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8月20日上午,云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開《關(guān)于支持滇中新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》系列新聞發(fā)布會·支持滇中新區(qū)開放創(chuàng)新專場。省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源和社會保障廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局等相關(guān)部門的負責(zé)同志,介紹本部門支持新區(qū)開放創(chuàng)新發(fā)展的政策措施并回答記者的提問。
滇中新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻率達51. 6%
滇中新區(qū)是引領(lǐng)整個滇中地區(qū)未來發(fā)展的新引擎、新標桿,對打造全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也具有十分重要的引領(lǐng)和示范作用。今年8月省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于支持滇中新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,再次明確了未來10年新區(qū)發(fā)展的新定位、新目標,為新區(qū)重新謀篇布局,繪制了發(fā)展的藍圖。
產(chǎn)業(yè)興,則新區(qū)興,滇中新區(qū)的崛起離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。
云南省工業(yè)和信息化廳省管二級巡視員周建中在解讀時說,云南省工業(yè)和信息化廳一直以來都很重視滇中新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力以赴支持新區(qū)加快實施“533”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強汽車、石化、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥5大高端制造業(yè)集群,培育發(fā)展高端商務(wù)和總部經(jīng)濟、商貿(mào)及現(xiàn)代物流、旅游和健康服務(wù)3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,高水平打造安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)3大千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺。
截至2019年,滇中新區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)3年保持近兩位數(shù)增長,二產(chǎn)比重提高到接近50%,新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率達到了51. 6%。安寧工業(yè)園區(qū)成為全省五個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。中石油項目累計實現(xiàn)產(chǎn)值1210億元。汽車制造業(yè)、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了高速發(fā)展。
省工業(yè)和信息化廳確定4要點支持滇中新區(qū)發(fā)展
春城晚報-開屏新聞記者了解到,省工業(yè)和信息化廳全力以赴支持滇中新區(qū)做強做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并確定了4個要點:
一、支持滇中新區(qū)先進制造業(yè)集群培育。
進一步加大對產(chǎn)業(yè)示范基地資金支持力度,推動滇中新區(qū)已有國家級和省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地提質(zhì)發(fā)展,做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力,積極培育創(chuàng)建新一批的國家級和省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。聚焦萬億、千億產(chǎn)業(yè)打造,依托滇中新區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)集群融合、協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展,培育一批特色鮮明,優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群。積極鼓勵并支持滇中新區(qū)打造省級先進制造業(yè)集群,積極參加國家及云南省先進制造業(yè)集群競賽,對于集群競賽優(yōu)勝單位,將持續(xù)加大財政資金扶持力度。
二、支持滇中新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
加快滇中新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園。按照2019年云南省委“8.30”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議精神,重點推進滇中新區(qū)“四車一中心”重點項目達產(chǎn)見效,做大做強核心業(yè)務(wù)。積極落實《云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施》明確的獎勵政策,對2021年底前新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)首次年產(chǎn)銷量達到5萬輛的,按照銷售額的0.5%給予一次性獎勵;到2022年底前,對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)首次年產(chǎn)銷量達到10萬輛的,按照銷售額的1%給予一次性獎勵,用于支持企業(yè)技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新。同時,還將全力推動各州市和相關(guān)部門完成好新能源汽車產(chǎn)業(yè)的年度發(fā)展目標任務(wù),積極推進新能源汽車下鄉(xiāng)、開展貨車非法改裝整治行動,不斷優(yōu)化新能源汽車的使用環(huán)境,確保新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策在全省落地見效。
三、支持滇中新區(qū)數(shù)字新基建建設(shè)。
積極爭取省級財政安排專項資金,用于支持4G網(wǎng)絡(luò)補短板、5G基站、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造等領(lǐng)域梳理符合專項債券發(fā)行條件的項目,爭取納入專項債券支持。組建我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金,重點支持京東方等有前景的數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)和新基建項目,支持招商引資重大項目落地滇中新區(qū),助力新區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨企業(yè)、跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通,不斷提升新區(qū)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平,加快培育新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新動能。
四、支持滇中新區(qū)綠色制造業(yè)加快發(fā)展。
依托我省優(yōu)勢綠色能源資源和特色產(chǎn)業(yè),推進滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新,支持新能源汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等先進制造業(yè)發(fā)展壯大。支持滇中新區(qū)創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū),開發(fā)綠色產(chǎn)品,打造綠色供應(yīng)鏈,創(chuàng)建一批國家級、省級綠色制造示范單位,促進綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。支持滇中新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,指導(dǎo)新區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)中心,對省級企業(yè)技術(shù)中心關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新能力建設(shè)等項目給予傾斜支持。
科技支撐
對新認定國家重點實驗室一次性補助1000萬元
云南省科學(xué)技術(shù)廳黨組成員、副廳長高俊說,推動滇中新區(qū)開放創(chuàng)新發(fā)展,省科技廳將做好支持研究突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)、支持建設(shè)重大創(chuàng)新平臺、支持培育創(chuàng)新主體、支持加大科技成果轉(zhuǎn)化力度、支持引進高層次科技人才、支持擴大科技對外開放合作六個方面工作。
高俊說,要支持滇中新區(qū)圍繞新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),凝練科技需求,組織區(qū)內(nèi)外單位產(chǎn)學(xué)研結(jié)合聯(lián)合攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵核心技術(shù),研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品。支持滇中新區(qū)聚焦汽車及高端裝備、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)國家和省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士專家工作站,組建高水平、開放型、共享式的新型研發(fā)機構(gòu),提升滇中新區(qū)創(chuàng)新能力。對新認定的國家重點實驗室給予1000萬元一次性補助;對新認定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心給予500萬元一次性補助;對省級重點實驗室,在建設(shè)期內(nèi)每年給予100萬元補助。
支持滇中新區(qū)培育認定高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等科技創(chuàng)新主體,對符合條件的企業(yè)優(yōu)先納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫。根據(jù)滇中新區(qū)申報高新技術(shù)企業(yè)需求,組織技術(shù)、財務(wù)專家成立服務(wù)團隊,與滇中新區(qū)管委會共同對申報企業(yè)開展“一對一”服務(wù)。在滇中新區(qū)加大“科技創(chuàng)新券”推廣力度,支持滇中新區(qū)探索使用“滇中科技創(chuàng)新券”和“滇中創(chuàng)業(yè)通票”,為科技型企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測等服務(wù)。
同時,支持滇中新區(qū)制定方案,開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。按照財政支持和促進科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)政策,對科技成果在滇中新區(qū)轉(zhuǎn)化的出讓方、受讓方、轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)給予經(jīng)費補助。支持滇中新區(qū)建設(shè)線上線下結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化平臺。
在支持引進人才方面,支持滇中新區(qū)引進國內(nèi)外高層次科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才、省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象、省創(chuàng)新團隊。支持滇中新區(qū)引入一批高端外國科技人才,為滇中新區(qū)開發(fā)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐,對符合各類引才引智項目計劃申報條件的外國高層次人才和急需緊缺人才,同等條件下給予優(yōu)先支持。
支持滇中新區(qū)加強與“京津冀”、長江經(jīng)濟帶、“粵港澳”等地區(qū)的科技交流和合作,引入國內(nèi)高校、科研院所科技成果在滇中新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。“我們還將與滇中新區(qū)建立聯(lián)合科技招商機制,對招引到滇中新區(qū)投資生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等規(guī)模達10億元以上的企業(yè)給予重大科技項目支持,單項資助強度不低于1000萬元。”
人才培養(yǎng)
滇中新區(qū)可享“條件放寬 優(yōu)先認定 優(yōu)先推薦 ”
云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人石麗康在會上說,滇中新區(qū)引進的海內(nèi)外高層次人才,符合相關(guān)規(guī)定的,可不受戶口、國籍、學(xué)歷、資歷和現(xiàn)有職稱資格限制,申報評審高級職稱資格。加大對滇中新區(qū)在人才引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展上的支持、服務(wù)、保障的力度。積極支持在滇中新區(qū)建立云南省園區(qū)人才服務(wù)工作站。下放相關(guān)系列(專業(yè))的職稱評審權(quán),支持滇中新區(qū)自主開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。
在技能人才培養(yǎng)方面,支持滇中新區(qū)加大資源整合力度,壯大優(yōu)質(zhì)技工教育資源,大力發(fā)展職業(yè)技能教育。支持滇中新區(qū)內(nèi)的企業(yè)廣泛組織崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),開展崗位練兵、在線學(xué)習(xí)等活動,提升職工技能水平。加強對就業(yè)重點群體的就業(yè)幫扶,打造一個高質(zhì)量的充分就業(yè)的滇中新區(qū)。同時,積極支持區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)自主開展對企業(yè)職工的技能等級評價。支持滇中新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展貫通,鼓勵符合條件的技術(shù)工人申報高層次人才,同時,支持計劃首席技師專項,加大滇中新區(qū)技能大師工作室建設(shè)力度,培養(yǎng)一批適合滇中新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的技能大師人才隊伍。
同時,鼓勵支持符合條件的滇中新區(qū)企業(yè)人才申報我省“高層次人才培養(yǎng)計劃”青年拔尖人才計劃,在同等條件下可予以優(yōu)先認定,并享受云南省貧困縣、邊境縣人才同等待遇,具體來說,就是年齡條件放寬2歲、職稱條件降低一個檔申報,全職工作時限減少1年的優(yōu)惠政策。支持鼓勵滇中新區(qū)人才參加享受國務(wù)院特殊津貼、百千萬國家級人才工程、省有突出貢獻專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員等人才項目的選拔,同等條件下,對滇中新區(qū)的申報人員給予優(yōu)先推薦評選。加大滇中新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持,鼓勵滇中新區(qū)各類符合條件的企事業(yè)單位申請設(shè)立國家級和省級博士后站,大力培養(yǎng)滇中新區(qū)各類博士后研究人才。積極搭建滇中新區(qū)專家平臺與人才、企業(yè)與人才的雙向合作平臺載體和溝通協(xié)調(diào)機制,鼓勵支持滇中新區(qū)符合條件的單位申請設(shè)立專家基層科研工作站,同等條件下對滇中新區(qū)的申報給予優(yōu)先認定,充分發(fā)揮專家基層科研工作站在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中的激勵導(dǎo)向作用。
省地方金融監(jiān)督管理局
滇中新區(qū)是金融重點支持發(fā)展區(qū)
云南省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人 張霞:目前我省金融體系不斷完善、金融市場不斷發(fā)展、對外金融合作不斷深化、金融服務(wù)和管理水平不斷提升,金融業(yè)改革開放取得歷史性成就,實現(xiàn)歷史性跨越。滇中新區(qū)是今后一個時期金融重點支持發(fā)展的地區(qū)。一是加大金融資源投入。把支持滇中新區(qū)建設(shè)作為政金合作的重點內(nèi)容,通過與金融機構(gòu)簽署合作協(xié)議等方式,爭取有更多金融資源投向滇中新區(qū)。加強融資協(xié)調(diào),完善合作機制,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸投放,保障滇中新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點片區(qū)開發(fā)資金需求。做好融資推薦,吸引保險資金通過股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃等多種形式參與新區(qū)重點項目建設(shè),為滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供低成本穩(wěn)定可持續(xù)資金來源。
加強金融體系支撐。加大金融招商引資力度,積極吸引國內(nèi)外各類金融機構(gòu)到滇中新區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或區(qū)域總部,支持在滇中新區(qū)設(shè)立金融租賃、消費金融、銀行理財子公司以及小額貸款、融資租賃、融資擔保、商業(yè)保理等機構(gòu),多角度、分層級地優(yōu)化金融體系支撐。
優(yōu)化金融服務(wù)功能。引導(dǎo)組織開發(fā)性、政策性、商業(yè)性等各類金融機構(gòu)共同參與,按照市場化原則,為滇中新區(qū)做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建示范基地、打造創(chuàng)新平臺、投資貿(mào)易便利化提供專業(yè)化、定制化的綜合融資支持,積極扶持一批骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)與滇中新區(qū)政策相配套的金融產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,不斷優(yōu)化對民營、小微企業(yè)的金融服務(wù),進一步提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度。
拓寬企業(yè)融資渠道。深入實施企業(yè)上市倍增三年行動計劃,加大對滇中新區(qū)“金種子”企業(yè)的輔導(dǎo)培育和協(xié)調(diào)服務(wù),推動更多符合條件的企業(yè)上市掛牌。支持企業(yè)通過發(fā)債、信托、銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式加大融資,拓寬支持企業(yè)發(fā)展的資金來源。支持滇中新區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資,滿足企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求。
形成政策疊加效應(yīng)。我們把金融支持滇中新區(qū)發(fā)展與“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃、云南自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新工作、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來,注重各項政策的有效銜接,力爭最大程度發(fā)揮政策導(dǎo)向效應(yīng),形成多種利好政策的正向疊加。
現(xiàn)場問答:
新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要成為園區(qū)發(fā)展新引擎
問:云南省在推進滇中新區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方面有沒有一些計劃打算?
答:云南省工業(yè)和信息化廳省管二級巡視員周建中:
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是滇中新區(qū)發(fā)展實體經(jīng)濟的重要平臺,是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的主陣地,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的主戰(zhàn)場,在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。目前,省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在牽頭開展省級開發(fā)區(qū)重新履行報批工作。重點涉及滇中新區(qū)下轄的國家級嵩明楊林經(jīng)開區(qū),以及擬將整合進入安寧工業(yè)園區(qū)的晉寧、?？?個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)化提升工作。
立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和資源優(yōu)勢,明確各園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)導(dǎo)向,避免“同質(zhì)化”競爭,在園區(qū)形成多點支撐、協(xié)同發(fā)展格局,使單打獨斗的企業(yè)轉(zhuǎn)變成以產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群。以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為方向,重點緊盯新能源汽車、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)及石化產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)及專精特新“小巨人”企業(yè),發(fā)展先進制造業(yè)補齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力短板,通過傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升和培育壯大新興制造業(yè),提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推進傳統(tǒng)工業(yè)體系向新型綠色工業(yè)體系轉(zhuǎn)換,以滇中新區(qū)先進制造業(yè)的“兩型三化”,帶動全省經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。抓實要素保障,逐步完善園區(qū)供水、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,補齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。我廳將進一步指導(dǎo)協(xié)調(diào)滇中新區(qū)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標與全省產(chǎn)業(yè)目標的有機銜接,構(gòu)建全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一盤棋”發(fā)展格局,讓園區(qū)回歸“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資本集聚、功能集成”的本源,引導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化和協(xié)同化發(fā)展,不斷提升滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集度,發(fā)揮好新區(qū)對滇中地區(qū)的龍頭帶動作用,使新區(qū)中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展努力成為引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的新引擎和發(fā)動機。
提高企業(yè)直接融資比例
問:如何從金融開放創(chuàng)新方面加快助推滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?
答:云南省地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人張霞:
金融怎么樣更好地、更實地支持滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,簡單說就是四個字,一個是“增”、增加的增;一個是“創(chuàng)”、創(chuàng)新的創(chuàng)。第三個是“提”,提升、提高的提;第四個是“優(yōu)”、優(yōu)化的優(yōu)。
“增”,就是鼓勵和吸引銀行、保險、證券、融資租賃、融資擔保、小額信貸、典當和保理等各類金融機構(gòu)進駐到滇中新區(qū),做大做強金融組織體系。
“創(chuàng)”,鼓勵現(xiàn)有的金融機構(gòu)在政策范圍內(nèi)不斷創(chuàng)新適合滇中新區(qū)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
“提”,主要是指提高企業(yè)的直接融資比例。
“優(yōu)”,就是通過加強部門協(xié)同和對接、金融政策和其他產(chǎn)業(yè)政策的銜接,加強財金聯(lián)動,落實好現(xiàn)有的政策,優(yōu)化金融的服務(wù)環(huán)境。
入“高新培育庫”每戶補助2萬元
問:省科技廳如何支持滇中新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展?
答:云南省科學(xué)技術(shù)廳黨組成員、副廳長高俊:
滇中新區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)61戶。下一步,省科技廳將聚焦滇中新區(qū)重點產(chǎn)業(yè),遴選一批創(chuàng)新能力強、管理規(guī)范、成長性好的科技型企業(yè),納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫培育,充實滇中新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展的后備隊伍。對進入云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),每戶給予2萬元經(jīng)費補助;培育庫內(nèi)企業(yè)首次獲批高新技術(shù)企業(yè)認定的,對規(guī)模以上企業(yè)給予每戶30萬元科技經(jīng)費支持,對規(guī)模以下企業(yè)給予每戶10萬元科技經(jīng)費支持。組織專業(yè)團隊,幫助滇中新區(qū)“金種子”高新技術(shù)企業(yè)完善科技創(chuàng)新管理、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)申報及維護、研發(fā)經(jīng)費歸集等工作,助推企業(yè)上市。
同時,通過取消高新技術(shù)企業(yè)認定的答辯環(huán)節(jié),推行全流程網(wǎng)上辦理,大幅簡化高新技術(shù)企業(yè)申報材料。組織服務(wù)團隊開展“一對一”精準化專業(yè)化服務(wù)。
依托新區(qū)設(shè)里自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)
問:中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)如何與滇中新區(qū)聯(lián)動發(fā)展?
答:云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長李翌:
針對云南自貿(mào)試驗區(qū)與滇中新區(qū)、昆明綜保區(qū)的聯(lián)動發(fā)展,我們深入研究了浙江自貿(mào)試驗區(qū)嘉興聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、蘇州片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、四川自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)等聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的聯(lián)動模式,為云南自貿(mào)試驗區(qū)與省內(nèi)開放型園區(qū)的聯(lián)動提供了路徑參考。認真分析研究了云南自貿(mào)試驗區(qū)、滇中新區(qū)、昆明綜保區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、現(xiàn)有政策、生產(chǎn)要素、比較優(yōu)勢、突出短板等,初步明確了聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展方向,并對聯(lián)動任務(wù)、聯(lián)動舉措有了思路框架。同時在積極聽取省內(nèi)開放型園區(qū)對參與自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展的建議后,調(diào)整優(yōu)化了云南自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展建設(shè)思路。
下一步,我們將正式啟動云南自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作。依托省內(nèi)諸如滇中新區(qū)這樣的開放程度高、體制機制活、帶動作用強的開放型園區(qū),設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革經(jīng)驗和制度創(chuàng)新成果。比照自貿(mào)試驗區(qū),在聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)同步下放省級管理權(quán)限,推動各自優(yōu)勢深度疊加,創(chuàng)新功能有機整合,促進改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動發(fā)展。
用靈活薪酬吸引激發(fā)人才
問: 如何健全和完善滇中新區(qū)高層次人才,以及事業(yè)單位工作人員的薪酬保障制度的?
答:云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人石麗康:
薪酬制度是社會關(guān)注度較高的問題,也是事業(yè)單位人員特別是廣大科技人員高度關(guān)注的一個重點。為了助推新區(qū)的發(fā)展,在核定績效工資總量的時候,對新區(qū)在績效工資總額的核定上給予傾斜;在總量核定給予傾斜的基礎(chǔ)上,對我省高層次人才規(guī)定實行協(xié)議工資、項目工資和年薪制,對滇中新區(qū)高層次人才薪酬給予支持;對滇中新區(qū)科研機構(gòu)和科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益主要用于人員獎勵,納入績效工資總量管理,但不受總量的限制;進一步下放薪酬管理權(quán)限。滇中新區(qū)可以向重點崗位、業(yè)績突出和高層次人才進行傾斜,通過薪酬制度的改革和薪酬機制的完善,進一步激發(fā)各類人才到滇中新區(qū)的積極性。(春城晚報-開屏新聞 記者趙丹菁)
