8月20日上午,云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開《關于支持滇中新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質量發(fā)展的實施意見》系列新聞發(fā)布會第二場——支持滇中新區(qū)開放創(chuàng)新專場。
發(fā)布會上,省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省地方金融監(jiān)管局等相關部門的負責人,介紹本部門支持新區(qū)開放創(chuàng)新發(fā)展的政策措施并回答記者的提問。

發(fā)布會現場 趙嘉/攝
近日,省委、省政府印發(fā)了《關于支持滇中新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質量發(fā)展的實施意見》,明確滇中新區(qū)高質量發(fā)展領導小組由省委書記、省長任雙組長,高位統(tǒng)籌、高位指導新區(qū)開發(fā)開放和規(guī)劃建設工作。
在領導小組強有力推動下,《實施意見》成為匯聚上下共識的一項綜合改革方案,支持政策全面系統(tǒng)且含金量非常之高。

夜幕下的中石油云南分公司燈火輝煌 周凡 攝
云南舉全省之力為滇中新區(qū)高質量發(fā)展“撐腰”!這波利好政策你可別錯過了。

支持滇中新區(qū)先進制造業(yè)集群培育——
進一步加大對產業(yè)示范基地資金支持力度,推動滇中新區(qū)已有國家級和省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地提質發(fā)展,積極培育創(chuàng)建新一批的國家級和省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。聚焦萬億、千億級產業(yè)打造,依托滇中新區(qū)的重點產業(yè)園區(qū),培育一批特色鮮明,優(yōu)勢突出的產業(yè)集群。

滇中新區(qū)生產的全國最大盾構機——“彩云號” 周凡/攝
支持滇中新區(qū)新能源汽車產業(yè)聚集發(fā)展——
對2021年底前,新能源汽車生產企業(yè)首次年產銷量達到5萬輛的,按照銷售額的0.5%給予一次性獎勵;
到2022年底前,對新能源汽車生產企業(yè)首次年產銷量達到10萬輛的,按照銷售額的1%給予一次性獎勵。
獎勵資金用于支持企業(yè)技術改造和研發(fā)創(chuàng)新。

滇中新區(qū)新能源汽車產業(yè)基地 楊崢/攝
支持滇中新區(qū)數字新基建建設——
安排專項資金:積極爭取省級財政安排專項資金,用于支持4G網絡補短板、5G基站、數據中心、工業(yè)互聯(lián)網等公共基礎設施建設。
符合條件的項目納入專項債券支持:圍繞5G、數據中心、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、智能制造等領域梳理符合專項債券發(fā)行條件的項目,爭取納入專項債券支持。
支持招商引資:組建云南省數字產業(yè)基金,重點支持京東方等有前景的數字產業(yè)企業(yè)和新基建項目,支持招商引資重大項目落地滇中新區(qū)。
支持滇中新區(qū)綠色制造業(yè)加快發(fā)展——
推進滇中新區(qū)產業(yè)綠色創(chuàng)新,支持新能源汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等先進制造業(yè)發(fā)展壯大。
支持滇中新區(qū)創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū),開發(fā)綠色產品,打造綠色供應鏈,創(chuàng)建一批國家級、省級綠色制造示范單位,建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
支持滇中新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,指導新區(qū)內的企業(yè)申報省級企業(yè)技術中心,對省級企業(yè)技術中心關鍵共性技術攻關、創(chuàng)新成果產業(yè)化、創(chuàng)新能力建設等項目給予傾斜支持。

支持研究突破產業(yè)發(fā)展重大關鍵技術——
支持滇中新區(qū)圍繞新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等產業(yè),凝練科技需求,突破產業(yè)發(fā)展重大關鍵核心技術,研究開發(fā)擁有自主知識產權的重大新產品。
支持建設重大創(chuàng)新平臺——
支持滇中新區(qū)聚焦汽車及高端裝備、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等產業(yè)發(fā)展需求,建設國家和省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、院士專家工作站。
對新認定的國家級重點實驗室給予1000萬元一次性補助
對新認定的國家技術創(chuàng)新中心給予500萬元一次性補助
對省級重點實驗室,在建設期內每年給予100萬元補助

中關村電子城(昆明)科技產業(yè)園 周凡/攝
根據企業(yè)需求,開展“一對一”服務——
支持滇中新區(qū)培育認定高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等科技創(chuàng)新主體,對符合條件的企業(yè)優(yōu)先納入省高新技術企業(yè)培育庫。
根據滇中新區(qū)申報高新技術企業(yè)需求,組織技術、財務專家成立服務團隊,與滇中新區(qū)管委會共同對申報企業(yè)開展“一對一”服務。
支持擴大科技對外開放合作——
支持滇中新區(qū)加強與“京津冀”、長江經濟帶、“粵港澳”等地區(qū)的科技交流和合作,借助“科技入滇”“滬滇合作”等科技合作平臺,匯聚高水平研發(fā)機構、科技型企業(yè)、高端人才團隊,引入國內高校、科研院所科技成果在滇中新區(qū)實現產業(yè)化。
對招引到滇中新區(qū)投資生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等規(guī)模達10億元以上的企業(yè)給予重大科技項目支持,單項資助強度不低于1000萬元。

東風云汽生產車間 周凡/攝

支持滇中新區(qū)自主開展人才引進——
對滇中新區(qū)引進的海內外高層次人才,符合相關規(guī)定的,可不受戶口、國籍、學歷、資歷和現有職稱資格限制,申報評審高級職稱資格。
加大對滇中新區(qū)在人才引領、創(chuàng)新發(fā)展上的支持、服務、保障的力度。積極支持在滇中新區(qū)建立云南省園區(qū)人才服務工作站。
這些人才,同等情況下優(yōu)先認定及推薦——
鼓勵支持符合條件的滇中新區(qū)企業(yè)人才申報云南省“高層次人才培養(yǎng)計劃”青年拔尖人才計劃,在同等條件下可予以優(yōu)先認定,并享受云南省貧困縣、邊境縣人才同等待遇,即年齡條件放寬2歲、職稱條件降低一個檔申報,全職工作時限減少1年的優(yōu)惠政策。
支持鼓勵滇中新區(qū)人才參加享受國務院特殊津貼、百千萬國家級人才工程、省有突出貢獻專業(yè)技術人才、享受省政府特殊津貼人員等人才項目的選拔,同等條件下,對滇中新區(qū)的申報人員給予優(yōu)先推薦評選。

云南交通技師學院學生正在進行技師考核 周凡/攝
搭建滇中新區(qū)人才培養(yǎng)平臺——
加大滇中新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持,鼓勵滇中新區(qū)各類符合條件的企事業(yè)單位申請設立國家級和省級博士后站,大力培養(yǎng)滇中新區(qū)各類博士后研究人才。
積極搭建滇中新區(qū)專家平臺與人才、企業(yè)與人才的雙向合作平臺載體和溝通協(xié)調機制,鼓勵支持滇中新區(qū)符合條件的單位申請設立專家基層科研工作站,同等條件下對滇中新區(qū)的申報給予優(yōu)先認定,分發(fā)揮專家基層科研工作站在科技成果轉化、產業(yè)人才培養(yǎng)中的激勵導向作用。

滇中新區(qū)開放新高地雛形初顯——
中國(云南)自由貿易試驗區(qū)經驗的復制推廣為滇中新區(qū)深化改革提供了重要路徑支持。國家要求復制推廣的260項試點經驗,已經有97項在滇中新區(qū)完成推廣。省商務廳對第一批改革試點經驗通過三方機構開展綜合評估,又形成第一批18項省內復制推廣試點經驗,在滇中新區(qū)、各州市復制推廣。
招商引資力度不斷加大,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級——
2019年,滇中新區(qū)新設外資企業(yè)10戶,實際利用外資1193.99萬美元,同比增長70.23%。2020年1-7月,新設外資項目6個,滇中新區(qū)實際利用外資1199.8萬美元,為去年同期的19倍。這充分說明了:利用外資和技術推動了滇中新區(qū)二、三產業(yè)發(fā)展,投資結構更趨合理化,在南亞東南亞的市場占比逐步擴大。

昆明綜合保稅區(qū) 周凡/攝
外貿進出口實現突破——
2019年,云南省外貿進出口2323.7億元人民幣(折合336.9億美元),同比增長17.9%,2020年1-7月全省外貿進出口1107.2 億元人民幣,其中,滇中新區(qū)占到較大比例,促進了云南省進出口的擴大、綠色食品國際市場的開拓和貿易便利化水平的提高。
經濟新業(yè)態(tài)得到發(fā)展——
省商務廳大力支持滇中新區(qū)跨境電商發(fā)展。位于昆明片區(qū)的跨境直購(9610)已完成533.84萬單通關貨物,進出口貿易額達3.74億元、跨境保稅(1210)已完成1.38萬單通關貨物,起到良好的示范帶動效應。

加大金融資源投入——
通過與金融機構簽署合作協(xié)議等方式,爭取有更多金融資源投向滇中新區(qū)。
加強融資協(xié)調,引導銀行業(yè)金融機構加大信貸投放,保障滇中新區(qū)基礎設施建設、重點片區(qū)開發(fā)資金需求。
做好融資推薦,吸引保險資金通過股權、債權、基金、資產支持計劃等多種形式參與新區(qū)重點項目建設,為滇中新區(qū)產業(yè)轉型升級提供低成本穩(wěn)定的可持續(xù)資金來源。
加強金融體系支撐——
加大金融招商引資力度,積極吸引國內外各類金融機構到滇中新區(qū)設立分支機構或區(qū)域總部,支持在滇中新區(qū)設立金融租賃、消費金融、銀行理財子公司以及小額貸款、融資租賃、融資擔保、商業(yè)保理等機構,多角度、分層級地優(yōu)化金融體系支撐。
優(yōu)化金融服務功能——
支持金融機構創(chuàng)新研發(fā)與滇中新區(qū)政策相配套的金融產品和服務,大力發(fā)展供應鏈金融,不斷優(yōu)化對民營、小微企業(yè)的金融服務,進一步提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。
拓寬企業(yè)融資渠道——
支持滇中新區(qū)大力發(fā)展股權融資,加大對滇中新區(qū)“金種子”企業(yè)的輔導培育和協(xié)調服務,推動更多符合條件的企業(yè)上市掛牌。
支持企業(yè)通過發(fā)債、信托、銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具等方式加大融資,拓寬支持企業(yè)發(fā)展的資金來源。
支持滇中新區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資,滿足企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求。