為貫徹落實陳豪書記、阮成發(fā)省長關于防汛和蓄水工作指示批示要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)供水安全,8月21日上午,省人民政府常務副省長宗國英、副省長和良輝同志召集省級有關部門召開防汛和蓄水工作專題會議,就統(tǒng)籌抓好防汛和科學蓄水工作作出安排部署;8月22日上午,省防汛抗旱指揮部常務副指揮長、省水利廳廳長劉剛主持召開全省水利系統(tǒng)防汛和蓄水工作專題視頻會議,傳達陳豪書記、阮成發(fā)省長指示精神、省政府防汛和蓄水工作專題會議精神,對全省統(tǒng)籌抓好防汛和科學蓄水工作進行再安排再部署。
2020年入汛以來,全省各級黨委、政府和水利、防汛抗旱部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署,堅決落實防汛工作責任制,強化監(jiān)測預報預警,深入開展風險排查整改,突出重點抓好水庫安全度汛、山洪地質(zhì)災害和江河洪水防御工作,全力以赴做好抗洪救災工作,盡最大努力降低災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失。總的來看,目前江河汛情逐步趨于平穩(wěn),防汛工作井然有序推進。
今年以來全省降雨總體偏少,截至8月20日,全省平均降水量為707.4毫米,較歷史同期偏少6.0%,為近5年來降水次少年份;同時,降水時空分布極為不均,很難形成地表有效徑流,全省河道平均來水量與多年同期均值相比偏少40%。截至8月20日,全省庫塘蓄水總量50.86億立方米,比2019年同期少蓄8.41億立方米。其中,昆明市比2019年同期偏少30%,曲靖市比2019年同期偏少39%。完成年末80億立方米蓄水目標任務難度較大。
針對全省嚴峻庫塘蓄水形勢,云南省將采取以下舉措,進一步壓實責任,在確保水庫安全度汛的前提下,搶抓機遇,統(tǒng)籌抓好防汛和科學蓄水工作。
一是毫不松懈持續(xù)抓好防汛救災工作。堅持人民至上、生命至上,堅決做到土有責、守土擔責、守土盡責,強化責任落實,強化預報預警,排查風險隱患,強化水庫高水位運行管理,抓好山洪災害防御,做好備災救災工作,千方百計把保人民生命安全放在第一位落到實處。
二是加快推進病險水庫除險加固工作。進一步強化各級政府落實病險水庫安全管理責任,高質(zhì)量高標準推進病險水庫除險加固工作,確保2020年底前完成小型病險水庫除險加固任務。同時進一步推動水庫大壩安全鑒定,按照水庫大壩安全鑒定及降等報廢等規(guī)范要求,確保2021年底前全面完成各項工作。
三是統(tǒng)籌兼顧做好科學蓄水工作。進一步壓實各州市的責任,科學制定蓄水方案,厲行節(jié)約用水,加強計劃用水管理。省防辦要建立蓄水旬報制度,及時匯總向省政府報告,建立旱情監(jiān)測評估分析常態(tài)化機制,加強水情、旱情預報預警,研究建立科學的蓄水考核指標體系,對因處置不當造成損失,或具備蓄水條件而未完成蓄水目標任務的,嚴肅追責問責。
四是全力加快抗旱工程措施建設。積極爭取國家發(fā)改委、財政部、水利部等部委支持,加快推進抗旱工程建設,充分發(fā)揮水利投融資平臺功能,多渠道籌集資金,確保規(guī)劃項目盡快落地實施,補齊抗旱能力短板。省發(fā)展改革委、省財政廳積極予以支持。
五是強化水資源調(diào)配能力建設。加快實施“水電站水資源綜合利用工程、滇中地區(qū)水資源儲備工程、滇中引水骨干及配套工程、大中型水庫及灌區(qū)工程、農(nóng)村飲水安全提升工程、干熱河谷及流域分水嶺地區(qū)抗旱減災工程”六大水資源優(yōu)化配置保障工程體系,完善節(jié)水體制機制,深化水利工程供水價格和農(nóng)業(yè)水價綜合改革,健全完善價格機制和運營模式,加強水資源聯(lián)合調(diào)度管理能力,充分發(fā)揮工程抗旱效益。
六是科學謀劃“十四五”規(guī)劃項目。圍繞2035年構建現(xiàn)代防洪抗旱減災體系目標,補齊短板弱項,突出風險防控,分類精準施策,規(guī)劃實施“十四五”防汛抗旱提升工程,切實提高季節(jié)性干旱應對能力和重點區(qū)域、重要城鎮(zhèn)防洪排澇能力,消除防洪工程安全隱患,整體提升水旱災害防御能力。(云南信息報 記者徐蓉)