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昨日，記者從昆明市委十一屆九次全體會議上獲悉，上半年，昆明市精準有序推動各行業(yè)復工復產，有效促進經濟平穩(wěn)健康的運行，全市主要經濟指標逐步回升，經濟發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好。下半年，昆明市將緊盯疫情防控、項目建設、促進消費等工作重心，確保81個億元以上項目竣工，打造10個以上夜間經濟集聚區(qū)。
1 上半年發(fā)展“怎么看”
經濟指標
今年上半年，昆明市地區(qū)生產總值同比下降1%、規(guī)模以上工業(yè)增加值下降3.2%、固定資產投資增長2.7%，這三個指標在二季度均實現(xiàn)正增長，分別增長3.2%、0.8%、17.5%，增速分別比一季度提高8.8個、8.3個、36.6個百分點；社會消費品零售總額下降8.4%，二季度雖然還是負增長（下降3.4%），但降幅比一季度收窄10.6個百分點。
疫情防控
在全國率先設置留驗站對重點人群進行集中隔離觀察。在全國較早實現(xiàn)本土確診病例、疑似病例“雙清零”，并做到確診病例零死亡、醫(yī)務人員零感染。制定全國首個新冠肺炎疫情防控領域地方標準。獲評《2020城市應急能力報告》A級城市。
復工復產
據(jù)悉，上半年，昆明市分類制定了18個行業(yè)防控工作方案，出臺實施應對疫情穩(wěn)增長20條、支持實體經濟發(fā)展20條、促進外貿穩(wěn)增長23條等政策，分區(qū)域、分行業(yè)、分時段推進復工復產。截至6月30日，昆明市440戶市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)復工率達到100%，959戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率達到97%，670家大型餐飲企業(yè)復工率達到98.5%。同時，542個項目新開工建設，640個市級重點項目、135個省“四個一百”重點項目加快推進。
項目推進
此外，上對龍（牛欄江-清水海引水線路連通應急工程）、瀑布公園城市應急供水工程建成通水，石瀘（昆明段）、機場北高速通車運營，地鐵4號線、6號線二期不載客試運行，昆玉高速（鳴泉至馬金鋪段）整治提升改造工程順利完工。
2 未來發(fā)展“怎么干”
為統(tǒng)一全市發(fā)展目標，確保各縣（市、區(qū)）在區(qū)域性國際中心城市建設中主動作為有方向、聚焦發(fā)展有目標，形成既協(xié)調統(tǒng)一、又各具特色，既錯位發(fā)展、又協(xié)同并進的發(fā)展新格局，昆明市委已經對14個縣（市、區(qū)）的功能定位、發(fā)展方向與重點進行了明確。
城市核心區(qū)
要著力完善政治、文化、金融、商貿、科創(chuàng)、國際交流等城市功能，提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提升城市品質和能級，增強輻射力和影響力。
城市功能拓展區(qū)
要強化配套服務設施建設，加快現(xiàn)代產業(yè)和城市人口聚集，促進產城融合發(fā)展，進一步提升城鎮(zhèn)化水平。
城市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)
要加大生態(tài)保護力度，著力發(fā)展綠色經濟，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化。
開發(fā)區(qū)
要全面深化體制機制改革和政策制度創(chuàng)新，大力發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力打造新型工業(yè)化發(fā)展的引領區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。
3 下半年工作“怎么抓”
公共衛(wèi)生
完成3家國家級緊密型縣域醫(yī)共體試點建設
在做好疫情防控“常態(tài)化”的同時，昆明將推進重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程，加快縣級疾控中心提升改造，著力解決好應急處置硬件支撐不足的問題。
同時，加快推進市第二人民醫(yī)院新院、市婦女兒童醫(yī)療保障中心二期和第四批縣級醫(yī)院提質達標等重點項目建設，加強對國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設的政策支持和服務保障，完成五華、晉寧、安寧3家國家級緊密型縣域醫(yī)共體試點建設，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。此外，大力實施公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)“十百千”工程，完善公共衛(wèi)生人員準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制，全方位、多領域、多層次補強人才隊伍體系。
重大項目
確保宜石高速等81個億元以上項目竣工
下半年，昆明市級統(tǒng)籌安排不低于1.8億元的項目前期工作經費，重點支持投資貢獻大的地區(qū)和前期工作完成較好的項目。用好土地占補平衡政策，全年供應土地3.1萬畝以上，保障重點項目用地需求。
同時，下半年，昆明將按季度制定下達新開工項目計劃，確保長水至雙龍高速、寶象臨空產業(yè)園等92個億元以上項目三季度開工，清水海二期、普洛斯物流產業(yè)園等87個億元以上項目四季度開工，力爭長水綜合交通樞紐項目年內開工建設。加快推進福宜高速、三清高速、昆鋼本部搬遷轉型升級等333個億元以上續(xù)建項目，確保宜石高速、騰俊國際陸港倉儲中心、中關村電子城科技產業(yè)園（二期）、聞泰智能制造（一期）等81個億元以上項目竣工。
此外，下半年還將提速城市更新改造，年內啟動40個城市更新改造項目，加快推進福德村、龍池村等25個項目，完成200萬平方米老舊小區(qū)改造，全面完成62條城市道路市容環(huán)境整治提升任務。
消費回升
打造官渡古鎮(zhèn)等10個以上夜間經濟集聚區(qū)
下半年，昆明市將開展小店經濟推動行動，支持個體工商戶發(fā)展，積極幫助解決租金、稅費、社保、融資等方面難題。大力發(fā)展直播電商、社群電商、云逛街、無接觸配送等新模式，優(yōu)化線上消費環(huán)境，促進線上線下消費融合發(fā)展。
同時，積極申報國際消費中心城市，有序引導和打造夜間經濟、網紅經濟等消費新熱點，推進南屏街、公園1903等特色步行街改造提升，打造恒隆廣場、同德廣場、官渡古鎮(zhèn)等10個以上夜間經濟集聚區(qū)，年內新引進國內外品牌首店、旗艦店50家以上。
此外，改造提升農村流通基礎設施，支持電商、快遞進農村，構建農村消費市場網絡，讓農村消費潛力充分釋放。
生態(tài)環(huán)境
確保滇池全湖水質穩(wěn)定達到Ⅳ類
下半年，昆明市將繼續(xù)抓好雨季溢流污染控制、污水處理廠提標改造、污染加重河道水質提升、黑臭水體整治成效鞏固等工作，確保滇池全湖水質穩(wěn)定達到Ⅳ類。扎實推進水污防治工作，確保牛欄江、螳螂川-普渡河等重點流域國考(省考)斷面水質穩(wěn)定達標。抓好《昆明市大氣污染防治條例》立法工作，強化臭氧、可吸入顆粒物等主要污染物治理，確保主城區(qū)空氣質量穩(wěn)定在國家二級標準。深入實施生態(tài)修復保護工程，確保年內完成滇池流域及西山重點保護區(qū)72個礦山和長江經濟帶(昆明段)廢棄露天礦山生態(tài)修復。
此外，還將推進呈貢萬溪沖、富民石橋村、宜良麥地沖村等都市驅動型鄉(xiāng)村振興實驗村建設，評選各級各類美麗鄉(xiāng)村50個。扎實推進農村人居環(huán)境整治，鞏固提升安寧、石林美麗縣城創(chuàng)建成果，提速安寧溫泉、晉寧古滇、呈貢斗南等特色小鎮(zhèn)建設。
教育資源
創(chuàng)建一級高(完)中兩所以上、特色高中18所
擴大優(yōu)質教育資源，繼續(xù)實施“三名”工程，年內引進和培育名師150名。深入推進學區(qū)化管理和集團化辦學，加快呈貢、安寧、石林義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，提升嵩明、尋甸、富民高中教學質量，創(chuàng)建一級高(完)中兩所以上、特色高中18所。加快推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設、移交、辦園等情況專項治理，深入實施“一鄉(xiāng)兩公辦”和“一村一幼”項目建設，實現(xiàn)村級幼兒園全覆蓋。（春城晚報記者 羅宗偉）
