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鼓勵臺商臺企來昆投資,企業(yè)登記1日辦結(jié);臺胞子女中高考可以加分;臺胞社保享受同城同待……7月28日,昆明市人民政府舉行《促進(jìn)昆臺經(jīng)濟文化交流合作若干措施》新聞發(fā)布會,邀請到昆明市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市人社局、市教育體育局對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布。
此次發(fā)布旨在為在昆臺商臺企投資興業(yè)創(chuàng)造有利條件,擴大兩地在各領(lǐng)域、各界別、各行業(yè)的交流交往,擴大臺胞臺企的知曉率和理解度,逐步提供與昆明居民同等待遇,使各項條款盡快落實落細(xì),助推昆臺經(jīng)貿(mào)文化交流合作取得實效。
昆明市出臺惠臺“78條措施”
據(jù)介紹,“78條措施”共分為三大類78條,第一大類:昆臺經(jīng)貿(mào)交流合作,共38條,第二大類:社會文化交流,共16條,第三大類臺灣同胞在昆明市學(xué)習(xí)實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活,共24條。其中,第6、19、21、22、28、38、47、48、49、50條為昆明市自有條款。
“78條措施”內(nèi)容涵蓋了臺胞在昆投資創(chuàng)業(yè)、社會生活、學(xué)習(xí)就業(yè)等各個方面,體現(xiàn)了與本市居民同等待遇。
在“深化昆臺經(jīng)貿(mào)交流合作”部分,明確“放寬市場準(zhǔn)入,除法律法規(guī)明令禁止外,所有行業(yè)均向臺商投資企業(yè)開放”。 結(jié)合昆明市作為中國面向南亞東南亞的重要門戶和輻射中心,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟圈的交匯點等優(yōu)勢條件,鼓勵臺資參與能源、交通、水利、環(huán)保、口岸建設(shè)、舊城改造、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,公平參與招投標(biāo);鼓勵臺資參與“一帶一路”和輻射中心建設(shè),參與政府采購,參與投資昆明高原特色農(nóng)業(yè);鼓勵臺灣金融機構(gòu)在昆設(shè)立分支機構(gòu);支持和鼓勵臺資企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作;建立健全臺灣同胞投資昆明協(xié)調(diào)服務(wù)機制,建立臺商臺企維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員制度、建立服務(wù)臺資企業(yè)聯(lián)席會議制度;臺資企業(yè)可按市場化原則參與第五代移動通信(5G)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品測試和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
針對臺胞反映的困難和意見進(jìn)行吸收采納,在為臺胞提供社會文化生活條件、參與社區(qū)建設(shè)服務(wù)、參加表彰評選、開展電影拍攝合作、參與體育文化交流、參加職稱評定等方面作出明確規(guī)定;為臺胞學(xué)習(xí)實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活等方面提供同等待遇,例如臺胞子女就讀學(xué)校、鼓勵臺胞到市屬高校任教、憑臺胞證申請教師資格考試、享受失業(yè)就業(yè)服務(wù)、申請公租房、繳存住房公積金、享受乘車優(yōu)惠、購房與本地居民同等待遇等。
目前,已有3名臺胞被評為省級和全國“巾幗建功標(biāo)兵”,500余名常住臺胞辦理居住證。
同等享用就業(yè)創(chuàng)業(yè)橋梁平臺
對來昆就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年,同等享各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件,在昆創(chuàng)辦企業(yè)的臺灣青年,申請貸款最高額度20萬元,貸款期限最長不超過3年,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予貼息;在昆小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款期限最長不超過2年,按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。
對符合條件在昆創(chuàng)業(yè)的臺灣籍大學(xué)生和臺灣青年創(chuàng)業(yè)辦的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,實施“泛海揚帆昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”扶持,給予3-6萬元的無償資金資助和一系列創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策支持,目前昆明市扶持臺灣籍在昆創(chuàng)業(yè)大學(xué)生項目3個。
臺灣居民可憑借來往大陸通行證等有效身份證件,辦理人力資源社會保障各項業(yè)務(wù),為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。
同等享有社會保障同城同待
根據(jù)《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會保險暫行辦法》(中華人民共和國人力資源和社會保障部 國家醫(yī)療保障局第41號令),自2020年1月1日起可在大陸參加社會保險。與用人單位簽訂勞動合同的臺灣居民,由用人單位和本人自愿按照規(guī)定參保、繳納社會保險費;在昆依法從事個體工商經(jīng)營的臺灣居民,可以自愿按照注冊地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險;在昆靈活就業(yè)且辦理臺灣居民居住證的臺灣居民,自愿可以按照居住地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險;在昆居住且辦理臺灣居民居住證的未就業(yè)臺灣居民,可以自愿在居住地按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。參加社會保險的臺灣居民,達(dá)到領(lǐng)取待遇條件的,依法同等享受社會保險待遇。
同等享受人才優(yōu)惠扶持政策
依據(jù)《昆明市促進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》,對企業(yè)引進(jìn)國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的,每個團隊給予1000萬—2000萬元創(chuàng)新研發(fā)項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金;對引進(jìn)國家專家團隊及同等層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的,每個團隊給予500萬—1000萬元創(chuàng)新研發(fā)項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金。對臺資公司引進(jìn)的高層次人才對應(yīng)申報“春城計劃”高層次人才引進(jìn)工程,經(jīng)專家評審后,給予入選高層次人才50萬元一次性工作生活補貼和100萬元的項目經(jīng)費扶持,入選青年人才專項的團隊成員連續(xù)3年給予每月2000元的租房補貼;對研發(fā)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后市場前景廣闊的重點項目,評審后再一次性給予200萬元產(chǎn)業(yè)化資金支持。在昆明市高校、科研機構(gòu)、公立醫(yī)院、高科技企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的臺灣同胞,符合條件的由用人單位推薦可同等參加相應(yīng)系列、級別職稱評審,其在臺灣地區(qū)參與的項目、取得的成果等同等視為專業(yè)工作業(yè)績,在臺灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限同等視為專業(yè)技術(shù)工作年限。
臺商臺企來昆投資企業(yè)登記1日辦結(jié)
臺商在昆明市投資全面實行準(zhǔn)入前同等待遇,負(fù)面清單以外的項目屬地備案即可,除法律法規(guī)明令禁止外,所有行業(yè)均向臺商投資企業(yè)開放,絕不設(shè)置區(qū)域性的臺資準(zhǔn)入制度性障礙。將大幅壓縮臺商投資企業(yè)行政許可事項辦理時限,在企業(yè)提交材料齊全、符合法定形式的情況下,臺商投資企業(yè)登記在1個工作日內(nèi)辦結(jié),對重大招商引資項目提供即辦服務(wù)。
根據(jù)昆明市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及未來發(fā)展重點,特別鼓勵和支持臺商投資以下重點領(lǐng)域:第一產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵臺資投向高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵臺資投向先進(jìn)裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、新材料和冶金產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵臺資投向數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、文旅和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等全市“188”重點產(chǎn)業(yè)。支持臺資企業(yè)參與昆明市打造國際一流的“大健康”“大旅游”“大文創(chuàng)”等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),助力打造世界一流“三張牌”,增強昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域輻射力。鼓勵支持臺資通過并購方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。等等。
同時,鼓勵臺資企業(yè)依托各類園區(qū)、口岸等平臺參與“一帶一路”和輻射中心建設(shè),以加工貿(mào)易、跨境貿(mào)易等多種形式參與自貿(mào)區(qū)(昆明片區(qū))以及中越、中老、中緬經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),拓展東盟、南亞市場。
關(guān)于臺商投資的扶持政策方面,《促進(jìn)昆臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》中明確了來昆明市投資的臺商可享受財稅、金融、服務(wù)保障等方面的扶持政策;同等享受昆明市已出臺相關(guān)扶持政策。
臺胞子女中高考均可加分
據(jù)介紹,臺灣同胞子女在昆明市中小學(xué)和幼兒園就讀執(zhí)行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)、適當(dāng)照顧”的政策,昆明市公辦和民辦普通中小學(xué)和幼兒園原則上都可接受臺灣同胞子女就讀。
臺灣同胞子女與昆明本地居民子女在學(xué)生資助方面享受同等待遇,符合條件的臺灣同胞子女可根據(jù)政策享受昆明市各類學(xué)生資助政策。此外,對臺灣同胞子女進(jìn)行適當(dāng)照顧。臺灣籍及臺灣同胞考生在昆中考,報考普通高中,享受6分的照顧加分;臺灣籍考生在云南省參加高考,享受10分的照顧加分。昆明市2020年中考,有10名臺灣籍考生獲得6分的加分照顧。
與此同時,為做好臺灣同胞在昆就業(yè)服務(wù)工作,臺灣同胞可憑中華人民共和國臺灣居民居住證或5年有效期臺灣居民來往大陸通行證,可申請參加中小學(xué)教師資格考試,申請認(rèn)定中小學(xué)教師資格。具體申辦要求,在昆明市教育體育局官方網(wǎng)站、昆明市教育人才網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。
在加強昆臺教育體育交流合作方面,昆明市鼓勵和支持中小學(xué)與臺灣有關(guān)學(xué)校締結(jié)友好姊妹學(xué)校,開展校際交流。通過多種渠道,豐富師生交流的形式和領(lǐng)域,鼓勵中小學(xué)開展學(xué)生研學(xué)、游學(xué)項目(冬、夏令營),促進(jìn)兩地師生教育文化交流,增進(jìn)理解,建立友誼。 目前,昆明市五華區(qū)紅旗小學(xué)、春城小學(xué)與臺灣嘉義縣太保市南新小學(xué)已經(jīng)締結(jié)為姊妹學(xué)校。
在體育交流方面,昆明市鼓勵在昆臺灣同胞、民間團體和協(xié)會參與春城體育節(jié)、中國昆明石林原野射箭公開賽、昆明地標(biāo)穿越城市定向越野賽等賽事活動。鼓勵有條件的臺灣企業(yè)參與昆明市體育設(shè)施建設(shè)?！笆奈濉逼陂g,昆明市擬計劃新建市級體育中心1個,縣區(qū)公共體育場館、健身中心9個,體育公園1個,農(nóng)民體育工程點400個,健身路徑500條,健身步道15條,社會足球場200塊。有條件的臺灣企業(yè)可以通過參與政府采購招投標(biāo),公平競爭參與昆明體育設(shè)施建設(shè)。
新聞助讀:
問:在昆的臺灣居民如何享受昆明市的社會保險政策待遇?
答:凡參加社會保險的臺灣居民,依法享受社會保險待遇。
一是享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇:參加職工基本養(yǎng)老保險的臺灣居民達(dá)到法定退休年齡時,累計繳費不足15年的,可以延長繳費至滿15年。社會保險法實施前參保、延長繳費5年后仍不足15年的,可以一次性繳費至滿15年。
二是享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇:參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的臺灣居民,符合領(lǐng)取待遇條件的,在居住地按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時,累計繳費不足15年的,可以按照有關(guān)規(guī)定延長繳費或者補繳。
三是享受失業(yè)保險待遇:臺灣居民及其所在用人單位已履行繳費義務(wù)累計滿1年及其以上,非本人意愿中斷就業(yè),并辦理失業(yè)登記,可以在失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險金,領(lǐng)取失業(yè)保險金期間享受其他失業(yè)保險待遇;也可申請一次性發(fā)放失業(yè)保險金。
臺灣居民在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前離開昆明的,其社會保險個人賬戶予以保留,再次來昆就業(yè)、居住并繼續(xù)繳費的,繳費年限累計計算;經(jīng)本人書面申請終止社會保險關(guān)系的,可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
問:臺灣同胞子女就讀昆明市中小學(xué)和幼兒園,有哪些具體政策和措施?
答:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的昆明市公辦和民辦普通中小學(xué)和幼兒園原則上都可接受臺胞子女就讀。
申請就讀昆明市中小學(xué)和幼兒園的臺灣同胞子女,提供申請者本人的臺胞證原件及復(fù)印件、法定監(jiān)護(hù)人的臺胞證原件及復(fù)印件、在昆明的房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權(quán)證或公安機關(guān)出具的居住證明原件及復(fù)印件,由屬地教育部門按照就近入學(xué)原則給予安排入學(xué)。
臺灣同胞子女就讀昆明市普通高中,由學(xué)生及監(jiān)護(hù)人根據(jù)學(xué)業(yè)水平成績對應(yīng)自主選擇就讀學(xué)校,也可由市、縣級教育部門協(xié)調(diào)推薦相應(yīng)的學(xué)校就讀;就讀昆明市中等職業(yè)學(xué)校,由學(xué)生及監(jiān)護(hù)人自主選擇就讀學(xué)校,也可由市、縣級教育部門協(xié)調(diào)推薦相應(yīng)的學(xué)校就讀。具體就讀方法為:就讀學(xué)生和監(jiān)護(hù)人向就讀學(xué)校書面申請同意后,報學(xué)校屬地教育部門批準(zhǔn)同意,報市教育體育局審核備案后可由學(xué)校在學(xué)籍系統(tǒng)中建立學(xué)籍賬號。（記者張艷萍）
