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編者按：近年來，五華區(qū)緊緊圍繞昆明市創(chuàng)建成為第六屆全國文明城市這一目標，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，以文明創(chuàng)建常態(tài)長效為重點，堅持創(chuàng)建為民、強化問題導向、鞏固創(chuàng)建成果，各項工作有序有力推進，城市面貌發(fā)生明顯變化，市民文明意識持續(xù)提升，文明創(chuàng)建基礎不斷夯實。近期，五華區(qū)創(chuàng)建文明城市工作總指揮部辦公室攜手昆明信息港，策劃了系列宣傳報道，對各分指揮部、各街道在重點工作、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、法治建設、交通秩序、志愿服務等方面的工作成效進行全面展示，進一步提高創(chuàng)建工作的知曉率，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
2020年是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，是創(chuàng)文工作攻堅決戰(zhàn)的大考之年。護國街道所轄的南屏步行街、昆明老街、南強街、文廟等區(qū)域都是文明城市創(chuàng)建的重點區(qū)域，為深入做好文明城市創(chuàng)建工作，街道緊扣“責任擔當、以人為本、共建共享、常態(tài)長效”的工作主線，認真落實主體責任，充分發(fā)揮和帶動轄區(qū)各個群體力量，制定文明城市創(chuàng)建的時間表、線路圖，多措并舉助推創(chuàng)文工作深入開展。
強化責任擔當，開展全民動員，以1+5+X模式夯實文明創(chuàng)建基礎
為加強對創(chuàng)文工作的領導，在街道、社區(qū)都分別成立了主要領導掛帥的、班子成員齊參與的創(chuàng)文領導小組，建立了分工明確、責任到人，協(xié)同配合的工作體系和1+5+X的工作模式，積極發(fā)動轄區(qū)居民、黨員、文明單位、志愿者等力量全力投入到創(chuàng)文工作中。
一是發(fā)揮“1個主體效能”。街道黨工委作為文明城市創(chuàng)建的主體，積極安排部署，制定下發(fā)了《護國街道辦事處創(chuàng)建文明城市工作工作方案》，并廣泛開展動員部署，認真落實主體責任，確保文明城市創(chuàng)建工作抓實抓細。
二是開展“5種形式”的活動。即發(fā)出倡議、主題宣傳、示范帶動、文明實踐、自覺行動。街道7個社區(qū)根據轄區(qū)實際，積極組織黨員干部職工、志愿者、文明單位對轄區(qū)廣大市民開展文明創(chuàng)建宣傳活動，今年共發(fā)出倡議書2萬余份、張貼公益廣告1.2萬份，播放創(chuàng)文公益視頻3萬余次，組織督導檢查40余次，城管中隊下發(fā)整改通知單1.8萬次。建立8個文明實踐站所，組建了志愿服務隊伍，開展“每周五義務勞動、文明交通勸導、文明出行、文明祭祀、文明養(yǎng)犬”等志愿服務宣傳活動2000余次，參與人員2萬余人次，通過對志愿者隊伍的規(guī)范化管理，志愿服務效能的提高，群眾滿意度和好評度大幅度提升，實現(xiàn)了新時代文明實踐陣地、人員全覆蓋，為創(chuàng)文工作打下了堅實的基礎。
三是開展“X”個創(chuàng)建活動。街道各社區(qū)因地制宜，創(chuàng)造性地開展各類創(chuàng)文活動，營造濃厚氛圍。南屏街社區(qū)依托南屏步行街廣場特色在無物業(yè)小區(qū)引進紅色物業(yè)；祥云社區(qū)以豐富的文化活動開展帶動轄區(qū)企業(yè)投入到創(chuàng)建工作中，在無人管理的小區(qū)組建居民自管小組進行管理；文廟社區(qū)利用黨員“雙報道雙報告”活動，大力組織人員開展創(chuàng)文宣傳活動；景星街社區(qū)、金牛街社區(qū)、威遠街社區(qū)利用自身特色，倡議商戶誠信經營、民族大團結、弘揚新風尚、開展紅色教育，整治環(huán)境衛(wèi)生，通過一系列的“X”活動，促使轄區(qū)居民積極參與創(chuàng)文工作，自覺維護創(chuàng)建成果。
堅持以人為本，注重民生導向，以解決問題推動文明創(chuàng)建深入開展
一是整治提升老舊院壩。對慶云街91、93號院、南強街、92號院、履善巷等衛(wèi)生狀況較差的老舊院壩開展全面整治，組建居民自治隊伍并成立黨支部，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治4535余次、修補破損路面、樓梯等公共設施8610余平方米，促使老舊院壩舊貌換新顏。二是改造重點背街小巷。針對垃圾成堆、共享單車亂停亂放、治安狀況較差的背街小巷，街道廣泛發(fā)動居民、企業(yè)共同參與治理，粉刷墻體、種上綠植、打通了履善巷斷頭路，安裝門禁和監(jiān)控探頭，不斷提升居民的安全感和滿意度。
三是美化部分公共區(qū)域。修補江濱西路沿線損毀地磚40平米，匯同轄區(qū)光大銀行、建設銀行、金碧輝煌等公共戶單位清洗外墻立面約5萬平米，植綠補綠約3000株，修補人行橫道170平米，拆除違章廣告牌、廣告標識約200平米，進一步美化轄區(qū)環(huán)境。四是開展垃圾分類宣傳。組織500余名志愿者深入轄區(qū)開展垃圾分類宣傳30余次，清淤及疏通下水管道300余米，更換雨水篦子150個、窖井蓋30個，更換垃圾桶260余只，打造干凈整潔的轄區(qū)環(huán)境。五是強化文明養(yǎng)犬宣傳。文明養(yǎng)犬是文明創(chuàng)建的重要內容之一，街道城管中隊及時與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系，形成工作合力，針對養(yǎng)狗不辦證、遛狗不牽繩、縱狗嚇人、傷人等不文明養(yǎng)犬行為開展集中整治20余次，對流浪犬只一律收繳并送收容所，對不文明養(yǎng)犬行為及時批評教育，對拒不改正的人員依法依規(guī)進行處理，進一步規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護轄區(qū)治安秩序良好。
強化群眾主體，注重共同參與，以爭當文明人共創(chuàng)共享文明成果
一是以身作則，爭當文明的踐行者。街道組織各社區(qū)黨員干部職工、社區(qū)志愿者全力投入到創(chuàng)文工作中，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用工作實效檢驗初心使命，強化責任擔當。文廟社區(qū)組織開展“樹形象、做表率、我奉獻、我快樂”在職黨員進社區(qū)“雙報到雙報告”志愿活動，將積極參與社區(qū)活動的45名黨員分為整治組和服務組，共同開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，做到了真報到、真服務。
二是從身邊傳遞，爭當文明的宣傳員。“麻煩您穿好鞋子，不要臥躺在花臺”“您從這里坐84路車就可以到北市區(qū)車場了”......在南屏街上，隨處可見我們的文明宣傳員，他們穿梭在轄區(qū)的各個角落，及時勸導市民的不文明行為。街道廣泛發(fā)動轄區(qū)各文明單位，派出志愿者在交通主次干道、公交車站臺開展文明勸導活動，同時利用LED顯示屏、廣播等設備大力宣傳創(chuàng)文工作，用實際行動維護轄區(qū)文明。
三是從說“不”開始，爭做文明的監(jiān)督員。街道著力打造南屏步行街社會主義核心價值觀主題廣場，不間斷播放創(chuàng)文視頻，營造氛圍，同時，依托志愿者深入轄區(qū)發(fā)放宣傳資料、普及創(chuàng)文知識、對“門前三包”落實不到位、亂扔垃圾等不文明行為進行監(jiān)督，及時勸導不文明行為，引導廣大市民積極主動參與創(chuàng)文工作，爭做文明市民。
堅持開拓創(chuàng)新，著眼常態(tài)長效，以完善機制提升文明創(chuàng)建成效
一是創(chuàng)建6+1模式。近期，街道城管多次接到群眾反映鴻城賽特廣場酒吧多次發(fā)生顧客醉酒打架鬧事、噪音擾民、損壞公共設施、醉酒嘔吐物污染公共衛(wèi)生等問題，街道吹響了2020年重點哨53號，聯(lián)合多部門參與，對鴻城賽特廣場內的酒吧開展排查清理，對消防安全不達標、證照不全、噪音擾民、亂搭亂建等各類違法違規(guī)行為進行集中整治，現(xiàn)場下達法律整改（處罰）文書，通過一系列的硬核措施，不文明現(xiàn)象得到有效整治，群眾滿意度大幅度提升。
街道將轄區(qū)劃分為6個責任片區(qū)（即昆明老街片區(qū)、大德寺片區(qū)、威遠片區(qū)、南屏街片區(qū)、祥云片區(qū)、青年路片區(qū)），每個片區(qū)設置1名城管分隊長并掛任社區(qū)城管副主任，全權負責創(chuàng)文工作的日常管理，堅持吹哨報到、以訴為哨、有訴必應、為訴先辦的工作原則，緊緊圍繞9個主次干道，10個背街小巷，26個重點區(qū)域周邊開展集中整治占道經營、流動攤販、落實“門前三包”不到位、清理小廣告、流浪乞討、勸導不文明行為、共享單車亂停亂放等情況，城管分隊長堅持每天到社區(qū)報到，每月為社區(qū)解決5個問題，并在隊務會上進行匯報，進一步壓實工作責任，助推創(chuàng)文工作有序開展。
二是開展雙色管理。針對轄區(qū)部分商鋪、背街小巷等區(qū)域落實“門前三包”不到位的情況，街道積極謀劃，實行“門前三包”雙色管理制度，在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上，每周由社區(qū)黨支部組織商戶開展自評自考，對責任落實到位的商戶發(fā)放門前三包“紅牌”，對責任落實不到位的商戶發(fā)放“綠牌”，形成內外監(jiān)督合力，傾力打造干凈清爽的轄區(qū)環(huán)境。
下步工作中，護國街道黨工委將緊緊圍繞五華區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，用汗水澆灌收獲，用實干篤定前行，以只爭朝夕、不負韶華、奮發(fā)有為、擔當盡責的姿態(tài)和敢啃“硬骨頭”的干勁，凝心聚力沖刺干，堅決打贏文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。（昆明信息港 記者張蕊 通訊員 馬錦燚）
