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日前召開的中共中央政治局會(huì)議指出，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作。其中“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化改革開放，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”是一項(xiàng)明確要求。
打造新發(fā)展格局，國(guó)內(nèi)大循環(huán)是“主體”，換言之，即“以我為主”。這既基于對(duì)世界大勢(shì)的深刻洞察，更源自對(duì)“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”的信心。我國(guó)已經(jīng)建立起全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，擁有1億多戶市場(chǎng)主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)升級(jí)方興未艾。預(yù)計(jì)未來15年，中國(guó)進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。消費(fèi)連續(xù)多年成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。因此，我們完全有底氣也十分有必要認(rèn)真“向內(nèi)看”。
透過上海這扇觀察中國(guó)的“窗口”，我們可以看到，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，龐大的內(nèi)需市場(chǎng)是一座“靠山”：作為全國(guó)首創(chuàng)的大規(guī)模綜合性消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，首屆“五五購(gòu)物節(jié)”線下實(shí)物消費(fèi)總額2846億元，基本恢復(fù)至去年同期水平，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2551億元，同比增長(zhǎng)23.5%，直播帶貨場(chǎng)次超過29萬場(chǎng)，累計(jì)觀看人次達(dá)9.5億；上海港七月集裝箱吞吐量創(chuàng)新高，正是得益于積極爭(zhēng)取內(nèi)貿(mào)箱量，開辟內(nèi)貿(mào)航線專用箱區(qū)，完成內(nèi)貿(mào)箱為開港以來單月最高紀(jì)錄；疫情發(fā)生后，上海口岸進(jìn)口化妝品呈兩位數(shù)逆勢(shì)增長(zhǎng)，原因在于，海外品牌多將中國(guó)視為全球罕見的穩(wěn)定增長(zhǎng)的市場(chǎng)，努力調(diào)動(dòng)全球貨源，以確保其在上海的保稅倉處于滿倉狀態(tài)……
窺一斑而知全豹。擴(kuò)大內(nèi)需，是進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的必然選擇，是對(duì)沖世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的必然舉措，也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。當(dāng)下的上海，當(dāng)下的中國(guó)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、激發(fā)潛力，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，正更堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。
當(dāng)然，擴(kuò)大內(nèi)需并不只是“買買買”，如果說消費(fèi)起的是基礎(chǔ)作用，投資則起關(guān)鍵作用。投資相比消費(fèi)，乘數(shù)效應(yīng)大，受疫情影響制約少，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯，有效投資增長(zhǎng)必然帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)拓展。關(guān)鍵是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，推動(dòng)提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。比如，上海版“新基建”預(yù)計(jì)總投資約2700億元，聚焦“新網(wǎng)絡(luò)”“新設(shè)施”“新平臺(tái)”“新終端”四大重點(diǎn)領(lǐng)域，是賦能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。又如，加強(qiáng)城市更新，做好老舊小區(qū)改造，從“增量擴(kuò)張”到“存量更新”，從追求“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”，不僅有利于推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，也有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容。面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，關(guān)鍵要辦好自己的事。只有牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，把各項(xiàng)政策舉措抓實(shí)抓細(xì)抓落地，努力成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，上海才能更好把握人民城市的戰(zhàn)略使命。（作者楊逸淇）
