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發(fā)布會現(xiàn)場
昆明信息港訊 8月14日上午,昆明市“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會繼續(xù)舉行,昆明市人大常委會副主任、尋甸縣委書記何健升對尋甸縣脫貧攻堅(jiān)工作的成效、經(jīng)驗(yàn)以及“摘帽”之后推進(jìn)鞏固脫貧成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接做了介紹。
2001年,尋甸縣被列為全國592個國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,2011年列為烏蒙山區(qū)38個連片開發(fā)縣之一,共有8個貧困鄉(xiāng)、134個貧困村。2014年認(rèn)定建檔立卡貧困人口33358戶127960人,綜合貧困發(fā)生率為26.93%。2018年7月,順利通過國家脫貧攻堅(jiān)第三方評估,實(shí)現(xiàn)了零錯退、零漏評,貧困發(fā)生率降至0.35%,9月30日,省人民政府宣布尋甸縣脫貧摘帽,退出貧困縣行列,并榮獲2018年全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎。
截至2019年底,尋甸全縣累計(jì)動態(tài)納入建檔立卡戶管理33523戶131411人,所有貧困鄉(xiāng)、貧困村已全部出列,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率從2014年的26.93%下降為0,消除了區(qū)域性整體貧困。今年7月18日至8月10日,我們配合國家普查工作組圓滿完成了國家脫貧攻堅(jiān)普查登記工作,目前,縣普查表、行政村普查表和建檔立卡戶普查表已100%通過了省級審核驗(yàn)收。
何健升介紹,自開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來,尋甸縣始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),摘掉了戴了30多年的“窮帽子”。
2014年,按照識別標(biāo)準(zhǔn)和“兩公示一公告”的程序從嚴(yán)開展貧困人口識別,先后組織開展6次貧困人口“回頭看”,通過“五查五看”和“三評四定”程序,精準(zhǔn)識別貧困人口并全面進(jìn)行建檔管理。之后再由縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立12個行業(yè)分指揮部和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)戰(zhàn)區(qū)指揮部,開展“萬名干部進(jìn)村入戶”等專項(xiàng)行動。自2016年11月11日起,全縣干部放棄節(jié)假日、雙休日,689天深入基層合力攻堅(jiān)。
在落實(shí)了“扶持誰”“誰來扶”之后,“怎么扶”就成了重中之重。
五年來,尋甸突出“六個精準(zhǔn)”、實(shí)施“七個一批”,按照“6105”指標(biāo)的任務(wù)要求,累計(jì)投入資金114.03億元。創(chuàng)新“黨支部+企業(yè)(合作社、大戶)+建檔立卡貧困戶”幫扶模式,遴選187家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(合作社、大戶),通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、就地務(wù)工、技術(shù)幫帶等方式,與貧困戶建立聯(lián)動發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目。夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施方面,實(shí)施了120個美麗鄉(xiāng)村整村提升、23個易地扶貧搬遷、13個宜居農(nóng)房集中安置項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房改造全覆蓋;全縣175個村(社區(qū))道路硬化率達(dá)100%,自然村道路硬化率達(dá)90%、通達(dá)率達(dá)100%;行政村通10千伏以上動力電覆蓋率達(dá)100%,全部自然村均通380伏動力電且具備新增用戶接入能力;全縣175個村(社區(qū))光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,行政村及所轄自然村廣播電視覆蓋率達(dá)100%。
同時,在全市首創(chuàng)“雙講雙評”工作機(jī)制,在昆明市發(fā)展提升的基礎(chǔ)上形成“三講三評”成為云南省“六小創(chuàng)新”之一,在全省推廣。
脫貧摘帽后,尋甸縣嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管以高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅(jiān)普查為己任,持續(xù)鞏固脫貧成效。何健升介紹,尋甸縣保持“1+12+16”的脫貧攻堅(jiān)指揮體系不變,從2019年起,定期召開鞏固脫貧成效和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作例會,今年5月開始,全縣干部取消雙休日和節(jié)假日,全面開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動,實(shí)現(xiàn)了“戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣鄉(xiāng)清零、整體鞏固”目標(biāo)。
此外,尋甸繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”等問題,全力推進(jìn)省級“一縣一業(yè)”肉牛產(chǎn)業(yè)示范縣等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),建立完善龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定貧困戶的“雙綁”工作機(jī)制;兌付建檔立卡貧困戶1311戶5265人8315畝退耕還林補(bǔ)償資金261萬元,兌現(xiàn)生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金550萬元;全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)建檔立卡戶7775人(次)轉(zhuǎn)移就業(yè)5824人(次),安置954名貧困人員從事鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位;啟動并完成98戶新增危房改造,累計(jì)完成建新拆舊17225戶;投資3286.81萬元,實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程52件;累計(jì)補(bǔ)助學(xué)生109806人次,補(bǔ)助資金4901.5萬元;對全縣建檔立卡貧困戶中的1862名大病患者實(shí)行“一人一檔一方案”管理。建檔立卡貧困人口簽約率、履約服務(wù)率均達(dá)到100%,全縣9180戶11723人城鄉(xiāng)低保人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
按照脫貧不脫鉤的要求,尋甸持續(xù)開展貧困村、貧困戶的幫扶工作。依托華東理工大學(xué)、華東師范大學(xué)定點(diǎn)幫扶單位資源優(yōu)勢,進(jìn)一步深化?？h合作,成立了尋甸縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略智庫中心。截止目前,兩校累計(jì)直接投入幫扶資金1400余萬元,幫助引進(jìn)各類資金350余萬元,購買和幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品1600余萬元。東西部協(xié)作方面,用好用足東西部協(xié)作政策,上海普陀區(qū)累計(jì)投入1.05億元幫扶資金,實(shí)施幫扶項(xiàng)目76個。掛包幫轉(zhuǎn)走訪方面,2019年,重新調(diào)整優(yōu)化中央和省市縣級160家單位掛聯(lián)、402名駐村扶貧工作隊(duì)員駐134個貧困村,11207名幫扶責(zé)任人結(jié)對幫扶全縣33523戶建檔立卡戶,在三級書記遍訪貧困對象的基礎(chǔ)上,由幫扶責(zé)任人對所有建檔立卡戶開展遍訪走訪。
同時,尋甸縣還通過全力防貧預(yù)警、抓實(shí)問題整改、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、強(qiáng)化資金監(jiān)管、狠抓作風(fēng)整治等舉措,咬定防止返貧不麻痹,做到標(biāo)準(zhǔn)不降、摘帽不摘監(jiān)管,把鞏固提升作為摘帽后的主要抓手,堅(jiān)持防止返貧預(yù)警和鞏固提升兩手抓、兩手硬。
