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在云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌將滿一周年之際,省自貿(mào)辦24日組織中央駐滇新聞單位、省內(nèi)主要新聞單位走進(jìn)昆明片區(qū),一同見證這一年來,云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)取得的成績。
據(jù)了解,自去年自貿(mào)區(qū)掛牌成立以來,昆明片區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)12560戶,其中內(nèi)資企業(yè)12506戶、注冊(cè)資本880余億元,外資企業(yè)54戶、注冊(cè)資本6.6億美元,其中,世界500強(qiáng)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)58家。而更可貴的在于，昆明片區(qū)正在這一年的建設(shè)當(dāng)中漸漸形成一種自貿(mào)思維,昆明片區(qū)也正在用這樣的思維邏輯去思考自貿(mào)區(qū),去謀劃自貿(mào)區(qū),去推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。
落實(shí)改革試點(diǎn)任務(wù) 營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
面對(duì)自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)這一年取得的亮眼成績,昆明經(jīng)開區(qū)管委會(huì)政研室主任張秋深有感悟,認(rèn)為昆明片區(qū)在這一年的過程當(dāng)中,從接觸自貿(mào)區(qū)到了解自貿(mào)區(qū),到實(shí)實(shí)在在的去推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的這個(gè)過程當(dāng)中,正形成一種自貿(mào)思維。
他認(rèn)為自貿(mào)思維有這樣的幾個(gè)特質(zhì):開放、創(chuàng)新、自由、便利,昆明片區(qū)以這樣的一些概念作為核心,大膽闖、大膽試、自主改。當(dāng)記者一行走進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心,可以看到隨處可見的人性化自助服務(wù)設(shè)備,而“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”服務(wù)體系,讓無論是開企業(yè)辦公司,開一家電影院或是開一個(gè)燒烤攤,都能在這里一窗能辦、一網(wǎng)通辦,而且辦理時(shí)間大大壓縮。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心開通辦理外國人工作的服務(wù)窗口
繳納稅費(fèi)方面,實(shí)行“新辦企業(yè)套餐式服務(wù)”,將稅務(wù)信息錄入、稅費(fèi)種認(rèn)定等需要四個(gè)部門8個(gè)環(huán)節(jié)完成的事情集成在一個(gè)窗口一次辦成,目前已累計(jì)辦理稅務(wù)“套餐式”服務(wù)1773戶;政務(wù)服務(wù)方面,開展社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”服務(wù),采取“三人一窗”聯(lián)合辦理工作模式,將原本需要跑四個(gè)窗口耗時(shí)1-2天的業(yè)務(wù),壓縮至一個(gè)窗口20分鐘即可辦結(jié)。張秋介紹,在制度創(chuàng)新上,昆明片區(qū)承擔(dān)著國家省級(jí)一共141項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),目前經(jīng)區(qū)級(jí)層面評(píng)估,已完成24項(xiàng),基本完成42項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)5項(xiàng),配合推進(jìn)5項(xiàng),共76項(xiàng),所有的實(shí)驗(yàn)任務(wù)的實(shí)施率達(dá)到97%,完成率達(dá)到了86%。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心的增值稅發(fā)票自助服務(wù)
這些制度的改革實(shí)實(shí)在在的給昆明片區(qū)帶來了巨大的改變,今年4月17日啟動(dòng)的云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)為全類型市場(chǎng)主體免費(fèi)提供印章刻制服務(wù),在全省率先開展為全類型市場(chǎng)主體1.5個(gè)工作時(shí)同步一次性登記發(fā)放營業(yè)執(zhí)照與提供免費(fèi)全套印章服務(wù)。企業(yè)從申請(qǐng)開辦到同步領(lǐng)取執(zhí)照和印章只需1.5個(gè)工作時(shí),開辦時(shí)間大幅壓縮、開辦成本大幅降低。截止今年6月30日,為各類市場(chǎng)主體共1559戶發(fā)放免費(fèi)印章6958枚,其中企業(yè)722戶發(fā)放免費(fèi)印章3610枚、個(gè)體工商戶837戶發(fā)放免費(fèi)印章3348枚。張秋介紹,由于通過大力打造優(yōu)良的營商環(huán)境,昆明片區(qū)在昆明市營商環(huán)境紅黑版評(píng)比中一直名列紅板的第一名。
推進(jìn)制度創(chuàng)新 發(fā)展跨境電商
張秋介紹,這一年來,昆明片區(qū)緊緊的結(jié)合著跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境人員往來等各個(gè)方面在持續(xù)的推動(dòng)開放。今年雖然受到疫情的影響,但是在跨境貿(mào)易方面實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)的增長。這其中,就有昆明片區(qū)通過“1210模式”的制度創(chuàng)新,培育跨境電商O2O新業(yè)態(tài),帶動(dòng)本區(qū)域乃至昆明市跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的功勞。
記者一行當(dāng)天來到“金大門”國際購物廣場(chǎng),這里由“金大門”跨境O2O示范體驗(yàn)中心和7大國家與地區(qū)特色館構(gòu)成,來自歐洲館、一帶一路館、日本館、韓國館、泰國館、臺(tái)灣館和珠寶玉石館的跨境商品。產(chǎn)品涵蓋化妝品、母嬰、食品生鮮、保健品、服飾、家居生活等六大品類。目前試運(yùn)營階段SKU數(shù)量約3000個(gè)。據(jù)介紹,今年以來線下的月銷售額已達(dá)100萬元,而未來將把“金大門”國際購物廣場(chǎng)打造成昆明人的消費(fèi)體驗(yàn)新標(biāo)桿,打造集跨境商品購物、特色餐飲、文創(chuàng)文旅民俗體驗(yàn)、會(huì)展商貿(mào)等功能于一體的新零售體驗(yàn)中心,成為昆明國際購物首選之地。
“金大門”跨境O2O示范體驗(yàn)中心將成為昆明國際購物首選之地
作為昆明片區(qū)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)配套服務(wù)之一的昆明保稅公司在建立之初就定位以跨境電商為抓手,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建設(shè)一區(qū)多功能式園區(qū),搭建跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái),在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,昆明保稅公司積極建設(shè)以跨境電商為核心的新興產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù),參與試點(diǎn)改革、尋找創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量,服務(wù)中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。目前,已完成昆明跨境電商綜試區(qū)(經(jīng)開片區(qū))綜合服務(wù)平臺(tái)搭建,“1210”進(jìn)口業(yè)務(wù)已正常開展,“9610”出口業(yè)務(wù)計(jì)劃今年10月開展。截止目前累計(jì)招商入?yún)^(qū)企業(yè)23家,在談龍頭企業(yè)3家,入?yún)^(qū)跨境商品貨值300余萬元,首單轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)測(cè)試成功,另在昆明實(shí)現(xiàn)首家線下跨境O2O新零售體驗(yàn)店,計(jì)劃以“萬店互聯(lián)”模式復(fù)制整個(gè)云南,讓老板姓不出國門就能買到正品進(jìn)口商品。
昆明片區(qū)開通的海關(guān)“1210業(yè)務(wù)查驗(yàn)線”服務(wù)跨境電商業(yè)務(wù)
構(gòu)建面向南亞東南亞的“國際商事爭議解決綜合體”
張秋介紹,昆明片區(qū)將在沿邊和跨境上做出特色,做出亮點(diǎn),區(qū)別于國內(nèi)其他的自貿(mào)片區(qū)。比如,昆明片區(qū)以“國際法律服務(wù)綜合體”創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事仲裁調(diào)解服務(wù)供給模式。昆明片區(qū)引入法院、檢察院、法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等法律機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,創(chuàng)新商事仲裁服務(wù)模式,建立國際商事仲裁和調(diào)解服務(wù)機(jī)制,遴選國外法律人才頒發(fā)國際專家證書,提供仲裁、調(diào)解、國際法律培訓(xùn)等公共法律服務(wù),著力打造面向南亞東南亞的國際法律服務(wù)綜合體。
設(shè)立“國際法律服務(wù)綜合體”以來,共達(dá)成22個(gè)國內(nèi)外合作協(xié)議,召開8場(chǎng)國際論壇、設(shè)立8個(gè)南亞東南亞國際聯(lián)絡(luò)點(diǎn),向100多名中外專家頒發(fā)證書,并納入昆明國際商事仲裁服務(wù)中心法律專家?guī)?國內(nèi)30多位律師、行會(huì)代表成為泰國與孟加拉國國際仲裁中心仲裁員,為“走出去”的企業(yè)提供法律服務(wù)。同時(shí),依托國際法律服務(wù)綜合體,為10余起國際商事爭議案件提供法律服務(wù),成功調(diào)解了2宗國際商事案件,大大縮短了糾紛解決時(shí)限,節(jié)約了維權(quán)成本。在跨境金融方面,昆明片區(qū)也積極的推出各種支持企業(yè)跨境貿(mào)易的金融產(chǎn)品,這些金融產(chǎn)品一個(gè)最核心最本質(zhì)的就是要持續(xù)的推動(dòng)人民幣在南亞東南亞國家的應(yīng)用,推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,昆明片區(qū)不斷的培育新興產(chǎn)業(yè),像工業(yè)大麻、干細(xì)胞技術(shù)等等這樣的一些新產(chǎn)業(yè),聚集在昆明片區(qū)發(fā)展。
昆明片區(qū)未來將加速新業(yè)態(tài)新模式集聚 著力打造跨境物流
據(jù)介紹,在今后兩年的自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)中,昆明片區(qū)將緊緊圍繞94項(xiàng)國改和47項(xiàng)省改試驗(yàn)任務(wù),其中主試任務(wù)101項(xiàng)、首創(chuàng)任務(wù)10項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、跨境金融業(yè)務(wù)、中醫(yī)藥研發(fā)及貿(mào)易、藥品醫(yī)療器械注冊(cè)等試驗(yàn)事項(xiàng),以跨境電商、平行進(jìn)口、融資租賃、仿制藥、工業(yè)大麻等新業(yè)態(tài)為突破口,大力培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、融合化新興市場(chǎng)主體,加速新業(yè)態(tài)新模式集聚。全力推動(dòng)康佳集團(tuán)智能制造產(chǎn)業(yè)園、香港嘉浩供應(yīng)鏈、雪蘭智能化生產(chǎn)基地、珠海精鈺醫(yī)療醫(yī)用制氧設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目落地開工,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。
加快推進(jìn)王家營鐵路口岸臨時(shí)開放申報(bào),打通面向南亞東南亞國際物流大通道。配合做好昆明國際航空樞紐和空港型國家物流樞紐建設(shè),支持開展面向南亞東南亞國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。著力打造跨境物流公共信息平臺(tái),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展。抓住國家級(jí)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)和自貿(mào)區(qū)省級(jí)管理權(quán)限下放機(jī)遇,完善行政審批和服務(wù)事項(xiàng)清單,為企業(yè)提供全程便利化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入實(shí)施“先建后驗(yàn)、容缺審批、并聯(lián)審批”,進(jìn)一步壓縮精簡工程建設(shè)審批服務(wù)管理事項(xiàng),審批時(shí)限控制在70個(gè)工作日以內(nèi)。加快華為“智慧政務(wù)”系統(tǒng)建設(shè),并行推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),做到檢查實(shí)施清單完善率、事項(xiàng)監(jiān)管率100%,打造昆明片區(qū)“智能化大廳2.0服務(wù)品牌”。持續(xù)深化與官渡區(qū)、綜合保稅區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及紅河片區(qū)、德宏片區(qū)聯(lián)合聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化與磨憨—磨丁口岸的友好合作,充分利用各區(qū)域?qū)ν忾_放優(yōu)勢(shì)、資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),以區(qū)域協(xié)作推動(dòng)全域高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)國家對(duì)外開放總體戰(zhàn)略、服務(wù)云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)、服務(wù)昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè)。(昆明信息港 記者周碩)
