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8月25日上午,云南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系系列新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)——現(xiàn)代物流業(yè)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)舉行。云南省商務(wù)廳黨組成員李翌，就省委、省政府近期出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)打造萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代物流業(yè)的政策背景、主要內(nèi)容及落實(shí)措施等作介紹?！稕Q定》立足2035年云南省基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),提出“一個(gè)路徑”“三個(gè)階段”和“兩個(gè)著力”的萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),并重點(diǎn)采取十項(xiàng)措施推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
把現(xiàn)代物流業(yè)確立為萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)之一
現(xiàn)代物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)?！稕Q定》把現(xiàn)代物流業(yè)確立為我省重點(diǎn)打造的五個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)之一,這是我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神,準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì),從服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要出發(fā)作出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。當(dāng)前,我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從區(qū)位條件看,現(xiàn)代物流業(yè)是云南省主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。從發(fā)展戰(zhàn)略看,現(xiàn)代物流業(yè)是建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要內(nèi)容。從現(xiàn)實(shí)需要看,現(xiàn)代物流業(yè)是推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促進(jìn)發(fā)展進(jìn)新格局的重要舉措。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,現(xiàn)代物流業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要支撐。從發(fā)展實(shí)際看,現(xiàn)代物流業(yè)巨大的市場(chǎng)需求正加快形成并展現(xiàn)出廣闊投資前景。未來(lái)五年,云南的重大物流項(xiàng)目投資需求預(yù)計(jì)將超過(guò)5000億元,投資云南正當(dāng)其時(shí)。
明確萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展路徑、目標(biāo)和任務(wù)
《決定》立足到2035年云南省基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),提出“一個(gè)路徑”“三個(gè)階段”和“兩個(gè)著力”的萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
“一個(gè)路徑”,指的是圍繞貫徹新發(fā)展理念,著眼現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提出重點(diǎn)以高度社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化為目標(biāo),建設(shè)布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
“三個(gè)階段”,指的是按照2025年、2030年、2035年三個(gè)發(fā)展階段,提出到2025年,全省物流總收入達(dá)到1萬(wàn)億元;到2030年,達(dá)到2萬(wàn)億元,現(xiàn)代物流業(yè)(增加值)占GDP比重達(dá)到10%。到2035年,建成連接我國(guó)內(nèi)陸,面向南亞?wèn)|南亞和環(huán)印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈的國(guó)際物流大通道,成為“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和物流樞紐。
“兩個(gè)著力”,指的是著力提升物流服務(wù)能力和著力構(gòu)建現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。具體來(lái)講,提升物流服務(wù)能力方面,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向,提出要推動(dòng)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展;實(shí)施冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工程,完善城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò),培育航空物流發(fā)展新優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大龍頭物流企業(yè);加快現(xiàn)代信息技術(shù)在物流場(chǎng)景中的融合應(yīng)用,構(gòu)建智慧供應(yīng)鏈物流體系;加快中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放型平臺(tái)物流載體功能建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)物流資源和要素高效集聚,為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效綜合物流服務(wù)。
在構(gòu)建現(xiàn)代物流運(yùn)行體系方面,主要圍繞主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,務(wù)實(shí)推動(dòng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通國(guó)際大通道建設(shè),提出以完善內(nèi)聯(lián)外通紐帶功能,打造戰(zhàn)略樞紐為重點(diǎn),推進(jìn)出境大通道沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與境外陸海國(guó)際聯(lián)運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),打造國(guó)際國(guó)內(nèi)無(wú)縫銜接的跨區(qū)域物流網(wǎng),著力構(gòu)建航空運(yùn)輸為先導(dǎo)、跨境鐵路運(yùn)輸為基礎(chǔ)、跨境公路運(yùn)輸為支撐,鐵海、鐵公海、鐵水、陸空等多種國(guó)際聯(lián)運(yùn)方式并行發(fā)展的國(guó)際物流大通道,加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互濟(jì)的雙向物流新格局,構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。
采取十項(xiàng)措施打造萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代物流業(yè)
《決定》高位擘畫(huà)了現(xiàn)代物流業(yè)跨越式發(fā)展的新藍(lán)圖,開(kāi)啟了現(xiàn)代物流業(yè)向萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)奮進(jìn)的新征程。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,將堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署,聚焦萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代物流業(yè)“三步走”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底 ”,重點(diǎn)采取十項(xiàng)措施推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
一是抓好一個(gè)規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神,瞄準(zhǔn)《決定》提出首個(gè)萬(wàn)億階段性目標(biāo),高水平編制云南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局頂層設(shè)計(jì),為萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代物流業(yè)開(kāi)局起步打牢基礎(chǔ)。
二是實(shí)施一項(xiàng)工程。以落實(shí)《決定》配套政策,即《產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程實(shí)施方案》為抓手,有的放矢、精準(zhǔn)施策,聚力打造一批發(fā)展質(zhì)量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的百億級(jí)物流項(xiàng)目,精準(zhǔn)遴選并大力培育一批百億級(jí)物流企業(yè),充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
三是構(gòu)建一個(gè)體系。推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線重大項(xiàng)目及境外陸海國(guó)際聯(lián)運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化國(guó)際大通道支撐;推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程實(shí)施,加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。
四是布局一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。支持物流企業(yè)“走出去”到境外和省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),布局拓展面向環(huán)印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈及銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀和成渝經(jīng)濟(jì)圈的跨區(qū)域物流網(wǎng),培育國(guó)際航空貨運(yùn)、國(guó)際貨運(yùn)班列形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)互促發(fā)展新格局。
五是補(bǔ)齊一批短板。以實(shí)施冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工程為重點(diǎn),加快冷鏈物流基地、集配中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高冷鏈物流專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)能力,培育冷鏈物流骨干企業(yè)。推進(jìn)城市配送模式創(chuàng)新,鋪設(shè)城市末端智能配送設(shè)施,推進(jìn)129個(gè)縣級(jí)物流中心建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng),構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)。
六是創(chuàng)新一批模式。結(jié)合打造“數(shù)字云南”,推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)在物流全場(chǎng)景融合運(yùn)用,在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送領(lǐng)域建設(shè)一批智能化、無(wú)人化智慧物流試點(diǎn)。加快培育現(xiàn)代供應(yīng)鏈形成新動(dòng)能,成立面向南亞?wèn)|南亞全球供應(yīng)鏈發(fā)展聯(lián)盟,積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建智慧供應(yīng)鏈物流體系。
七是引育一批主體。在實(shí)施百億級(jí)物流企業(yè)培育工程基礎(chǔ)上,支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張、并購(gòu)重組等方式做大做強(qiáng),著力發(fā)展壯大千億級(jí)物流企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展一批組織化程度高、專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)、具有品牌優(yōu)勢(shì)的“專(zhuān)精特新”物流企業(yè),滿足個(gè)性化、多樣化物流服務(wù)需求。堅(jiān)持內(nèi)培外引相結(jié)合,加大力度引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈的國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)落地發(fā)展。
八是打造一批載體。充分發(fā)揮中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等開(kāi)放型平臺(tái)功能,高效集聚物流資源要素,以物流業(yè)的優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)開(kāi)放型平臺(tái)建設(shè)。依托各類(lèi)型開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū),推動(dòng)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合與高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
九是出臺(tái)一套政策。按照工程化、項(xiàng)目化、具體化要求,制定現(xiàn)代物流業(yè)施工圖,細(xì)化重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)路徑和具體措施。圍繞發(fā)展所需,聚焦短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)研究制定有利于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融、土地、人才、統(tǒng)計(jì)等配套政策措施。圍繞打造法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境,為在滇投資企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓企業(yè)在云南放心發(fā)展、安心創(chuàng)業(yè)。
十是健全一個(gè)機(jī)制。發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制作用。組建成立由分管省領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、省商務(wù)廳牽頭、相關(guān)省級(jí)單位配合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)組。加強(qiáng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目統(tǒng)籌,形成高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任清晰、分工明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。(昆明信息港 記者孫紅亮)
