為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范東川區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)發(fā)展社會保障相關(guān)工作,切實(shí)履行社會保障職責(zé),保障安置點(diǎn)困難群眾基本生活權(quán)益,確保實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,提升搬遷群眾的獲得感、安全感和幸福感,東川區(qū)民政局充分調(diào)動搬遷群眾參與、監(jiān)督社會保障工作的積極性,確保搬遷群眾的基本權(quán)益。
搬遷到東川區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)域且完成戶籍遷移的符合條件的困難群眾,根據(jù)城市居民最低生活保障相關(guān)政策要求,可按程序申請享受遷入地城市最低生活保障待遇,在遷入地城市居住半年以上不作為申請享受城市最低生活保障待遇的限制條件;搬遷到東川區(qū)農(nóng)村區(qū)域完成戶籍遷移的符合條件的困難群眾,根據(jù)農(nóng)村最低生活保障相關(guān)政策要求,可按程序申請享受遷入地農(nóng)村最低生活保障待遇;暫未完成戶籍遷移且符合條件的困難群眾,可根據(jù)戶籍性質(zhì)按程序申請享受遷入地城鄉(xiāng)低保政策及待遇。
搬遷到東川區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)域且完成戶籍遷移的農(nóng)村最低生活保障對象,由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)向遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)提供農(nóng)村低保檔案及享受農(nóng)村最低生活保障情況證明,并對農(nóng)村最低生活保障金進(jìn)行停發(fā)處理,遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)根據(jù)遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)提供的相關(guān)檔案及材料,在入戶核查的基礎(chǔ)上,辦理農(nóng)村最低生活保障待遇變更為城市最低生活保障待遇手續(xù),在遷入地城市居住半年以上不作為享受城市最低生活保障待遇的限制條件;搬遷到東川區(qū)農(nóng)村區(qū)域完成戶籍遷移的城市低保對象,由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)向遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)提供城市低保檔案及享受城市最低生活保障情況證明,并對城市最低生活保障金進(jìn)行停發(fā)處理,遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)根據(jù)遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)提供的城市低保相關(guān)檔案及材料,在入戶核查的基礎(chǔ)上,辦理城市最低生活保障待遇變更為農(nóng)村最低生活保障待遇手續(xù);暫未完成戶籍遷移的城鄉(xiāng)低保對象,根據(jù)低保定期復(fù)查復(fù)核情況,依然符合低保條件的,享受遷入地城鄉(xiāng)低保政策及待遇。
加強(qiáng)最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接:通過易地扶貧搬遷政策獲得的房產(chǎn)不作為申請享受最低生活保障待遇的限制條件;對于通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)收入超過東川區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的易地搬遷低保對象,根據(jù)實(shí)際情況,可給予半年至一年的漸退期;易地扶貧搬遷困難群眾申請城鄉(xiāng)最低生活保障,在收入核算中可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)扣減水電、物管等生活成本,最高扣減額不超過年低保標(biāo)準(zhǔn);對有勞動能力的低保對象,無正當(dāng)理由連續(xù)3次不參加就業(yè)推薦等扶貧項(xiàng)目的,可減發(fā)或停發(fā)其本人的最低生活保障金。
對符合特困人員救助供養(yǎng)條件的,按程序納入救助供養(yǎng)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);積極動員分散供養(yǎng)人員特別是全失能、半失能人員入住中心敬老院和遷入地農(nóng)村敬老院,有意愿集中供養(yǎng)的易地扶貧搬遷分散供養(yǎng)人員,可在全區(qū)范圍內(nèi)選擇供養(yǎng)機(jī)構(gòu);暫不愿集中供養(yǎng)的特困供養(yǎng)人員,就近開放中心敬老院、遷入地農(nóng)村敬老院和居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為其提供日間照料服務(wù)。
對因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和因意外事故等造成家庭基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的搬遷群眾,符合條件的,可按程序申請臨時救助;對因?yàn)?zāi)、因病和因意外事故等情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回?fù)p失或無法改變嚴(yán)重后果的困難群眾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)和區(qū)民政局須實(shí)施先行救助,在2日內(nèi)完成審核審批,緊急情況解除之后按規(guī)定補(bǔ)充相關(guān)材料,完善相關(guān)手續(xù);臨時救助資金在3000元以內(nèi)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)進(jìn)行審批,3000元以上的報(bào)區(qū)民政局進(jìn)行審批;區(qū)民政局在分配臨時救助資金時,適當(dāng)向易地扶貧搬遷群眾安置點(diǎn)進(jìn)行傾斜,加快集中安置點(diǎn)臨時救助備用金的撥付進(jìn)度。
搬遷群眾每年自愿選擇參加一個檔次的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在脫貧攻堅(jiān)期間,對搬遷群眾中符合條件的低保對象、特困人員、建檔立卡貧困人員等困難群體,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由市、區(qū)人民政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);靈活就業(yè)的搬遷群眾可參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)做好搬遷群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,不得因搬遷出現(xiàn)漏保、脫節(jié)、斷檔。
同時,東川區(qū)還對易地搬遷群眾的社會救助的受理、審核、審批等以方便搬遷群眾辦事創(chuàng)業(yè)為原則,提供了多項(xiàng)優(yōu)先措施,確保他們的社會保障。(昆明信息港 通訊員唐啟榮)