qū)工作者職業(yè)化專業(yè)化體系建設(shè)夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。
為激發(fā)工作熱情，提升社區(qū)工作者待遇，紅塔區(qū)實(shí)行社區(qū)工作者職業(yè)化專業(yè)化改革，建立社區(qū)工作者職業(yè)薪酬體系，明確社區(qū)工作者工資由“基礎(chǔ)工資+績(jī)效補(bǔ)貼”組成?；A(chǔ)工資按照“三崗八級(jí)”的崗位等級(jí)確定工資標(biāo)準(zhǔn)，以工作年限為基本條件，在社區(qū)工作滿5年可晉升一級(jí)，工作年限越長(zhǎng)工資越高，確保社區(qū)工作留得住人；樹(shù)立專業(yè)導(dǎo)向，取得全日制本科及以上學(xué)歷、職業(yè)資格證書(shū)，可對(duì)應(yīng)提升崗位等級(jí)，以吸引高學(xué)歷專業(yè)人才到社區(qū)工作；同時(shí)，社區(qū)工作者還可享受每人每月800元的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。待遇提升后，紅塔區(qū)社區(qū)工作者每年最低收入可達(dá)4.23萬(wàn)元，最高可達(dá)8.82萬(wàn)元。
今年2月，紅塔區(qū)在全市率先完成55名社區(qū)工作者的招聘培訓(xùn)工作，為社區(qū)治理注入新的活力，也為打造全省創(chuàng)新示范樣板賦能。
“社區(qū)工作有了專門(mén)、專業(yè)的隊(duì)伍，就能更好地為群眾提供服務(wù)?！奔t塔區(qū)鳳凰街道勝利社區(qū)黨總支書(shū)記喬春梅說(shuō)。（云南日?qǐng)?bào) 通訊員李文雯 記者賈云?。?/span>
